Можно ли добавить в Реестр недобросовестных поставщика, который некачественно выполнил работы?

Вячеслав,,Чтобы внести поставщика в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) по 44-ФЗ, заказчик готовит заявление и направляет его в Федеральную антимонопольную службу (ФАС)

Чтобы внести поставщика в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) по 44-ФЗ, заказчик готовит заявление и направляет его в Федеральную антимонопольную службу (ФАС).

На сайте обратитесь к юристу или адвокату, вам помогут с составлением заявления

Добрый день.

При наличии оснований заказчик вправе обратиться в УФАС для включения поставщика ( подрядчика) в РНП. Если речь идет о выполнении работ, то это подрядчик,а не поставщик.

При этом факт выполнения работ ненадлежащего качества должен быть документально подтвержден ( акты приемки и т.д.). Выполненные работы должны не соответствовать сметной документации, проекту, условиям контракта.

Нужно понимать ситуацию более подробно, чтобы более точно сказать о перспективах данного мероприятийя( включения в РНП). Можете обратиться к любому юристу в личку

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2025)

Статья 104. Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

1. Ведение реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее также - реестр недобросовестных поставщиков) осуществляется в единой информационной системе путем размещения в ней федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, информации, предусмотренной настоящей статьей.

2. В реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.

В реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.

п.2 ст.104 но нарушения должны быть прям существенными

Здравствуйте!

Основания для включения в реестр недобросовестных поставщиков (ч. 2 ст. 104 Федерального закона № 44-ФЗ):

1. Участник закупки уклонился от заключения контракта или после заключения контракта отказался от его исполнения;

2. Поставщик не выполнил свои обязательства по контракту или выполнил их с нарушениями.

Нарушение обязательств, предусмотренных контрактом, например, существенная просрочка или срыв поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, также может повлечь за собой включение поставщика в реестр.

Следовательно, Вам необходимо направить соответствующую жалобу в ФАС.

Короткий ответ: само по себе низкое качество работ основанием для реестра недобросовестных поставщиков не является. Отвечаю со стороны заказчика — шесть лет готовил такие материалы в антимонопольный орган.

Реестр наполняется не оценкой качества, а событиями. Их всего три: участник уклонился от заключения контракта; контракт расторгнут по решению суда; заказчик отказался от контракта в одностороннем порядке в связи с существенным нарушением. Пока контракт живой, дороги в реестр нет вообще: за плохую работу результат не принимают, требуют устранить недостатки и начисляют неустойку.

Поэтому вопрос на практике звучит иначе: достаточно ли ваших недостатков для одностороннего отказа. Что нужно пройти по шагам.

1. Зафиксировать недостатки документально: мотивированный отказ от приёмки с перечнем, акты, при спорном качестве — экспертиза. Формулировка «работы выполнены плохо» без документов в комиссии не живёт.

2. Направить требование об устранении с разумным сроком. Это же будет вашим доказательством, что вы дали шанс исправиться.

3. Проверить по контракту и закону, что нарушение существенное, то есть вы в значительной степени лишаетесь того, на что рассчитывали. Мелкие отступления для одностороннего отказа не годятся, и антимонопольный орган это смотрит первым делом.

4. Принять решение об одностороннем отказе и разместить его в ЕИС. Учтите: решение вступает в силу через десять дней, и если поставщик внутри этого срока устранит нарушение, вы обязаны своё решение отменить. Я отменял такие решения дважды — поставщики успевали.

5. После вступления решения в силу направить сведения в ФАС. Дальше заседание, где комиссия оценивает не сам факт нарушения, а недобросовестность поведения поставщика.

Где заказчики чаще всего проигрывают такие заседания: нарушена процедура (не тот порядок размещения, не выдержаны сроки), недостатки не зафиксированы вовремя, есть встречное неисполнение самого заказчика — не передан объект, не даны исходные данные, не согласована документация. При любом из этих обстоятельств во включении откажут, а контракт вы всё равно потеряете.

И отдельно: если поставщик работы выполнил, пусть с просрочкой и переделками, а вы их приняли, реестр вам не поможет — работает неустойка и требование о возмещении убытков.

Михаил Кремнёв, эксперт по тендерному сопровождению, ТендерОпора. 13 лет в закупках, из них 6 лет руководил контрактной службой муниципального заказчика.

Включение подрядчика в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. От 26.12.2024) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» возможно при наличии документально подтверждённых оснований. В частности, факт выполнения работ ненадлежащего качества должен быть зафиксирован в актах приёмки и других документах, свидетельствующих о несоответствии выполненных работ сметной документации, проекту и условиям контракта. Заказчик вправе обратиться в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) с заявлением о включении подрядчика в РНП.

При этом важно учесть, что процедура включения в РНП имеет определённые требования и нюансы, которые необходимо учитывать. Например, нужно правильно оформить все необходимые документы и соблюсти процессуальные сроки.

Для более точного ответа необходимо знать подробности ситуации: например, были ли уже составлены акты о ненадлежащем качестве работ и какие конкретно нарушения были выявлены.

Пожалуйста, уточните, были ли уже оформлены какие-либо документы, фиксирующие ненадлежащее качество выполненных работ?