Почему исполнитель принял решение о рассмотрении моего обращения в порядке, не предусмотренном законом?

Остается только гадать, почему вы полагаете, что пристав всегда действует в соответствии с законом. См. нарушения закона приставами www.9111.ru

В силу ч. 3, 5 ст. 64.1 (Рассмотрение заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве) Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"

3. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

5. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

Сроки указаны в рабочих днях. Если ваше заявление (ходатайство) по исполнительному производству не рассмотрено в срок указанный выше, следует обращаться с жалобой в прокуратуру, либо в региональное управление ФССП России.

Также можно обжаловать бездействие в суд в порядке главы 22 КАС РФ.