LSN Messenger
Задано вопросов 16, из них VIP - 15
Петропавловск-Камчатский, 14.02.2025, 10:04

Может ли совет депутатов вернуть должность, которую сократил глава?

Вопрос №24458222 из г. Петропавловск-Камчатский
опубликован 14.02.2025, 10:04
Может ли совет депутатов вернуть должность, которую сократил глава?
Читать ответы (10)
Лучший ответ
Рекомендуется

В Российской Федерации вопросы, связанные с полномочиями главы муниципального образования и совета депутатов, регулируются Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года."Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Полномочия главы муниципального образования

Глава муниципального образования может быть наделен полномочиями по утверждению штатного расписания и принятию решений о сокращении должностей, если это предусмотрено уставом муниципального образования (статья 36 Федерального закона № 131-ФЗ).

Если сокращение должности связано с изменением штатного расписания, то такие решения могут быть приняты главой в рамках его исполнительно-распорядительных полномочий.

Полномочия совета депутатов

Совет депутатов является представительным органом местного самоуправления и обладает правом принимать нормативные акты, в том числе по вопросам структуры органов местного самоуправления и штатного расписания (статья 35 Федерального закона № 131-ФЗ).

Если устав муниципального образования предусматривает, что изменения в штатное расписание или структуру органов местного самоуправления должны утверждаться советом депутатов, то решение главы о сокращении должности может быть отменено или изменено советом.

Что Вам предпринять:

Изучите Устав муниципального образования. В нем должно быть указано, кто обладает полномочиями по утверждению штатного расписания и внесению изменений в структуру органов местного самоуправления.

Согласно ст. 44 Федерального закона № 131-ФЗ

[Уставом муниципального образования должны определяться:

4) структура и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

Начните с Устава, все должно быть прописано там.

14.02.2025, 10:33
Оценка автора вопроса:
Задать вопрос юристу

9 юристов дали 9 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 17 лет
Первый ответ получен через 29 секунд

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Ответ отключен модератором

Пожаловаться

Надо обращаться в суд.

Важный нюанс – о сокращении должны быть предупреждены абсолютно все сокращаемые работники и в срок.

Согласно части второй ст. 180 ТК РФ работодатель обязан в письменной форме предупредить работников под роспись об их сокращении не менее чем за два месяца до увольнения.

14.02.2025, 10:03

Глава муниципального образования формирует местную администрацию, определяет ее структуру и назначает должностных лиц. Совет депутатов утверждает бюджет муниципального образования, контролирует исполнение бюджета и может вносить изменения в бюджет. Также он вправе принимать решения об утверждении структуры местной администрации.

Глава муниципального образования разрабатывает и утверждает штатное расписание администрации. Это делается в рамках утвержденной советом депутатов структуры администрации и выделенных бюджетных средств.

Если глава муниципального образования сокращает какую-то должность, то он делает это в пределах своей компетенции. Совет депутатов может утвердить новую структуру администрации, включив туда ранее сокращенную должность, но только при условии, что это будет соответствовать бюджету и действующим нормативам.

Если глава муниципального образования сократил должность, совет депутатов может предложить восстановить эту должность путем утверждения новой структуры администрации. Для этого необходимо внести соответствующие изменения в бюджет и согласовать их с главой муниципального образования. Восстановление должности должно быть экономически обоснованным и соответствовать целям и задачам муниципального образования.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 13.12.2024) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)

14.02.2025, 10:11
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

ЕВГЕНИЙ, должность не глава сокращает. При сокращении штата работников, она выводится из штатного расписания и сокращается. Никто и ничего не вернёт. см. "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018)"

(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018)

14.02.2025, 10:15
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Здравствуйте, в перечне полномочий депутатов есть пункты в которых сказано, что Совет депутатов может повлиять на это.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 13.12.2024) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)

14.02.2025, 10:30

Здравствуйте!

Я так понимаю, что должность , которую сократили, находилась в штате администрации, а не представительного органа ( Совета).

Надо понимать последовал ли после сокращения главой изменение структуры администрации. Если последовало, то Совет депутатов по ходатайству администрации может вернуть эту должность в структуру администрации.

Если изменение структуры не было и глава просто пока сократил должность, то Совету не нужно ничего предпринимать.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 13.12.2024) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",ст.35,37,44

14.02.2025, 11:04
Это лучший ответ

Уважаемый Евгений, добрый день!

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее — Закон N 131-ФЗ), вопросы, связанные с изменением структуры администрации муниципального образования, регулируются положениями статей 35, 37 и 44 данного закона.

Если должность, о которой идет речь, находилась в штате администрации, а не представительного органа (Совета депутатов), то порядок ее сокращения или восстановления зависит от изменения структуры администрации. Согласно статье 37 Закона N 131-ФЗ, утверждение структуры администрации муниципального образования относится к полномочиям представительного органа (Совета депутатов), но только по представлению главы муниципального образования.

Таким образом, если после сокращения должности главой администрации последовало изменение структуры администрации, то Совет депутатов вправе рассмотреть вопрос о возвращении данной должности в структуру администрации, но исключительно по ходатайству (представлению) главы администрации. В этом случае Совет депутатов принимает решение в рамках своих полномочий, предусмотренных статьей 35 Закона N 131-ФЗ.

Если же изменения структуры администрации не было, а глава лишь сократил должность в рамках своих полномочий, то Совету депутатов не требуется предпринимать никаких действий, так как это находится в компетенции главы администрации. В данном случае восстановление должности также возможно только по инициативе главы администрации.

Таким образом, восстановление сокращенной должности возможно исключительно при наличии соответствующего представления главы администрации, и Совет депутатов не вправе самостоятельно инициировать такие изменения.

______

С уважением

14.02.2025, 12:46
Оценка автора вопроса:
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Евгений, здравствуйте.

Может вернуть должность, которую сократил глава, однако только в том случае, если такие полномочия совета депутатов предусмотрены Уставом муниципального образования

(Основание - ч. 8.1 ст. 37, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 13.12.2024) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)

Если Уставом муниципального образования такие полномочия не предусмотрены, то вернуть должность можно лишь по представлению главы местной администрации (ч. 8 ст. 37 вышеуказанного закона).

Вы вправе обратиться в прокуратуру с целью проверки соблюдения законности при сокращении должности.

14.02.2025, 13:12
Оценка автора вопроса:

Добрый день, Евгений.

Анализ положений действующего законодательства в своей взаимосвязи с судебной практикой, сложившейся по данному вопросу показал, что в возможность вернуть должность, которую сократил глава, существует в том случае, когда полномочия совета депутатов предусмотрены локальным документом, т.е. Уставом муниципального образования.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 13.12.2024) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)

Статья 37. Местная администрация

8.1. Уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены право представительного органа муниципального образования принимать участие в формировании местной администрации, в том числе в утверждении или согласовании назначения на должность заместителей главы местной администрации, руководителей отраслевых (функциональных) и (или) территориальных органов местной администрации, а также формы и порядок такого участия.

Если же такая возможность Уставом не предусмотрена, все полномочия возлагаются на главу

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 13.12.2024) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)

Статья 37. Местная администрация

8. Структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

15.02.2025, 07:16
Оценка автора вопроса:
Похожие темы:
Совет депутатов

Юристы ОнЛайн: 48 из 47 462 Поиск Регистрация

PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 837 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Краснодар
Шишкин В.М.
4.9 33 936 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.9 28 137 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Черкесск
Бекижева Д. И.
4.9 2 255 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 47 205 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.8 44 493 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Ярославль
Крапивин А.В.
4.9 2 630 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
5 4 801 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Гаврилов-Ям
Коровин А.В.
4.8 272 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 429 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Ессентуки
Луговой И.М.
4.9 76 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
4.9 568 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 20 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Кадыров Р.О.
5 23 341 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Швайцер А.А.
5 3 807 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
5 6 525 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Канунникова Е.Ю.
4.8 1 066 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Челябинск
Бойко А.А.
5 31 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
5 1 027 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 31 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Хоружий И.И.
5 2 911 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Чебоксары
Григорьев Е.А.
4.8 1 577 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 10 лет онлайн
г.Рубцовск
Гафаров Р.А.
4.8 2 758 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 25 лет онлайн
г.Москва
Хромых Л.Г.
5 2 411 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Калининград
Зотиков Д.А.
4.9 1 768 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 28 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Егорова Е.О.
5 4 022 отзывa
Спросить

Юридические услуги в Петропавловск-Камчатский

Взыскание заработной платы 1098 Взыскание компенсаций больничного 969 Взыскание невыплаченной заработной платы 1069 Помощь в восстановлении на работе 1059 Оспаривание незаконного увольнения 1074 Изменение оснований увольнения 1006 Оспаривание записей в трудовой книжке 1000 Обжалование дисциплинарного взыскания 1021 Отмена приказа о дисциплинарном взыскании 1002 Судебное представительство 1069 Коллективный иск к работодателю 984 Помощь при безосновательном отказе в трудоустройстве 948 Помощь при отсутствии безопасных условий труда 924 Помощь при переводе на неполную ставку 918 Составление претензий в трудовую инспекцию 1074 Консультации по трудовому законодательству 1084 Расторжение срочного трудового договора 971 Консультации по трудовому законодательству юридических лиц 1047 Привлечение сотрудников к ответственности 966 Составление должностных инструкций 1034

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских