Международные перевозки. Российская Федерация Республика Казахстан.

Прочитайте внимательно указанное Постановление Правительства РФ от 01.06.2021 N 845 . Исходя из Правил допуска российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок, ответы на ваши три вопроса : да нужно все оформлять и получавть

Постановление Правительства РФ от 01.06.2021 N 845 "Об утверждении Правил допуска российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок, признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 г. N 1588 и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

3. Допуск российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок производится Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (ее территориальными органами) (далее - уполномоченный орган) и подтверждается внесением соответствующих записей в реестр российских перевозчиков, допущенных к осуществлению международных автомобильных перевозок (далее - реестр), формирование и ведение которого осуществляются уполномоченным органом.

7.2. Условиями допуска российского перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок являются:

1) наличие у российского перевозчика транспортных средств, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и соответствующих Конвенции о дорожном движении и Европейскому соглашению, касающемуся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР);

2) наличие у работника российского перевозчика или непосредственно у российского перевозчика, который является индивидуальным предпринимателем и осуществляет международные автомобильные перевозки, свидетельства профессиональной компетентности международного автомобильного перевозчика, подтверждающего его профессиональную компетентность в качестве должностного лица, ответственного за организацию международных автомобильных перевозок, выданного в соответствии с Соглашением о гармонизации требований к дополнительному обучению и профессиональной компетентности международных автомобильных перевозчиков государств - участников СНГ (далее - ответственный специалист);

3) надлежащее финансовое положение российского перевозчика;

4) обязательное страхование российским перевозчиком гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств.

Условия, указанные в настоящем пункте, должны соблюдаться российским перевозчиком в течение срока, на который он допущен к осуществлению международных автомобильных перевозок.

(п. 7.2 введен Федеральным законом от 08.12.2020 N 398-ФЗ)

7.3. Допуск российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок производится федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) в сфере транспорта (его территориальными органами).

(п. 7.3 введен Федеральным законом от 08.12.2020 N 398-ФЗ)

7.4. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) в сфере транспорта, осуществляется в соответствии с пунктом 7.6 настоящей статьи и правилами, указанными в пункте 8 настоящей статьи, формирование и ведение реестра российских перевозчиков, допущенных к осуществлению международных автомобильных перевозок (далее - реестр). Реестр не является информационной системой.

(п. 7.4 введен Федеральным законом от 08.12.2020 N 398-ФЗ)

КонсультантПлюс: примечание.

Сроки допусков, истекающие с 14.03.2022 по 01.02.2024, продлены до 01.03.2024 (Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 N 353).

7.5. Срок, на который российский перевозчик допускается к осуществлению международных автомобильных перевозок, составляет:

1) один год - для российского перевозчика, сведения о котором включаются в реестр впервые либо сведения о котором включаются в реестр повторно по истечении более чем одного года со дня исключения из реестра сведений о таком российском перевозчике;

2) пять лет - для российского перевозчика, не указанного в подпункте 1 настоящего пункта.

(п. 7.5 введен Федеральным законом от 08.12.2020 N 398-ФЗ)

7.6. В реестр включаются следующие сведения о российском перевозчике:

1) полное и сокращенное (при наличии) наименование, адрес места нахождения, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц - для юридического лица;

2) фамилия, имя и отчество (при наличии), адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;

3) идентификационный номер налогоплательщика;

4) сведения о принадлежащих российскому перевозчику транспортных средствах (тип, марка и модель, государственный регистрационный номер, год изготовления, экологический класс (при наличии), которые используются им для осуществления международных автомобильных перевозок;

5) сведения об ответственном специалисте (фамилия, имя и отчество (при наличии), занимаемая должность);

6) номера телефонов и адрес электронной почты;

7) адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии);

8) сведения о территориальном органе федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере транспорта, принявшем решение о допуске российского перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок;

9) дата принятия решения о допуске российского перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок;

10) вид международных автомобильных перевозок, осуществляемых российским перевозчиком (международные автомобильные перевозки грузов и (или) пассажирские международные автомобильные перевозки);

11) сведения об основаниях и датах приостановления, возобновления действия и аннулирования допуска российского перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок.

(п. 7.6 введен Федеральным законом от 08.12.2020 N 398-ФЗ)

7.7. Доступ к сведениям, включенным в реестр, предоставляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) в сфере транспорта:

1) посредством размещения сведений (за исключением сведений, отнесенных к персональным данным) на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере транспорта, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) по запросу заинтересованных лиц в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, либо на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

(п. 7.7 введен Федеральным законом от 08.12.2020 N 398-ФЗ)

16. Российский перевозчик, допущенный к осуществлению международных автомобильных перевозок, обязан:

а) при осуществлении международных автомобильных перевозок обеспечивать наличие у водителя транспортного средства свидетельства профессиональной компетентности международного автомобильного перевозчика, подтверждающего его профессиональную компетентность в качестве водителя транспортного средства, выданного в соответствии с Соглашением о гармонизации требований к дополнительному обучению и профессиональной компетентности международных автомобильных перевозчиков государств - участников СНГ (г. Минск, 24 ноября 2006 г.), или в случае, если российский перевозчик является индивидуальным предпринимателем, непосредственно управляющим транспортным средством, иметь такое свидетельство;

КонсультантПлюс: примечание.

О соблюдении требований в случае мобилизации сотрудника, наличие которого является обязательным, см. Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 N 353.

б) в случае если ответственный специалист прекратил свои полномочия, направить в уполномоченный орган в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня прекращения таких полномочий, уведомление с приложением документов, указанных в подпунктах "в" и "г" пункта 9 настоящих Правил, в отношении другого работника, назначенного российским перевозчиком на должность ответственного специалиста;

в) в случае изменений сведений о российском перевозчике, указанных в пункте 7.6 статьи 2 Федерального закона, в целях внесения изменений в сведения, содержащиеся в реестре, направить в уполномоченный орган указанные в пунктах 17 и 18 настоящих Правил заявление и документы в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня таких изменений;

г) в случае передачи права владения транспортным средством, сведения о котором включены в реестр, другому лицу в течение одного рабочего дня со дня такой передачи направить уведомление об этом в уполномоченный орган.

17. Для изменения сведений, содержащихся в реестре, российский перевозчик представляет в уполномоченный орган заявление, в котором указываются:

а) идентификационный номер российского перевозчика в реестре;

б) сведения, которые изменились по отношению к ранее представленным в уполномоченный орган сведениям;

в) способ получения российским перевозчиком информации о решениях, принимаемых уполномоченным органом.

Здравствуйте уважаемый Евгений!

В рассматриваемом случае регулярные и нерегулярные перевозки пассажиров и грузов между государствами РФ и РК вполне возможно (Соглашение между Правительством РК и Правительством РФ о международном автомобильном сообщении утв.

Постановление Правительства Республики Казахстан от 12 апреля 2003 года N 354).

Однако разрешения не требуется на осуществление нерегулярных перевозок пассажиров в двустороннем и транзитном сообщении, когда группа пассажиров одного и того же состава перевозится на одном и том же автобусе (п.2 ст.5 Соглашения).

При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала для содействия и защиты и подготовки правовых документов (ст.779 ГК РФ оказание юр.услуг).

Рад был Вам помочь!

Уважаемый Евгений, добрый день!

На авто до 8 мест не требуется тахограф, согласно

Приказу Минтранса России от 28.10.2020 N 440 (ред. от 01.09.2022) "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства"

————

Вы собираетесь заниматься международной перевозкой.

Тогда надо получить карту МАП.

Получить карту МАП необходимо юрлицу или индивидуальному предпринимателю, желающему заниматься автомобильными перевозками за рубеж.

Много плюсов. Например, после получения карты МАП не нужно устанавливать тахограф с СКЗИ для поездок по России.

—————

Российский перевозчик допускается к осуществлению международных автомобильных перевозок, если он соответствует условиям такого допуска, установленным пунктом 7.2 статьи 2 Федерального закона от 24.07.1998 N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения"

Условиями допуска российского перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок являются:

1) наличие у российского перевозчика транспортных средств, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и соответствующих Конвенции о дорожном движении и Европейскому соглашению, касающемуся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР);

2) наличие у работника российского перевозчика или непосредственно у российского перевозчика, который является индивидуальным предпринимателем и осуществляет международные автомобильные перевозки, свидетельства профессиональной компетентности международного автомобильного перевозчика, подтверждающего его профессиональную компетентность в качестве должностного лица, ответственного за организацию международных автомобильных перевозок, выданного в соответствии с Соглашением о гармонизации требований к дополнительному обучению и профессиональной компетентности международных автомобильных перевозчиков государств - участников СНГ (далее - ответственный специалист);

3) надлежащее финансовое положение российского перевозчика (определяется наличием в собственности российского перевозчика имущества стоимостью не менее 300 тыс. рублей при использовании одного транспортного средства для осуществления международных автомобильных перевозок и не менее 170 тыс. рублей в расчете на каждое дополнительное транспортное средство);

4) обязательное страхование российским перевозчиком гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств.

Условия допуска должны соблюдаться российским перевозчиком в течение срока, на который он допущен к осуществлению международных автомобильных перевозок.

Способы подачи заявления о выдаче допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок:

а) в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) по ссылке - www.gosuslugi.ru

б) на адрес электронной почты уполномоченного органа (при этом заявление должно быть подписано (заверено) электронной подписью);

в) непосредственно российским перевозчиком (его представителем) при личном обращении;

г) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Источник - Ространснадзор

rostransnadzor.gov.ru

С уважением!

Для осуществления пассажирских перевозок между Российской Федерацией и Республикой Казахстан вам необходимо:

1. Оформить МАП-карту (Международная автомобильная перевозка):

Согласно Федеральному закону от 24.07.1998 N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения", для осуществления международных автомобильных перевозок пассажиров необходимо получение МАП-карты (статья 2).

2. Получить свидетельство профессиональной компетентности международного автомобильного перевозчика:

Данное требование установлено Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки пассажиров и багажа (КАПП), участником которой является Россия и Казахстан. Водитель должен иметь данное свидетельство (статья 8).

3. Оформить автомобиль в реестр перевозчиков:

Для осуществления пассажирских перевозок в коммерческих целях вам необходимо получить разрешение на осуществление деятельности в качестве перевозчика, то есть зарегистрировать автомобиль в реестре перевозчиков. Это требование установлено Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации".

Вы правы, что тахограф не требуется для автомобилей категории B до 7 пассажирских мест, так как это исключение установлено статьей 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

Рассмотрим ваш вопрос с точки зрения действующего законодательства:

1. МАП-карта (Международная автомобильная перевозка):

- Обязательно, для осуществления международных пассажирских перевозок между Россией и Казахстаном.

- Оформляется в Ространснадзоре на основании Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР).

2. Свидетельство профессиональной компетентности международного автомобильного перевозчика:

- Обязательно, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих международные перевозки пассажиров.

- Выдается Ространснадзором после подтверждения наличия необходимой квалификации.

3. Свидетельство перевозчика (как для таксомоторной деятельности):

- Не требуется, так как вы осуществляете международные, а не внутрироссийские перевозки.

- Внесение в реестр перевозчиков необходимо только для осуществления таксомоторной деятельности на территории Российской Федерации.

Касательно тахографа:

- Вы правы, тахограф не требуется на транспортные средства категории B до 7 пассажирских мест.

- Однако, при международных перевозках, независимо от категории ТС, МАП-карта все равно обязательна.

Таким образом, для осуществления международных пассажирских перевозок между Россией и Казахстаном вам необходимо:

1. Получить МАП-карту.

2. Получить свидетельство профессиональной компетентности международного автомобильного перевозчика.

3. Внесение в реестр перевозчиков не требуется.

Рекомендую обратиться в территориальный орган Ространснадзора для консультации и оформления необходимых документов.