Могут ли пограничные органы привлечь водителя за выезд на лед пограничного озера без оповещения?

Без оповещения - не могут.

Добрый вечер, Юрий.

1)Пограничный режим применительно к указанной статье КоАП РФ включает правила учета и содержания российских маломерных самоходных и несамоходных судов (средств) и их плавания и передвижения по льду в территориальном море и внутренних водах Российской Федерации, российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов; ведения в этих водах промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности.

2)Так, в соответствии со ст. 20 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" все российские маломерные самоходные и несамоходные (надводные и подводные) суда (средства) и средства передвижения по льду, используемые в территориальном море и внутренних морских водах Российской Федерации, российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, подлежат обязательному учету и хранению на пристанях, причалах, в других пунктах базирования. Для этих судов и средств передвижения по льду может устанавливаться специальный порядок их выхода из пунктов базирования и возвращения с уведомлением пограничных органов. Пограничными органами может также ограничиваться время выхода, пребывания на воде (льду), удаления от пунктов базирования и берегов маломерных судов и средств передвижения по льду.

3) Указанная деятельность осуществляется в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов с разрешения пограничных органов, а во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации - с уведомлением пограничных органов, уведомление надлежит подавать не позднее чем за 24 часа, согласно формы предусмотренной приложение № 2 Приказа Федеральной службы безопасности от 15 октября 2012 г. N 515 «Об утверждении правил пограничного режима».

4)В настоящее время нарушены требования законодательства, предусмотренные ст. 20 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации", что в свою очередь влечет нарушение статья 18.3 КоАП РФ. Данная статья предусматривает административную ответственность за нарушение пограничного режима в водах пограничных рек, озер и иных водоемов, берега которых принадлежат Российской Федерации, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

5)так что ответ однозначно да, вам выписан штраф правомерно.

а можно получить разъяснения в письменном виде с сылкой на статьи закона , приказов, как оплатить ваши услуги