НИУ ВШЭ - отмена перезачетов, отчисление студентов без пересдачи. Что говорит закон? Как оспорить решение вуза?

В НИУ ВШЭ отменяют ранее выставленные перезачеты в случае, если студент продемонстрировал отрицательную динамику при прохождении внешней оценки, не создают студентам условия для ликвидации задолженности (на некоторых пересдачах согласно правилам вуза невозможно получить положительную оценку), отчисляют студентов без права на пересдачу. Законно ли это? Конкретно -- в рамках одной компетенции предусмотрено 3 мероприятия: Дисциплина, Независимый экзамен и Внешняя оценка. Всего таких компетенции 3. Внешняя оценка может быть не предусмотрена учебным планом, но предусмотрена распорядительным актом уполномоченного должностного лица. Ее непрохождение (даже по уважительным причинам) учитывает как академическая задолженность. Если студент не явился на внешнюю оценку без уважительных причин, то ликвидация такой задолженности происходит платно (внешнюю оценку организует Иннополис, платить нужно ему), а если по уважительным причинам, по бесплатно (в этом случае НИУ ВШЭ создает условия для прохождения внешней оценки и договоривается с Иннополисом). При этом эта внешняя оценка не является "промежуточной аттестацией" в том смысле, который описан в статье 58 273-фз. Если такую "академическую задолженность" студент не ликвидировал в течение 6 месяцев, то учебный план студента считается невыполненным и студент отчисляется (как невыполнявший соответсвующие обязанности (п.1 ч.1 ст. 43 273-фз, ч.61 273-фз), без применения специальной нормы, описанной в части 11 статьи 58 273-фз) Если студент плохо сдал Дисциплину (оценка за промежуточную аттестацию определяется исключительно по результатам текущего контроля успеваемости по формуле, формула описана в программе дисциплины, текущий контроль включает несколько элементов контроля), но хорошо сдал Независимый экзамен (особый вид промежуточной аттестации, по которому оценка ставится на основе результатов экзамена), то результат независимого экзамена зачитывается как результат пересдачи Дисциплины и академическая задолженность считается ликвидированной. Но -- если зачет будет отменен, то задолженность у студента появится снова. Всего таких компетенции 3. По каждой компетенции предусмотрена внешняя оценка, соответсвенно внешних оценок тоже 3. Если у студента есть отрицательная динамика на внешней оценке по сравнению с предыдущими внешними оценками, то все перезачеты отменяется. И ранее ликвидированную академическую задолженность (в том числе, если он ликвидировал ее два года назад описанным выше перезачетом) студенту снова нужно ликвидировать -- на пересдачах. При этом на пересдачах (в том числе на комиссионной) по Дисциплине можно изменить только оценку по последнему элементу текущего контроля, после чего оценка считается по первоначальной формуле (промежуточная аттестация, в том числе повторная и комиссионная, предполагает выставление оценки, зависящий от оценок по всем элементам контроля, формула описана в программе дисциплины, применять другую формулу на пересдаче или комиссии нельзя), то есть возможен сценарий, при котором даже если студент идеально знает предмет на момент пересдачи и сдаст последний элемент контроля на максимальную оценку, этот студент не ликвидирует задолженность. До пересдачи, после того как появилась задолженность, ничего досдавать и пересдавать нельзя. Даже на комиссии можно сдавать только последний элемент текущего контроля. В таком случае единственный вариант, при котором студент может ликвидировать задолженность -- это до второй пересдачи купить дополнительный платный курс (в рамках отдельного договора "об обучении по части ОП"), перейти на платное, заново пройти оплаченную Дисциплину (со студентами предыдущего курса) и получить новые результаты текущего контроля, на основе которых потом посчитается другая оценка по промежуточной аттестации. При таком сценарии вторая пересдача переносится на год, сдача последнего элемента контроля по купленной дисциплине происходит комиссии как вторая пересдача по той Дисциплине, по которой имеется задолженность. А студентов отчисляют автоматически без пересдач, когда число незакрытых до пересдач долгов 3 или больше, оформляя это как отчисление за "непосещаемость" (при этом отчисляют даже когда студент посещал все пары), при этом "академическая задолженность" за внешнюю оценку тут тоже считается. Все эти правила описаны в положении об организации промежуточной аттестации и текущего контроля успеваемости студентов НИУ ВШЭ. Хотелось бы узнать, насколько эти правила законны. И -- как это можно оспорить.