Какие полагаются штрафы и санкции по ФЗ №41-ФЗ от 01.04.2025?

6 апреля принят закон № 78-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3.5 и 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Авторы законопроекта связали статью 18 Федерального закона № 38-ФЗ «О рекламе» и КоАП.По сравнению со старыми штрафами, новые увеличились в среднем в два раза. Физическое лицо обязано заплатить за телефонный спам от 10 до 20 тыс. рублей, должностное лицо — от 20 до 100 тыс. рублей, а юрлицо — от 300 тыс. до 1 миллиона рублей.Незаконную рекламу отслеживает ФАС. Поводом для проверки может стать жалоба конкурента или гражданина. Также эксперт ФАС может назначить проверку выборочно. https://kontur.ru/compass

Если компания или ИП будут продолжать обзвоны без согласия клиента, их могут привлечь к ответственности по действующим нормам закона «О рекламе». Если суд докажет, что звонок был нежелательным (то есть без согласия абонента), то нарушителю грозят следующие штрафы (согласно ст. 2.4 КоАП):

для ИП и руководителей компаний — от 20 000 до 100 000 рублей;

для малого бизнеса — от 150 000 до 500 000 рублей;

для средних и крупных компаний — от 300 000 до 1 000 000 рублей.

Уважаемый Александр, здравствуйте!

------

В соответствии с Федеральным законом, внесшим изменения в КоАП РФ, за нарушение порядка распространения рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством телефонных звонков и SMS без предварительного согласия абонента, предусмотрена административная ответственность по ч. 4.1 ст. 14.3 КоАП РФ.

Санкции за данное правонарушение составляют: для граждан — штраф от 3 000 до 5 000 рублей; для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — от 30 000 до 100 000 рублей; для юридических лиц — от 100 000 до 500 000 рублей.

---------

Штрафы налагаются за каждое отдельное действие, то есть за каждый звонок или SMS, совершённые без согласия абонента, что подтверждается разъяснениями Роскомнадзора и судебной практикой. Факт массовой рассылки или совершения серии звонков без согласия может квалифицироваться как множественность правонарушений, что увеличивает совокупный размер санкций.

Обращаю Ваше внимание, что получение письменного или иного однозначного согласия абонента на получение рекламных сообщений является обязательным условием (п. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ "О рекламе"). Отсутствие такого согласия влечёт риск привлечения к административной ответственности по вышеуказанным основаниям.

С уважением, Д.А.Разина

Федеральный закон №41-ФЗ от 01.04.2023 года (а не 2025) регулирует вопросы, связанные с ограничением и регулированием связи, в частности, защиту персональных данных и контроль за рассылкой сообщений.

Если говорить о санкциях за нарушение закона, связанных с отправкой нежелательных звонков и смс, то штрафы предусмотрены в основном КоАП РФ (Кодекс об административных правонарушениях) и Федеральным законом о защите персональных данных №152-ФЗ.

Для физических лиц штрафы, как правило, не устанавливаются; ответственность предусмотрена для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Основные моменты по штрафам:

1. Нарушение правил обработки персональных данных при рассылке звонков и смс (без согласия):

- Для юридических лиц штрафы в размере от 30 000 до 50 000 рублей (ст. 13.11 КоАП РФ).

- Для должностных лиц — от 5 000 до 10 000 рублей.

2. Использование автоматизированных систем дозвона и рассылки СМС без согласия пользователя может привести к блокировке либо приостановке услуг связи для организации по решению оператора связи или по требованию Роскомнадзора (ст. 16.3 ФЗ №126-ФЗ «О связи»).

3. Санкции могут начисляться как за каждый факт нарушения (например, каждое незаконное рассылание), но обычно штрафы назначаются на основании проверки — не «за каждый звонок», а за систематическое нарушение.

Здравствуйте Александр

Для исключения ответственности по КоАП РФ, необходимо получать письменное согласие на входящий звонок от абонента при массовых обзвонах.

___

Либо при необходимости защитысвоих интересов, представить доказательства отсутствие письменного запрета на звонок от абонента ! направленного в соответствии с ч.2 ст.44.1 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи"

___

Нормы закона для применения

Ст.9 ч.3 Федерального закона от 01.04.2025 N 41-ФЗ "О создании государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, и о внесении изменений в отдельные законодательные...о внесении изменений в Федеральный закон от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи" предусмотрено

дополнить статьей 44.1-1 следующего содержания:

"Статья 44.1-1. Массовые вызовы

1. Массовые и (или) автоматические телефонные вызовы в сети связи общего пользования (далее - массовые вызовы) должны осуществляться при условии получения предварительного согласия абонента, выраженного посредством совершения им действий, однозначно идентифицирующих этого абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение массовых вызовов. Массовые вызовы признаются осуществленными без предварительного согласия абонента, если заказчик массовых вызовов в случае осуществления массовых вызовов по его инициативе или оператор связи в случае осуществления массовых вызовов по инициативе оператора связи не докажет, что такое согласие было получено.

2. Абонент в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, вправе направить оператору связи отказ от получения массовых вызовов. Оператор связи обязан прекратить массовые вызовы абоненту, направившему указанному оператору отказ в соответствии с настоящим пунктом

___

Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области связи предусмотрена ст.68 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ (ред. от 01.04.2025) "О связи"

___

В соответствии с п.4.1 ст. 14.3 КоАП РФ

Нарушение установленных законодательством о рекламе требований к рекламе, распространяемой по сетям электросвязи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до одного миллиона рублей.

___

С уважением юрист Марьяна Николаевна А.

Здравствуйте Александр !

В данном случае, в целом если физическое лицо сделало звонок без наличия согласия от абонента на принятие вх.звонка, то влечет наложение административного штрафа в размере до 20 000 руб. в силу п.4.1 ст.14.3 КоАП РФ

Тем более получение письменного или иного однозначного согласия абонента на получение рекламных сообщений является обязательным условием в силу п. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ "О рекламе".

Всего доброго Вам!

Рад был помочь!

Смотрите, массовые и (или) автоматические телефонные вызовы в сети связи общего пользования должны осуществляться при условии получения предварительного согласия абонента, выраженного посредством совершения им действий, однозначно идентифицирующих этого абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение массовых вызовов.

Массовые вызовы признаются осуществленными без предварительного согласия абонента, если заказчик массовых вызовов в случае осуществления массовых вызовов по его инициативе или оператор связи в случае осуществления массовых вызовов по инициативе оператора связи не докажет, что такое согласие было получено.

Абонент в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, вправе направить оператору связи отказ от получения массовых вызовов. Оператор связи обязан прекратить массовые вызовы абоненту, направившему указанному оператору отказ в соответствии с настоящим пунктом.

Массовые вызовы по инициативе заказчика массовых вызовов осуществляются на основании договора, заключенного с оператором связи, абоненту которого предназначены массовые вызовы.

Предметом указанного договора являются услуги по осуществлению массовых вызовов оператором связи.

Массовые вызовы, осуществляемые с нарушением требований настоящего Федерального закона, являются незаконными, за исключением массовых вызовов, осуществляемых по инициативе государственных органов и подведомственных им организаций, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, а также иных органов и (или) организаций, перечень которых устанавливается Правительством РФ.

При этом получение письменного или иного однозначного согласия абонента на получение рекламных сообщений является обязательным условием.

За нарушение порядка распространения рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством телефонных звонков и SMS без предварительного согласия абонента, предусмотрена административная ответственность по ч. 4.1 ст. 14.3 КоАП РФ,

- предусмотрено наказание за совершённое правонарушение:

для граждан — штраф от 3 000 до 5 000 рублей; для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — от 30 000 до 100 000 рублей; для юридических лиц — от 100 000 до 500 000 рублей.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

- см. ст. 18 ФЗ «О рекламе», ст. 9 Федерального закона от 01.04.2025 № 41-ФЗ «О создании государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 1, 5, 14.3 КоАП РФ