Задано вопросов 16, из них VIP - 15
Петропавловск-Камчатский, 14.02.2025, 10:04

Может ли совет депутатов вернуть должность, которую сократил глава?

Вопрос №24458222 из г. Петропавловск-Камчатский
опубликован 14.02.2025, 10:04
Может ли совет депутатов вернуть должность, которую сократил глава?
Читать ответы (10)
Лучший ответ
Рекомендуется

В Российской Федерации вопросы, связанные с полномочиями главы муниципального образования и совета депутатов, регулируются Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года."Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Полномочия главы муниципального образования

Глава муниципального образования может быть наделен полномочиями по утверждению штатного расписания и принятию решений о сокращении должностей, если это предусмотрено уставом муниципального образования (статья 36 Федерального закона № 131-ФЗ).

Если сокращение должности связано с изменением штатного расписания, то такие решения могут быть приняты главой в рамках его исполнительно-распорядительных полномочий.

Полномочия совета депутатов

Совет депутатов является представительным органом местного самоуправления и обладает правом принимать нормативные акты, в том числе по вопросам структуры органов местного самоуправления и штатного расписания (статья 35 Федерального закона № 131-ФЗ).

Если устав муниципального образования предусматривает, что изменения в штатное расписание или структуру органов местного самоуправления должны утверждаться советом депутатов, то решение главы о сокращении должности может быть отменено или изменено советом.

Что Вам предпринять:

Изучите Устав муниципального образования. В нем должно быть указано, кто обладает полномочиями по утверждению штатного расписания и внесению изменений в структуру органов местного самоуправления.

Согласно ст. 44 Федерального закона № 131-ФЗ

[Уставом муниципального образования должны определяться:

4) структура и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

Начните с Устава, все должно быть прописано там.

14.02.2025, 10:33
Оценка автора вопроса:
Задать вопрос юристу

9 юристов дали 9 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 17 лет
Первый ответ получен через 29 секунд

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Ответ отключен модератором

Пожаловаться

Надо обращаться в суд.

Важный нюанс – о сокращении должны быть предупреждены абсолютно все сокращаемые работники и в срок.

Согласно части второй ст. 180 ТК РФ работодатель обязан в письменной форме предупредить работников под роспись об их сокращении не менее чем за два месяца до увольнения.

14.02.2025, 10:03

Глава муниципального образования формирует местную администрацию, определяет ее структуру и назначает должностных лиц. Совет депутатов утверждает бюджет муниципального образования, контролирует исполнение бюджета и может вносить изменения в бюджет. Также он вправе принимать решения об утверждении структуры местной администрации.

Глава муниципального образования разрабатывает и утверждает штатное расписание администрации. Это делается в рамках утвержденной советом депутатов структуры администрации и выделенных бюджетных средств.

Если глава муниципального образования сокращает какую-то должность, то он делает это в пределах своей компетенции. Совет депутатов может утвердить новую структуру администрации, включив туда ранее сокращенную должность, но только при условии, что это будет соответствовать бюджету и действующим нормативам.

Если глава муниципального образования сократил должность, совет депутатов может предложить восстановить эту должность путем утверждения новой структуры администрации. Для этого необходимо внести соответствующие изменения в бюджет и согласовать их с главой муниципального образования. Восстановление должности должно быть экономически обоснованным и соответствовать целям и задачам муниципального образования.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 13.12.2024) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)

14.02.2025, 10:11
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

ЕВГЕНИЙ, должность не глава сокращает. При сокращении штата работников, она выводится из штатного расписания и сокращается. Никто и ничего не вернёт. см. "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018)"

(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018)

14.02.2025, 10:15
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Здравствуйте, в перечне полномочий депутатов есть пункты в которых сказано, что Совет депутатов может повлиять на это.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 13.12.2024) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)

14.02.2025, 10:30

Здравствуйте!

Я так понимаю, что должность , которую сократили, находилась в штате администрации, а не представительного органа ( Совета).

Надо понимать последовал ли после сокращения главой изменение структуры администрации. Если последовало, то Совет депутатов по ходатайству администрации может вернуть эту должность в структуру администрации.

Если изменение структуры не было и глава просто пока сократил должность, то Совету не нужно ничего предпринимать.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 13.12.2024) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",ст.35,37,44

14.02.2025, 11:04
Это лучший ответ

Уважаемый Евгений, добрый день!

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее — Закон N 131-ФЗ), вопросы, связанные с изменением структуры администрации муниципального образования, регулируются положениями статей 35, 37 и 44 данного закона.

Если должность, о которой идет речь, находилась в штате администрации, а не представительного органа (Совета депутатов), то порядок ее сокращения или восстановления зависит от изменения структуры администрации. Согласно статье 37 Закона N 131-ФЗ, утверждение структуры администрации муниципального образования относится к полномочиям представительного органа (Совета депутатов), но только по представлению главы муниципального образования.

Таким образом, если после сокращения должности главой администрации последовало изменение структуры администрации, то Совет депутатов вправе рассмотреть вопрос о возвращении данной должности в структуру администрации, но исключительно по ходатайству (представлению) главы администрации. В этом случае Совет депутатов принимает решение в рамках своих полномочий, предусмотренных статьей 35 Закона N 131-ФЗ.

Если же изменения структуры администрации не было, а глава лишь сократил должность в рамках своих полномочий, то Совету депутатов не требуется предпринимать никаких действий, так как это находится в компетенции главы администрации. В данном случае восстановление должности также возможно только по инициативе главы администрации.

Таким образом, восстановление сокращенной должности возможно исключительно при наличии соответствующего представления главы администрации, и Совет депутатов не вправе самостоятельно инициировать такие изменения.

______

С уважением

14.02.2025, 12:46
Оценка автора вопроса:
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Евгений, здравствуйте.

Может вернуть должность, которую сократил глава, однако только в том случае, если такие полномочия совета депутатов предусмотрены Уставом муниципального образования

(Основание - ч. 8.1 ст. 37, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 13.12.2024) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)

Если Уставом муниципального образования такие полномочия не предусмотрены, то вернуть должность можно лишь по представлению главы местной администрации (ч. 8 ст. 37 вышеуказанного закона).

Вы вправе обратиться в прокуратуру с целью проверки соблюдения законности при сокращении должности.

14.02.2025, 13:12
Оценка автора вопроса:

Добрый день, Евгений.

Анализ положений действующего законодательства в своей взаимосвязи с судебной практикой, сложившейся по данному вопросу показал, что в возможность вернуть должность, которую сократил глава, существует в том случае, когда полномочия совета депутатов предусмотрены локальным документом, т.е. Уставом муниципального образования.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 13.12.2024) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)

Статья 37. Местная администрация

8.1. Уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены право представительного органа муниципального образования принимать участие в формировании местной администрации, в том числе в утверждении или согласовании назначения на должность заместителей главы местной администрации, руководителей отраслевых (функциональных) и (или) территориальных органов местной администрации, а также формы и порядок такого участия.

Если же такая возможность Уставом не предусмотрена, все полномочия возлагаются на главу

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 13.12.2024) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)

Статья 37. Местная администрация

8. Структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

15.02.2025, 07:16
Оценка автора вопроса:
Похожие темы:
Совет депутатов

Юристы ОнЛайн: 47 из 47 462 Поиск Регистрация

PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 868 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Черкесск
Бекижева Д. И.
5 2 679 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Ессентуки
Луговой И.М.
4.8 108 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Складчикова Е.Ю.
5 629 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
5 47 549 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Санкт-Петербург
Трухаева В.В.
4.9 714 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Москва
Строков В.А.
4.6 2 098 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Краснодар
Разумовская С.Д.
5 3 883 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Ставрополь
Ковалев Ю.С.
5 77 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 535 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 9 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
4.9 6 614 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 25 302 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
5 837 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Краснодар
Грачёв Г.В.
4.9 4 016 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Москва
Жданов А.А.
4 5 070 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.9 29 034 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 1 лет онлайн
г.Приозерск
Довгань Д.А.
5 619 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.9 44 577 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 40 лет онлайн
г.Хабаровск
Бронштейн А.М.
5 663 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
4.9 1 059 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бычкова Н В
4.9 49 342 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 13 лет онлайн
г.Орёл
Горькова Е. А.
5 167 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Кабишев А.А.
4.8 7 823 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Грейть В.В.
4.9 3 351 отзыв
Спросить

Юридические услуги в Петропавловск-Камчатский

Взыскание заработной платы 1098 Взыскание компенсаций больничного 969 Взыскание невыплаченной заработной платы 1069 Помощь в восстановлении на работе 1059 Оспаривание незаконного увольнения 1074 Изменение оснований увольнения 1006 Оспаривание записей в трудовой книжке 1000 Обжалование дисциплинарного взыскания 1021 Отмена приказа о дисциплинарном взыскании 1002 Судебное представительство 1069 Коллективный иск к работодателю 984 Помощь при безосновательном отказе в трудоустройстве 948 Помощь при отсутствии безопасных условий труда 924 Помощь при переводе на неполную ставку 918 Составление претензий в трудовую инспекцию 1074 Консультации по трудовому законодательству 1084 Расторжение срочного трудового договора 971 Консультации по трудовому законодательству юридических лиц 1047 Привлечение сотрудников к ответственности 966 Составление должностных инструкций 1034

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских