Чистополь, 18.01.2025, 19:29

Там мне сказали что моя земля относится к зоне ТОП и что там запрещено любое строительство.

Вопрос №24403811 из г. Казань
опубликован 18.01.2025, 19:29
Имею в собственности земельный участок 0,8 га, в селе. Земля населенных пунктов, сельхоз назначения. Владею с 2014 года. Хотела поставить небольшой домик и завезти сельхоз животных. Обратилась в архитектуру районного центра. Там мне сказали что моя земля относится к зоне ТОП и что там запрещено любое строительство. Данные согласно пзз 2023 года. Земля отгорожена, ухоженная. И мне не смогли объяснить каким образом она попала в зону общего пользования, посоветовали обратиться в компанию которая занималась составлением пзз. Там мне сразу скинули коммерческое предложение на сумму почти 1 млн руб, вывод из ТОП в Ж 1. Хотя по сути данный участок по сельским меркам стоит максимум 10 от процентов от выставленной мне суммы. Это деревня и таких участков, никому не нужных здесь уйма. А вот в итоге оказывается даже толком пользоваться с ней я не могу. Строить домик и сарай без разрешения на строительство не хочу, хотелось бы все законно. Какой выход из положения, что мне делать? Доп инфо: земля в черте села, газ, вода, свет все в границах участка, рядом жилые дома. Они все под Ж 1, а именно мой участок ТОП.
Читать ответы (12)
Лучший ответ
Рекомендуется

Здравствуйте!

Согласно предоставленной информации, ваш земельный участок площадью 0,8 га находится в черте села, имеет категорию "земли населенных пунктов" и вид разрешенного использования "для сельскохозяйственного использования". Однако по данным ПЗЗ 2023 года участок отнесен к территориальной зоне ТОП (территории общего пользования).

Согласно п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ, земельные участки общего пользования могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. Однако ваш участок находится в частной собственности с 2014 года, что противоречит его отнесению к зоне ТОП.

Статья 36 Градостроительного кодекса РФ устанавливает, что градостроительные регламенты не распространяются на земельные участки в границах территорий общего пользования. Это означает, что если участок действительно относится к ТОП, на нем действительно запрещено строительство.

Возможные пути решения

а) Вы имеете право оспорить решение об отнесении вашего участка к зоне ТОП в судебном порядке. Основанием для иска может служить то, что участок находится в частной собственности, используется вами, огорожен и ухожен, а также расположен рядом с жилыми домами, отнесенными к зоне Ж1.

б) Согласно ст. 33 Градостроительного кодекса РФ, вы как правообладатель земельного участка имеете право обратиться в комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки с предложением о внесении изменений в ПЗЗ. Это может быть сделано без привлечения коммерческих организаций.

в) Вы можете обратиться в прокуратуру с жалобой на неправомерное отнесение вашего участка к зоне ТОП, что нарушает ваши права как собственника.

1) Запросите в администрации официальную выписку из ПЗЗ относительно вашего участка.

2) Подготовьте письменное обращение в комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки с просьбой пересмотреть зонирование вашего участка и перевести его в зону Ж1, как соседние участки.

3) Если комиссия откажет или не ответит в установленный срок, обратитесь в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения об отнесении вашего участка к зоне ТОП и о признании права на использование участка в соответствии с его категорией и видом разрешенного использования.

4) Параллельно подайте жалобу в прокуратуру на нарушение ваших прав как собственника земельного участка.

Правовое обоснование

На основании ч. 2 ст. 85 ЗК РФ, границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Ваш случай может рассматриваться как нарушение этого требования, так как участок имеет признаки земель сельскохозяйственного использования в составе земель населенных пунктов, но отнесен к зоне ТОП.

Кроме того, согласно ст. 35 Конституции РФ, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Отнесение вашего участка к зоне ТОП фактически лишает вас возможности полноценно использовать свою собственность, что может рассматриваться как нарушение конституционных прав.

18.01.2025, 19:45
Задать вопрос юристу

На момент покупки в 2014 году зона была СХ 1, подтверждающее это доки есть.

18.01.2025, 19:54

Зона СХ-1 обычно предназначена для ведения сельскохозяйственного производства и размещения объектов сельскохозяйственного назначения. В большинстве случаев в этой зоне не допускается строительство жилых домов и других капитальных строений, не связанных с сельскохозяйственной деятельностью.

Однако за прошедшее время могли произойти изменения в градостроительных документах, в частности в ПЗЗ. Если ваш участок действительно был переведен в зону ТОП без вашего ведома, это может быть нарушением ваших прав как собственника. Чтобы сказать точно нужно ознакомиться с документами.

Вам нужно запросить в местной администрации актуальную выписку из ПЗЗ относительно вашего участка, чтобы официально подтвердить его текущий статус.

Если подтвердится, что участок действительно отнесен к зоне ТОП, подготовьте письменное обращение в комиссию по землепользованию и застройке с просьбой пересмотреть зонирование вашего участка и вернуть его в зону СХ-1.

Если комиссия откажет или не ответит в установленный срок, вы имеете право обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения об отнесении вашего участка к зоне ТОП.

В качестве дополнительной меры можно подать жалобу в прокуратуру на нарушение ваших прав как собственника земельного участка.

Обратите внимание, что при обращении в суд или другие инстанции будьте готовы предоставить документы, подтверждающие статус участка на момент покупки в 2014 году, а также доказательства того, что вы не были уведомлены о изменении зонирования и не давали на это согласия.

18.01.2025, 19:58

7 юристов дали 9 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 22 годa
Первый ответ получен через 11 минут

Обратитесь к прокурору с жалобой - ст. 10 закона о прокуратуре.

18.01.2025, 19:41

Здравствуйте уважаемая Лейла!

В целом нет, земля, относящаяся к зоне ТОП, не означает, что там запрещено любое строительство

Чтобы определить, есть ли на конкретном земельном участке запреты и ограничения, рекомендуется изучить информацию из кадастровой карты и правил землепользования и застройки (Федеральный закон "О кадастровой деятельности" от 24.07.2007 N 221-ФЗ).

Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях» (пункты 4 и 5 статьи 2) установлено, что ООПТ, по своему правовому статусу,

Земли ООПТ относятся к объектам общенационального достояния (пункт 2 статьи 95 ЗК РФ). Земельные участки, природные ресурсы, расположенные в границах ООПТ, находятся: в федеральной собственности в собственности регионов в муниципальной собственности

Использование земель и ЗУ иных категорий, включённых в состав ООПТ, ограничивается – с учётом необходимости защиты природных комплексов ООПТ.

А поэтому нужны согласования в разных ведомствах.

При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала для содействия и защиты и подготовки правовых документов (ст.779 ГК РФ оказание юр.услуг).

Всего доброго Вам

18.01.2025, 19:43

Даже архитектор удивился что земля под ТОП попала. Рядом ничего нет, ни линий, ни газопровод, вообще ничего, никаких природных комплексов и тд. Изучали,, ничего запретного не нашли.

18.01.2025, 19:46
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Лейла, Добрый вечер!

Это бред какой-то. Раз Вы собственник, поменять статус земельного участка, точнее его вид использования, можно только с согласия его собственника. Я так понимаю, что без Вашего согласия, даже хуже - уведомления, назначение земельного участка изменилось?

Лейла, напишите мне в личном сообщении адрес участка, а если знаете и кадастровый номер, посмотрю в базе Росреестра, что там у Вас.

18.01.2025, 19:44

Уважаемая Лейла, здравствуйте!

1) Вы являетесь собственником земельного участка с 2014 года. Согласно статье 209 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, если это не нарушает закон и права других лиц.

-------

Земельный участок имеет категорию земли населенных пунктов и вид разрешенного использования сельскохозяйственного назначения. Это означает, что вы имеете право использовать участок для ведения сельского хозяйства, включая содержание животных и строительство объектов, необходимых для сельхоздеятельности (например, сараев, складов и т.д.).

-----------

2)Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) устанавливаются местными органами власти в соответствии с статьей 30 Градостроительного кодекса РФ. Они определяют зонирование территории, включая виды разрешенного использования земельных участков.

---------

Если ваш участок был отнесен к зоне ТОП (территории общего пользования), это должно было быть сделано с учетом ваших прав как собственника. Согласно статье 39.33 Земельного кодекса РФ, изменение вида разрешенного использования земельного участка возможно только с согласия собственника, за исключением случаев, предусмотренных законом.

----------

Обратитесь в местную администрацию за актуальной выпиской из ПЗЗ, чтобы подтвердить текущий статус вашего участка. Это можно сделать через МФЦ.

Если ваш участок действительно отнесен к зоне ТОП без вашего уведомления и согласия, это нарушает ваши права как собственника

С уважением!

18.01.2025, 21:30
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Смотрите, Вы собственник участка с назначением «Земля населенных пунктов, сельхоз назначения».

Но в то же время, участок отнесён к зоне ТОП (территории общего пользования).

Изменить вид разрешения пользования участка могли с согласия и уведомления собственника. Этого видимо сделано не было.

По вопросу следует обратиться в местную администрацию, сперва у них получить информацию. Надо узнать, на каком основании изменили назначение участка в принципе.

Далее обращаться с жалобой в прокуратуру для проведения проверки нарушения Ваших прав. Если нарушения будут выявлены, просить прокурора выйти с иском в суд в целях защиты Ваших прав.

Здесь проблема в том, что разрешение пользования участком уже внесено каким-то образом в реестр ЕГРН, эту запись необходимо аннулировать либо переделывать обратно на СХН.

Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне.

При этом земельные участки общего пользования могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Никто не может быть лишен своего имущества, кроме, как по решению суда.

Необходимо разбираться по вопросу.

Надо узнать инициатора изменения назначения участка, который будет ответчиком по делу. Скорее всего это местная администрация, без них точно ничего не проходит.

- см. ст. 35 Конституции РФ, ст. 8.1, 209 ГК РФ, ст. 39.33, 85 ЗК РФ, ст. 33 ГрК РФ, ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ»

18.01.2025, 23:30

Лейла, уважаемая!

Ваш участок по правилам ч.1 ст. 7. Состав земель в Российской Федерации ЗК РФ одновременно не может состоять в категории "земли сельхозназначения" и "земли населенных пунктов"

Согласно Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Росреестра от 10 ноября 2020 года N П/0412 и судя по вопросу земля 0,8 га это все же земля сельхозназначения, которую Вы хотите использовать с ВРИ код 1.7 Животноводство.

Сразу скажу, что кроме временных строений (вагончик, навес) Вы ничего на этой земле возвести не сможете

Если участок сельхозназначения у вас в собственности, то включение его в земли территории общего пользования незаконно, так как нарушает ваши права собственника согласно ст.209 Содержание права собственности ГК РФ

А вот ваше желание о выводе вашего участка в территориальную зону Ж1 расходится с Вашими намерениями развития животноводства, так как зона жилой застройки не соответствует Вашим целям

Судя по всему, то как изменили ПЗЗ прослеживается явная коррупционная составляющая.

У Вам есть два пути для обжалования:

а) обратиться в прокуратуру

б) обратиться в суд

Мой совет Вам!

С учетом сложности и запутанности вопрос землепользования обратитесь к квалифицированным юристам или адвокатам, специализирующихся на этой проблематике, непосредственно по Вашему месту жительства

19.01.2025, 09:52

Под животноводством в моем случае подразумевалось пару лошадей чистокровной породы, не для разведения,, для души, Курей немного, пару бычков. Как ЛПХ. Но для этого мне необходимо построить сарай, ангар для хранения кормов и домик для рабочего,

Как мне объяснили в архитектуре на данном участке строить что либо в целом запрещено, так как ТОП

19.01.2025, 10:00

Лейла!

Ответы даются в контексте вопроса.

Если Вы хотите перевести в земли разряда ЛПХ и устроить там хозяйственные постройки, то это прямо разрешено ст.4. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве"

Другой вопрос это вопрос собственности. Если это территория общего пользования, то по определению п.12 ст.1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе ГрК РФ

12) территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);

Если земля в вашей собственности, то отнесение ее в ТОП незаконно. Если же вы хотите прирезать эту землю и перевести ее в категорию территориальной зоны Ж1 для устройства ЛПХ, то вопрос решается не с коммерческой структурой, а с администрацией района

Но, как я уже писал, тут явная финансовая заинтересованность чиновников в связке с коммерческой структурой, поэтому любое незаконное вымогательство денег за законную процедуру уголовно наказуемо

19.01.2025, 10:13

Юристы ОнЛайн: 55 из 47 462 Поиск Регистрация

PRO Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Складчикова Е.Ю.
5 363 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
4.9 4 790 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 47 134 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Ярославль
Крапивин А.В.
4.9 2 594 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.9 27 985 отзывов
Спросить
PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 834 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Гаврилов-Ям
Коровин А.В.
4.8 263 отзывa
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Санкт-Петербург
Венидиктов Р.Л.
5 149 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 25 047 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 410 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
4.9 552 отзывa
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 20 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Кадыров Р.О.
5 23 332 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бычкова Н В
4.9 49 245 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Краснодар
Разумовская С.Д.
4.9 3 366 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 18 лет онлайн
г.Пермь
Богачев А.О.
4.8 4 838 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Нижний Новгород
Елесин А.В.
3 27 995 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Старостин Н.В.
4.3 8 402 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Челябинск
Бойко А.А.
5 28 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 40 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Стрикун Г.В.
4.8 31 859 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 31 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Хоружий И.И.
5 2 908 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 27 лет онлайн
г.Рязань
Масловский А.А.
4.7 5 468 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 19 лет онлайн
г.Энгельс
Пожаров П.В.
5 4 300 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 10 лет онлайн
г.Рубцовск
Гафаров Р.А.
4.8 2 757 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 13 лет онлайн
г.Липецк
Мерный М.А.
5 3 334 отзывa
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских