Здравствуйте. Имеет ли право водоканал оштрафовать за отсутствие пломбы на счётчике воды? Если да, то в пределах какой суммы?

Имеет, если есть основания для штрафа. И тут много нюансов

Расчет суммы штрафа должен быть приведен в требовании о его оплате. Такое требование к вам должно быть предъявлено в письменной форме, и именно в нем должны быть указаны правовые основания, на которых требование основано. Если письменное требование отсутствует, в нем не указаны правовые основания - можете смело его игнорировать, если оно у вас есть - предоставьте его юристу в личных сообщениях, он сможет оценить законность данного требования, при необходимости подготовить для вас правовую позицию, рассказать, что делать далее, чтобы разрешить вопрос с учетом ваших прав и законных интересов.