О строительном контроле
опубликован 27.06.2024, 14:12
Согласно п.1 ст. 53 ГрК РФ, строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.
Термин "аварийно-восстановительные работы на объектах капитального строительства" в ГрК РФ отсутствует. Строительством такие работы не являются, а при отнесении таких работ к реконструкции или капитальному ремонту используются общие определения этих терминов.
п 14.1 статьи 1 ГрК РФ определено, что реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
п 14.3 статьи 1 ГрК РФ установлено, что капитальный ремонт линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом;
Таким образом, если характер аварийно-восстановительных работ не влечет изменений параметров сооружения, указанных в п.14.1 и 14.3 ст.1 ГрК РФ, осуществление строительного контроля не требуется. Если же влечет- тогда он необходим.
При необходимости осуществления строительного контроля его отсутствие будет нарушением порядка выполнения реконструкции или модернизации.
За это установлена административная ответственность по ст. 9.5 КоАП РФ (нарушение установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию).
Ответственности за незаключение договора об осуществлении строительного контроля нет, есть ответственность за отсутствие уведомления о начале реконструкции или о сроках завершения работ органов строительного надзора или уполномоченных органов государственной власти (ч.2 ст.9.5 КоАП РФ).
8 юристов дали 10 ответов на вопрос
Средний стаж юристов: 17 лет
Первый ответ получен через 16 минут
Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:
Гражданский кодекс Российской Федерации часть 2 (ред. от 24.06.2025, с изм. от 16.12.2025)
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ((с изм. и доп., вступ. в силу с 03.04.2026))
Здравствуйте, Ирина!
Строительный контроль должен быть. если Заказчик работ не выскажет свои претензии в процессе ремонта линии, после подписания Акта приема-передачи выполненных работ это будет бессмысленно!
Ведь строительный контроль - это проверка выполняемых работ на соответствие проектной документации, результатам инженерных изысканий, обязательным требованиям и ограничениям. Его проводят при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (ч. 1 ст. 53 ГрК РФ).
Для контроля и надзора за ремонтно- строительными работами заказчик может привлечь инженера или инженерную организацию (ст. 749 ГК). Заказчик не должен получать согласие подрядчика на это. Достаточно того, чтобы договор строительного подряда определял функции такого инженера или специализированной организации, которые связаны с последствиями его действий для подрядчика.
В рамках выполнения работ по договору строительного подряда заказчик может сам осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения, качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика..
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений":
- Статья 1: Действие настоящего Федерального закона распространяется в том числе на линейные объекты.
- Статья 54: Строительный контроль проводится в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.
2. Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 № 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства":
- Пункт 2: Строительный контроль проводится в отношении всех объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов.
Поэтому заключение договора строительного контроля является обязательным для проведения ремонтно-восстановительных работ на линии связи, зарегистрированной как недвижимое имущество.
Здравствуйте Уважаемая Ирина!
1. Строительный контроль - это проверка выполняемых работ на соответствие проектной документации, результатам инженерных изысканий, обязательным требованиям и ограничениям. Его проводят при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (ч. 1 ст. 53 ГрК РФ).
Если у Вас восстановление аварийного разрыва линии связи в морской акватории. Аварийно-восстановительные работы проводятся силами цехов линейно-кабельных сооружений (ЦЛКС) и линейно-технических цехов (ЛТЦ), а также РВБ ТУСМ, ЭТУС. Непосредственное руководство работами осуществляет начальник ЦЛКС или ЛТЦ. Общая координация проведения АВР осуществляется главным инженером ТУСМ (ЭТУС), а в необходимых случаях (при больших объемах и сложности восстановительных работ) главным инженером ТЦМС (АО «Электросвязь») с выездом на место аварии в экстренных случаях.
2. Если у Вас идет реконструкция или капитальный ремонт, строительный контроль необходим, характер аварийно-восстановительных работ не влечет изменений параметров сооружения, указанных в п.14.1 и 14.3 ст.1 ГрК РФ, осуществление строительного контроля не требуется, достаточно заключение договора строительного контроля.
Всего Вам наилучшего!
Строительный контроль должен быть.
Согласно п.1 ст. 53 ГрК РФ, строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.
Также на этот счет имеется Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
Однако, следует учитывать, что если характер аварийно-восстановительных работ не влечет изменений параметров сооружения, указанных в п.14.1 и 14.3 ст.1 ГрК РФ, осуществление строительного контроля не требуется.
Во-первых, согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации, договор строительного контроля требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства. Ремонтно-восстановительные работы на линейных объектах, таких как линия связи, могут рассматриваться как капитальный ремонт, если они включают изменение параметров объекта, восстановление его несущих конструкций или замену их элементов. В таком случае договор строительного контроля необходим.
Во-вторых, контроль качества работ является важной составляющей любого строительного процесса. Он позволяет гарантировать соответствие выполняемых работ установленным требованиям и стандартам. Договор по контролю качества работ на законченных этапах аварийно-восстановительных работ может быть достаточным, если он предусматривает проведение необходимых проверок и испытаний, а также фиксацию результатов этих проверок.
Отсутствие договора строительного контроля может повлечь за собой определенные риски. Например, возможны нарушения технологии выполнения работ, использование некачественных материалов, ошибки в проектной документации и т.д. Все это может привести к снижению безопасности и надежности объекта, а также к возникновению претензий со стороны заказчика или контролирующих органов.
ст. 53 ГрК РФ
Для выполнения аварийно-восстановительных работ по разрыву линии связи, которая является недвижимым имуществом и зарегистрирована в реестре прав, обычно требуется заключение договора строительного контроля. Однако, есть исключения и в определенных ситуациях достаточным может быть только заключение договора по контролю качества работ на законченных этапах.
Договор строительного контроля:
1. Обязанности: Договор строительного контроля предполагает более широкий спектр функций и обязанностей для контролирующей стороны при выполнении всех этапов работ.
2. Контроль за процессом: Контроль за процессом выполнения работ, соответствие принятых решений нормам и требованиям, проверка качества выполняемых работ
3. Ответственность: В случае возникновения проблем или недочетов, контролирующая сторона может нести ответственность.
Договор по контролю качества работ на законченных этапах:
1. Ограничения: Этот вид договора ограничивается контролем только за качеством работ на законченных этапах.
2. Недостаточное покрытие: Может не охватить все аспекты работ и потенциальные проблемы на более ранних этапах.
3. Риски: Больший риск возникновения непредвиденных проблем и дополнительных затрат в случае необходимости исправлений.
Риски отсутствия договора строительного контроля:
1. Неэффективное управление ходом и качеством работ: Риск возникновения недочетов, несоответствия работ стандартам, задержек и дополнительных расходов.
2. Ответственность: Сторона, заказывающая работы, может нести дополнительную ответственность за инфраструктуру, если не будет проведен должный контроль.
3. Судебные споры: В случае возникновения конфликтов или споров, отсутствие документированного контроля может усложнить разрешение сложившейся ситуации.
Ваш выбор между договором строительного контроля и договором по контролю качества работ на законченных этапах зависит от конкретной ситуации, объема и складывающихся рисков. Лучше проконсультироваться с юристом или специалистом в области строительства, чтобы определить оптимальный вариант и минимизировать риски.
Здравствуйте Ирина!
В данном случае, с правовой точки зрения строительный контроль проводят при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (ч. 1 ст. 53 ГрК РФ).
Таким образом, с юридической точки зрения если характер аварийно-восстановительных работ не влечет изменений параметров самого сооружения, (п.14.1 и 14.3 ст.1 ГрК РФ, осуществление строительного контроля не нужно.
*При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала для содействия, защиты и подготовке правовых документов (ст.779 ГК РФ "оказание юр.услуг").
Всего доброго Вам!
Рад был помочь!
Дополню.
Вместе с тем, в силу п. 14.3 статьи 1 ГрК РФ установлено, что капитальный ремонт линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.
И установлена административная ответственность по ст. 9.5 КоАП РФ (нарушение установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию).
п 14.3 статьи 1 ГрК РФ установлено, что капитальный ремонт линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом;
Таким образом, если характер аварийно-восстановительных работ не влечет изменений параметров сооружения, указанных в п.14.1 и 14.3 ст.1 ГрК РФ, осуществление строительного контроля не требуется. Если же влечет- тогда он необходим.
При необходимости осуществления строительного контроля его отсутствие будет нарушением порядка выполнения реконструкции или модернизации.
За это установлена административная ответственность по ст. 9.5 КоАП РФ (нарушение установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию).
Дополню.
В силу п.2 Постановления Правительства РФ от 21.06.2010 № 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства":
- строительный контроль проводится в отношении всех объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов.
Юристы ОнЛайн: 61 из 47 462 Поиск Регистрация
Юридические услуги в Сыктывкар
Похожие вопросы
Ответственность за ошибки в подсчетах выполненных работ и нецелевое использование бюджетных средств при строительном контроле.
Может ли подрядная организация заключить прямой договор на Вент фасад с Заказчиком при стоимости выше 3 млн рублей
Использование факсимиле при освидетельствовании скрытых работ в строительном контроле - есть ли право инженера?
Вопросы права подписи при выполнении работ без присутствия сменщика в строительном контроле - нормативные основы.
Вопросы правомерности работы инженера по строительному контролю
Квартирные владельцы обращаются в органы государственного строительного контроля для требования сделать ливневую
Какая ответственность организации по строительному контролю при разрушении объекта строительства.
Судебная практика по ненадлежащему осуществлению строительного контроля.
Влияют ли нормативы на время контроля строительных работ со стороны заказчика?
Возможно ли поставить на кадастровый учёт построенный дом на собственном земельном участке без государственного
Возможность взыскания задолженности Управляющей Компанией через МУП Бюро строительного контроля при соблюдении
Штраф и замечания от Ростехнадзора - проверка строительного контроля на объекте
Государственный строительный контроль - ответственность и возмещение убытков для обманутых дольщиков
Вопросы реорганизации муниципального предприятия по строительному контролю в муниципальное бюджетное учреждение
Оплата строительного контроля при незавершенном капитальном ремонте - правомерно ли превышение договорной суммы на СК?
Я как строительный контроль подписала КС 2, а я могу отказаться от своей подписи, так как работы не окончены.
Имеет ли право строительный контроль проверять и визировать счет-фактуру и счет подрядчика?
Как узаконить перепланировку через суд
Может ли Федеральное государственное бюджетное учреждение как заказчик проводить строительный контроль за проводимыми работами?
Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут