Вправе ли прокурор отказаться от части исковых требований без согласования с материальным исцом?

В Суде первой инстанции прокурор подал иск в интересах инвалида (ст.45 ГПК). Иск предъявлен структурному подразделению ответчика. Требования: Признать незаконными решения ответчика об отказе в назначении мер соцподдержки, обязать ответчика назначить меры соцподдержки. Суд первой инстанции полностью поддержал прокурора и удовлетворил иск. Ответчик подал апелляционную жалобу о не согласии с решением суда, просил отменить как незаконное и необоснованное, также заявлено о том, что не является юр.лицом и не может быть суде самостоятельным ответчиком. Суд апелляционной инстанции определил рассмотреть апелляционную жалобу по правилам суда первой инстанции исключив ненадлежащего ответчика, с привлечением надлежащего ответчика. Заседание было отложено. Из прокуратуры в суд апелляции поступило заявление об отказе от требований по признанию незаконными решений ответчика об отказе в мерах социальной поддержки. Копию этого заявления инвалиду (материальному истцу) не направили. Прокуратура не согласовала с истцом отказ в части требований. Суд апелляционной инстанции в судебном заседании (с согласием прокурора и представителя ответчика который не возражал) прекратил производство по исковым требованиям в части признания незаконными решений ответчика, и Апелляционным определением отменил решение суда первой инстанции с Вынесением НОВОГО РЕШЕНИЯ - об обязании надлежащего ответчика назначить меры социальной поддержки. Ну типа всё хорошо. Социальные права восстановлены. Однако отказы ответчика не признаны незаконными. То есть - иск как бы подан в интересах инвалида, а по факту прекращение производства по исковым требованиям не соответствует интересам истца. Правомерны ли действия суда апелляционной инстанции по принятию заявления прокурора об отказе от части исковых требований и прекращением производства по этим требованиям без направления истцу копии этого самого заявления? Сам истец в суде апелляционной инстанции не присутствовал по состоянию здоровья и малобомильности. Решение принято по принципу - И Нашим, и вашим.