Подъездная дорога к СНТ.
опубликован 23.04.2024, 21:42
Действия администрации г. Домодедово по отказу в постановке дороги на кадастровый учет могут быть неправомерными по следующим основаниям:
Согласно статье 5 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации", автомобильные дороги общего пользования, в том числе местного значения, не могут находиться в собственности физических или юридических лиц.
Если распоряжение Главы администрации Домодедово от 1993 г. предусматривало создание дороги общего пользования, то она не может быть поставлена на кадастровый учет в качестве собственности частного лица.
Если дорога фактически используется СНТ для проезда, то может быть установлен сервитут на право прохода или проезда (статья 274 Гражданского кодекса РФ). Сервитут не лишает собственника земельного участка права владения, пользования и распоряжения им, но ограничивает его в совершении определенных действий, препятствующих осуществлению сервитута.
СНТ следует предпринять следующие действия:
Обратиться в администрацию г. Домодедово с письменным заявлением о постановке дороги на кадастровый учет, сославшись на указанные выше основания.
Если администрация откажет в удовлетворении заявления, обжаловать отказ в вышестоящий орган или в суд.
Рассмотреть возможность установления сервитута на право прохода или проезда через земельный участок частного лица.
8 юристов дали 8 ответов на вопрос
Средний стаж юристов: 11 лет
Первый ответ получен через 21 минуту
Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:
Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)
Земельный кодекс Российской Федерации (ред. от 30.01.2026)
Наталия, здравствуйте!
Вопросов больше чем ответов. Вам нужно обратиться на полноценную консультацию к юристам и с их помощью подготовить документы.
Потому что не понятно, почему вы с 1993г. никаких мер не предпринимали по постановке дороги на кадастровый учет, а теперь надумали. Это первое, что я у вас бы спросила. И второе, почему вы обращаетесь с вопросом постановки на кадастровый учет в Администрацию?
Скорее всего вам нужно устанавливать публичный сервитут на пользование дорогой на полях частного лица. Но это требование вам нужно заявлять в судебном порядке в соответствии со ст. 23 "Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ.
Желаю вам успешного решения вашего вопроса.
Если председатель СНТ получает отрицательный ответ, то пишете губернатору,, а далее в прокуратуру.
Грунтовая дорога, в том числе покрытая щебнем, не обладают признаками, указанными в ст. 130 ГК РФ.
Согласно статье 1 Закона о регистрации государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, машино-мест, объектов незавершенного строительства, единых недвижимых комплексов, а в случаях, установленных федеральным законом, и иных объектов, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.
С учетом изложенного постановка на государственный кадастровый учет грунтовой дороги не представляется возможной. В рассматриваемом случае Управление полагает возможным рекомендовать заинтересованным лицам осуществить государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав в отношении земельного участка, на котором расположена такая грунтовая дорога.
Также для сведения и учета в работе предлагается озенакомиться с ответом Росреестра от 25.10.2023 № 14-07851/23 на письмо Управления по вопросу возможности осуществления государственного кадастрового учета грунтовой дороги.
Если проездная единственная дорога к СНТ оказалась на территории собственника поля, то он может оказаться в праве требовать от вас плату за проезд по этой дороге.
Однако, перед тем как принимать какие-то решения или действовать, стоит заняться тщательным изучением документов, в которых содержится информация об этой дороге и ее статусе, в частности, о том, была ли она передана в общую долевую или иную форму собственности. Если вся необходимая информация собрана, можно обратиться к юристам, специализирующимся на земельных вопросах, чтобы узнать о возможных способах разрешения ситуации и собственника поля не пользуясь Вашей ситуацией дополнительной выгодой.
Полностью правомерны, это не действия, а консультация.
Она соответствует закону, так как вы не вправе осуществлять кадастровый учет дороги, так как вам не принадлежит земельный участок, по которому она проходит.
Вам необходимо в договорном или судебном порядке установить сервитут.
На основании ст.274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.
На основании соглашения или решения суда сервитут регистрируется в Росреестре как ограничение прав собственника участка.
Местная администрация неправа и старается уйти от ответственности. Согласно части 4 ст.11.9 Земельного кодекса РФ
4. Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
То есть когда выделялся участок под СНТ, одновременно должна была быть выделена территория под подъездную дорогу к нему и эта дорогу были обязаны включить в Генплан. Это была обязанность местной администрации, которую она не выполнила, что и привело к сложностям при постановке дороги на кадастровый учет, поскольку:
Согласно ст. 26
Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ1. Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если:
доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к земельному участку, в отношении которого представлено заявление и необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, или к иным земельным участкам не будет обеспечен, в том числе путем установления сервитута (в случае осуществления государственного кадастрового учета);
Вам нужно получить от местной администрации ПИСЬМЕННЫЙ отказ и обжаловать его в суде, потребовав обязать администрацию обеспечить полноценный проезд к СНТ.
Статья 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Согласно этой статье, автомобильная дорога общего пользования может находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц. Таким образом, если собственник поля зарегистрировал свое право на землю, включая дорогу, то Администрация не имеет оснований для постановки дороги на кадастровый учет.
Статья 262 Гражданского кодекса Российской Федерации. Она гласит, что граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на земельных участках общего пользования, которые не являются частной собственностью. Это значит, что если дорога находится на земельном участке, который является частной собственностью, то граждане не имеют права пользоваться ей без разрешения собственника.
Наталия, добрый вечер! Да, должностные лица в Администрации района правы, поскольку юридически участок земли принадлежит другому лицу, оно зарегистрировано в установленном порядке - а права собственника не могут быть нарушены, согласно статьи 209 ГК РФ
—————
Вы даже не можете решить этот вопрос в суде, а вот о сервитуте можно задуматься, согласно статьи 274 ГК РФ. Надо для этого обращаться к собственнику земельного участка
——————
С уважением, Дарья Алексеевна
Юристы ОнЛайн: 18 из 47 462 Поиск Регистрация
Похожие вопросы
Вопрос о возможности оформления подъездной дороги СНТ в собственность или передаче на баланс органам местного самоуправления
Разрываться между двумя решениями - подъездная дорога к СНТ - в собственность или реестр?
Законность приватизации подъездной дороги по лесу и внутренних дорог СНТ в Одинцовском районе?
За чей счет ремонтируется подъездные дороги в СНТ? Спасибо!
Как найти владельца подъездной дороги к СНТ и обязать его ремонтировать - инструкция и контакты
Строительство подъездной дороги к СНТ через высохший водный объект. Как это сделать? Нужны ли какие либо разрешительные документы?
Обязан ли индивидуальный садовод платить целевой взнос на ремонт подъездной дороги к СНТ, находящейся вне его территории?
Участок земли в аренде под ИЖС, а подъездная дорога отсутствует, к кому нужно обратиться для устройства дороги.
Доказательством препятствий в использовании подъездной дороги членам СНТ не является решение общего собрания и вызовы охраны
Необозначенная подъездная дорога к участкам ИЖС - обязана ли администрация предоставлять доступ?
Подъездная дорога к детскому саду.
К моему дому есть подъездная дорога, могу ли я оформить ее в собственность или закрыть ее воротами?
Долгожданная подъездная дорога - как добиться ее постройки к участку ИЖС, игнорируемому администрацией уже 18 лет
Должна ли быть подъездная дорога к нежилому помещению в жилом комплексе? Кто должен её сделать?
Необходимость подъездной дороги к СНТ - ссылки на законы и нормативные документы в заявлении в местную администрацию
У нас трёхэтажный многоквартирный дом, высоту не знаю, сколько метров от фундамента должна находится подъездная дорога.
Как оформить вырубку и довести муниципальную дорогу до СНТ без подъездной дороги?
Правомерность взимания целевого взноса на ремонт подъездной дороги для членов СНТ при изменении владения участками
Обязанность собственника двух участков в СНТ уплатить удвоенный целевой взнос на ремонт подъездной дороги вместе с соседними СНТ
Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут