Можно ли открыть рыбный магазин в кооперативном гараже? И что для этого нужно?

Нельзя. Помещение должно иметь назначение не гаража, а "помещение под торговлю".

Конечно нельзя. Вам никто документы не подпишет. Проблем не оберешься потом.

Нет, это запрещено.

Надо землю перевести в иное назначение, оборудовать магазин и т.д.

Федеральный закон "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" от 21.12.2004 N 172-ФЗ

Здравствуйте. Это, мягко говоря, проблематично.

Прежде всего, речь будет идти о реконструкции гаража под магазин.

Для реконструкции гаража в нежилое помещение, которое будет иметь самостоятельное назначение – магазин, потребуется получить разрешение на строительство, предусмотренное ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ). Исключения из этого правила предусмотрены ч. 5, 6 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ и другими федеральными законами.

Также потребуется разрешение, чтобы нежилое помещение реконструировать в жилое помещение.

Неполучение, указанного разрешения, может привести к тому, что реконструированное нежилое помещение может быть признано судом самовольной постройкой (см., например, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2015 № 15АП-763/2015, апелляционное определение Верховного суда Республики Дагестан от 30.05.2016 № 33-2144/2016).

Кроме этого, потребуется изменить вид разрешенного использования земельного участка, на котором после реконструкции гаража будет располагаться магазин, т.е. изменить целевое назначение земельного участка.

Согласно абз. 2 ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Следовательно, использование земельного участка не по назначению, а именно для ведения торговли в магазине, в том числе эксплуатирование нежилого помещения предназначенного под магазин, будет нарушать абз. 2 ст. 42 Земельного кодекса РФ. Данное нарушение может привести к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены в ч. 1 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ.

Для осуществления эксплуатации магазина и ведения торговли собственник может получить разрешение на условно-разрешенный вид использования земельного участка.

Условно разрешенный вид использования является видом разрешенного использования, не предусмотренным градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны или подзоны, т.е. исключением из общего правила. Данный вывод содержится в постановлении Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2011 № А54-5405/2010.

Земельный участок под «домовладением», как правило, предназначен для индивидуального жилищного строительства. Например, согласно приложению № 1 к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя России от 04.08.1998 № 37, домовладение – жилой дом (дома) и обслуживающие его (их) строения и сооружения, находящиеся на обособленном земельном участке.

Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 утвержден Классификатор видов разрешенного использования земельных участков (далее – Классификатор). Виду разрешенного использования земельного участка для индивидуального жилищного строительства присвоен код 2.1 Классификатора. Размещение индивидуальных гаражей также относится к данному коду Классификатора.

При этом для вида разрешенного использования земельного участка под магазин установлен другой код 4.4 Классификатора, а именно размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м.

И вообще в соответствии с документами градостроительного планирования (Правила землепользования и застройки) вряд ли Ваш гараж расположен в зоне, позволяющей осуществлять розничную торговлю продуктами питания.

Так что сплошные проблемы...

Нельзя

Магазин в гараже невозможно открыть.

Вы обязаны его использовать по прямому назначению.

Более того, Роспотребнадзор не выдаст своего согласия .

- см. ст. 51 ГрК РФ, ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»