Дом признали аварийным

Говоря простым языком, аварийным жильём признаются строения, которые непригодны для проживания по техническим причинам. Такие здания подлежат реконструкции или сносу. Основания, по которым здание могут признать аварийным, прописаны в постановлении правительства РФ № 47 от 28.01.2006.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ЖК РФ, помещения, находящиеся в аварийном состоянии, непригодны для жилья. Однако расселение требует времени. По закону на него отводится 12 месяцев.

С учётом того что, что в постановлении определен срок 2036 год, возможно получить только компенсацию, а не жилье, либо ждать.

В противном случае придётся решать спор в судебном порядке (ст.131-132 ГПК РФ).

Всего доброго Вам !

Здравствуйте!

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно ст.16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

2. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности:

1) перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

2) срок переселения граждан из каждого многоквартирного дома, включенного в перечень, указанный в пункте 1 настоящей части. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда. В случае, если несколько многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в разные годы, расположены в границах одного элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или смежных элементов планировочной структуры, переселение граждан из этих домов может осуществляться в рамках одного этапа региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

Если дом признан аварийным, принявший соответствующее решение орган государственной власти или местного самоуправления (далее - уполномоченный орган) издает распоряжение с указанием сроков отселения граждан (п. 49 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47).

Предоставление жилого помещения взамен изымаемого возможно, в частности, если жилые помещения принадлежат гражданам на праве собственности и жилой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. В этом случае собственник жилого помещения вправе выбрать в качестве способа обеспечения его жилищных прав предоставление другого жилого помещения либо выплату возмещения за изымаемое помещение (п. 3 ст. 2, ст. ст. 16, 20.15 Закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ; п. 12 Обзора судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019).

Если многоквартирный дом не включен в региональную адресную программу по переселению граждан, предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого возможно только при определенных условиях.

Предоставление жилого помещения взамен изымаемого возможно, в частности, если жилые помещения принадлежат гражданам на праве собственности и жилой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. В этом случае собственник жилого помещения вправе выбрать в качестве способа обеспечения его жилищных прав предоставление другого жилого помещения либо выплату возмещения за изымаемое помещение (п. 3 ст. 2, ст. ст. 16, 20.15 Закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ; п. 12 Обзора судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019).

Если многоквартирный дом не включен в региональную адресную программу по переселению граждан, предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого возможно только при определенных условиях.

Органы государственной власти субъекта РФ вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями, при условии что на дату признания дома таковым у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 8.1 ст. 32 ЖК РФ).

Предоставление жилого помещения взамен изымаемого возможно, в частности, если жилые помещения принадлежат гражданам на праве собственности и жилой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. В этом случае собственник жилого помещения вправе выбрать в качестве способа обеспечения его жилищных прав предоставление другого жилого помещения либо выплату возмещения за изымаемое помещение (п. 3 ст. 2, ст. ст. 16, 20.15 Закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ; п. 12 Обзора судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019).

Если многоквартирный дом не включен в региональную адресную программу по переселению граждан, предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого возможно только при определенных условиях.

Органы государственной власти субъекта РФ вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями, при условии что на дату признания дома таковым у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 8.1 ст. 32 ЖК РФ).

Собственникам изымаемых жилых помещений предоставляются другие жилые помещения в собственность с зачетом их стоимости при определении размера возмещения за изымаемые помещения на основании заключаемого с уполномоченным органом договора (соглашения), в частности, на основании договора мены (ч. 8, 10 ст. 32 ЖК РФ; п. 1 ч. 6 ст. 16 Закона N 185-ФЗ).

При этом не исключена возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения на иных правовых основаниях (например, по договору социального найма в домах государственного или муниципального жилищного фонда, по договору найма в домах системы социального обслуживания населения) (пп. "и" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

Если дом включен в региональную адресную программу переселения граждан, жилое помещение, предоставляемое гражданам взамен изымаемого, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с их письменного согласия в границах другого населенного пункта соответствующего субъекта РФ.

При этом отказы (в том числе неоднократные) граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта РФ (ч. 3 ст. 16 Закона N 185-ФЗ).

Особенности предоставления жилых помещений собственникам взамен изымаемых в аварийных домах, не включенных в региональную адресную программу переселения граждан, в общем случае устанавливаются соглашением с уполномоченным органом. В указанном случае предоставление жилого помещения взамен изымаемого является по сути заменой денежного возмещения с доплатой той или иной стороной разницы между стоимостью предоставляемого жилого помещения и размером указанного возмещения (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ; Письмо Минстроя России от 17.04.2020 N 15026-МЕ/06).

При этом признанным малоимущими и состоящим на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений собственникам изымаемого единственного жилья должны вне очереди предоставляться равнозначные по общей площади изымаемым помещениям благоустроенные жилые помещения по договору социального найма без оплаты возмещения либо (при определенных условиях) жилые помещения маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей (п. 3.1 ст. 95 ЖК РФ; Постановление Конституционного Суда РФ N 20-П).

Вы можете обратиться в администрацию по вопросу установления иного срока для расселения ( разумного). Если Вам откажут, то обратитесь в прокуратуру.Прокуратура внесет представление.Также она может обратиться в суд. Такое же право есть и у Вас.

Судебную практику по вопросу прилагаю.

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

 

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 июля 2025 г. N 88а-8517/2025

 

Дело N 2а-1773/2024

УИД 03RS0011-01-2024-001555-45

 

Судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Умбетовой Э.Ж.

судей Чемерисовой О.В. и Шабанова С.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи поданную 9 апреля 2025 года кассационную жалобу администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан на решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 25 ноября 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 февраля 2025 года по административному делу N 2а-1773/2024 по административному иску Ишимбайского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о возложении обязанности по установлению разумного срока по расселению из аварийного многоквартирного дома.

Заслушав доклад судьи Чемерисовой О.В., изложившей обстоятельства дела, содержание судебных постановлений, принятых по делу, доводы кассационной жалобы, объяснения в ее поддержку посредством видеоконференц-связи представителя администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан по доверенности ФИО25., мнение старшего прокурора отдела управления Главного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Макарова Е.Н., возражавшего относительно доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

 

установила:

 

Ишимбайский межрайонный прокурор Республики Башкортостан, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан (далее - администрация, административный ответчик) о признании незаконным бездействия в части установления разумного срока для проведения мероприятий по расселению аварийного многоквартирного дома, возложении обязанности восстановить нарушенные права.

В обоснование административного иска указано, что установленный администрацией срок для проведения мероприятий по расселению аварийного многоквартирного дома не может быть признан разумным, поскольку создает угрозу жизни и здоровью проживающим в нем гражданам, прокурор просил признать незаконным бездействие администрации в части установления разумного срока для проведения мероприятий по расселению аварийного многоквартирного дома, возложить обязанность на административного ответчика в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу внести изменения в постановление администрации от 20 апреля 2017 года N 739 и установить срок проведения мероприятий по расселению аварийного многоквартирного дома до 1 июня 2026 года.

Решением Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 25 ноября 2024 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 февраля 2025 года, административное исковое заявление прокурора удовлетворено частично; признано незаконным бездействие администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан в части установления разумного срока для проведения мероприятий по расселению аварийного многоквартирного дома, на административного ответчика возложена обязанность внести изменение в постановление администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан от 20 апреля 2017 года N 739 и установить срок проведения мероприятий по расселению аварийного многоквартирного дома в течение двух лет с момента вступления решения в законную силу.

В кассационной жалобе, поступившей в Шестой кассационный суд общей юрисдикции 14 апреля 2025 года, администрация просит отменить судебные акты как постановленные при неправильном применении норм материального и процессуального права, принять новое решение об отказе в удовлетворении административного иска.

В обоснование кассационной жалобы административный ответчик указывает на то, что прокурором не представлены доказательства наличия угрозы для жизни и здоровья граждан, проживающих в многоквартирном доме, а также возможности безопасного нахождения жильцов дома в нем до 2030 года с учетом его состояния, при том, что степень физического износа многоквартирного дома сама по себе не свидетельствует о наличии реальной угрозы его разрушения, неразумности установленного органом местного самоуправления предельного срока отселения жильцов многоквартирного дома, подлежащего сносу. Отмечает, что судом не разрешен вопрос о привлечении к участию в деле ресурсоснабжающих организаций, предоставляющих коммунальные услуги жильцам многоквартирного дома. Произведенная судами корректировка установленного администрацией в постановлении предельного срока расселения аварийного дома является вмешательством в исключительную компетенцию органа местного самоуправления при отсутствии угрозы жизни жильцов аварийного дома. Прокурором при обращении в суд с настоящим административным иском не проводилась оценка необходимых бюджетных расходов, вместе с тем администрация не располагает достаточными денежными средствами для расселения жильцов аварийных домов, учитывая значительную прогнозируемую стоимость данной процедуры, а также количество аварийных домов на территории муниципального района.

Информация о времени и месте судебного заседания суда кассационной инстанции в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 15 апреля 2025 года, 15 мая 2025 года.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела и обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя администрации, прокурора, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

В соответствии с положениями части 1 статьи 39, части 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 9 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок.

Согласно пунктам 6 и 8 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений в силу пунктов 8 и 9 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации относится, в частности, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; осуществление муниципального жилищного контроля.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 названной статьи.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 7 Положения признание помещения жилым, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в Положении требованиям.

По результатам работы комиссия принимает одно из решений, приведенных в пункте 47 Положения.

Согласно пункту 49 Положения, на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайных ситуаций, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем 7 пункта 7 названного Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Из материалов административного дела следует и установлено судами, что заключением межведомственной комиссии администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан от 24 марта 2017 года жилой признан непригодным для постоянного проживания и подлежащим сносу.

На основании указанного заключения администрацией принято постановление от 20 апреля 2017 года N 739 о признании жилого дома аварийным.

Постановлением административного ответчика от 5 октября 2023 года N 1363-П внесены изменения в постановление от 29 апреля 2019 года N 871, установлен срок отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома до 1 января 2030 года.

Заключением ООО "Инженерно-техническая компания "Феникс" от 3 августа 2023 года установлена аварийная категория технического состояния жилого многоквартирного дома; основными дефектами и повреждениями, влияющими на техническое состояние несущих конструкций здания, являются деформация (провисание) перекрытия здания на отдельных участках, деформация и повреждение фундамента, значительный износ системы электрооборудования, перекос дверных проемов, неплотное сопряжение оконных блоков и стен. Физический износ многоквартирного дома на момент проведения обследования составлял 74 процента.

В адрес главы администрации внесено представление от 23 марта 2024 года с требованием принять исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений федерального законодательства и недопущению их впредь путем установления разумного срока расселения аварийных многоквартирных домов

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11 июня 2024 года N 242 аварийный многоквартирный дом включен в адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024 - 2030 годы с установлением планируемого срока окончания переселения граждан до 31 декабря 2029 года.

Разрешая административный спор и частично удовлетворяя административные исковые требования прокурора, суд первой инстанции, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, пришел к выводу о том, что установленный администрацией срок для проведения мероприятий по расселению аварийного многоквартирного дома не является разумным, поскольку установлен без учета технического состояния многоквартирного жилого дома, величины физического износа жилого дома, угрозы опасности для здоровья и жизни, проживающих в нем граждан, в связи с этим возложил на администрацию обязанность установить разумный срок для проведения мероприятий по расселению жилого дома - в течение двух лет с момента вступления решения в законную силу.

Суд апелляционной инстанции, проверяя законность судебного решения в апелляционном порядке, согласился с выводами суда первой инстанции о разумности установленного судом срока для проведения мероприятий по расселению спорного многоквартирного дома, посчитав указанный срок достаточным для совершения комплекса мероприятий по расселению многоквартирного дома.

Выводы судов нижестоящих инстанций являются верными, они подробно мотивированы со ссылками на установленные обстоятельства, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием и учитывая степень аварийности многоквартирного дома, документально подтвержденный физический износ его строительных конструкций, риск внезапного обрушения, допросив жителей дома, суды обеих инстанций пришли к правильному выводу о том, что установленный администрацией срок расселения дома до 1 января 2030 года не отвечает требованиям разумности, поскольку установлен без учета степени опасности для здоровья и жизни людей при пребывании в аварийном здании при наличии угрозы его обрушения, срок установлен без учета его технического состояния и является чрезмерно длительным, в связи с чем верно констатировали, что орган местного самоуправления обязан принять скорейшие меры к отселению жильцов этого дома.

Вопреки доводам жалобы судами первой и апелляционной инстанций, исходя из обстоятельств дела, обоснованно возложена на администрацию обязанность внести изменения в постановление от 20 апреля 2017 года N 739 и установить срок проведения мероприятий по расселению аварийного дома в течение двух лет с момента вступления решения в законную силу. Необходимость возложенной судами обязанности и определения срока устранения нарушений обусловлена спецификой административного спора, характером спорных отношений, позицией административного ответчика, допустившего незаконные действия, а также наличием прямой угрозы жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Установление сроков расселения жителей аварийного дома относится к исключительной компетенции органа местного самоуправления, вместе с тем указанное не свидетельствует об отсутствии у суда полномочий по корректировке принятого органом местного самоуправления решения о сроках такого расселения, исходя из их разумности.

Учитывая, что основанием отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта, а в данном случае таких нарушений судами не допущено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

 

определила:

 

решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 25 ноября 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 февраля 2025 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

 

Кассационное определение в полном объеме изготовлено 11 июля 2025 года.

В данном случае процесс никак не ускорить. Можно обжаловать указанные сроки расселения.

Граждане, проживающие в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, и являющиеся нанимателями находящегося в нем жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, подлежат выселению с обязательным предоставлением другого, равнозначного по площади благоустроенного применительно к условиям соответствующего населённого пункта жилого помещения по договору социального найма.

Предоставляемое жилое помещение должно находиться в границах населённого пункта, в котором расположено аварийное жилье, за исключением случаев выраженного письменно согласия гражданина на предоставление ему жилья в другой местности.

Применяется критерий равнозначности предоставляемого жилого помещения.

При этом срок расселения аварийного дома устанавливается одновременно с его признанием аварийным. Между тем данный срок законодательством не определен.

Но есть одно но, возложение на орган местного самоуправления обязанности по внеочередному предоставлению других жилых помещений до наступления установленных сроков сноса и расселения жильцов допустимо, если занимаемое жилое помещение создает непосредственную угрозу для проживающих и грозит обвалом на момент рассмотрения дела.

Закон предусматривает два способа обеспечения прав собственников жилых помещений, расположенных в аварийных домах:

изъятие земельного участка вместе с находящимся на нем жилым помещением для государственных или муниципальных нужд с предоставлением либо денежного возмещения исходя из стоимости изъятого, либо другого, равноценного жилого помещения.

Можете надавить на администрацию путем обращения в прокуратуру.

Далее решайте вопрос в судебом порядке.

- см. ст. 32, 86, 89 ЖК РФ, Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11.04.2017 № 81-КГ17-2, Определение Верховного Суда РФ от 03.11. 2015 № 1-КГ15-10), Обзор судебной практики Верховного суда РС (Я) по рассмотрению гражданских дел в апелляционном порядке за 1 полугодие 2018 года, ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ», ст. 131-132 ГПК РФ

epp.genproc.gov.ru

Ничего, вы и так ее не получите.

У вас будет выкуп

Здравствуйте!

Подавайте коллективное административное исковое заявление в суд о признании незаконным ненормативного правового акта органа местного самоуправления (администрации). Коллективное - за подписью всех жильцов Вашего дома. Или обратитесь в прокуратуру с просьбой инициировать такой иск.

Можете обратиться в администрацию и жалобу в прокуратуру. Далее решайте вопрос в судебом порядке.

Предоставление другого жилого помещения возможно только в том случае, если аварийный дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с п. 3 ст.2, ст.16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию ЖКХ». В этом случае собственник может выбрать по своему усмотрению либо выкуп, либо предоставление другого жилого помещения.

Если дом не включен в региональную адресную программу, суд не вправе обязывать органы местного самоуправления обеспечить собственника другим жилым помещением, поскольку по Закону муниципалитет должен выплатить лишь выкупную цену аварийного жилья.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе III "Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года,

«Если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке».

Если аварийное жилье является единственным и проживание в нем действительно опасно для жизни или здоровья, то ждать срока расселения необязательно (это касается как нанимателей по договору соцнайма, так и собственников аварийного жилья), нужно:

• обратиться с заявлением к администрации;

• если заявление оставлено без удовлетворения, обратиться в суд с иском об обязании городской администрации предоставить собственнику благоустроенное, равнозначное жилое помещение, расположенное в черте города, взамен аварийного.

Суд, принимая во внимание правовую позицию, изложенную в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ, выносит решение, что

1) для удовлетворения такого иска в суде обязательно должен быть установлен факт реальной опасности проживания в аварийном доме для жизни и здоровья людей – для этого нужна экспертиза;

2) истцы имеют право на получение жилья в порядке переселения из аварийного дома незамедлительно после возникновения основания для внеочередного предоставления жилого помещения, поэтому отсутствие у администрации свободного жилого фонда не является основанием для отказа в иске.

При наличии вступившего в законную силу судебного решения администрация покупает квартиру и передает ее истцам

Здравствуйте, Елена!

Учитывая, что Ваш многоквартирный дом признан аварийным и включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, установленный срок расселения (2036 год) может быть скорректирован при наличии оснований, предусмотренных действующим законодательством. В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ, первоочередному переселению подлежат граждане из домов, признанных аварийными ранее, а также при наличии угрозы обрушения или на основании вступившего в законную силу решения суда.

-----------

Вам целесообразно обратиться в Администрацию района с заявлением о пересмотре срока расселения, указав на ухудшение технического состояния дома, наличие угрозы жизни и здоровью, либо иные обстоятельства, подтверждающие необходимость ускорения переселения. В случае отказа в изменении срока расселения Вы вправе обратиться с жалобой в прокуратуру, которая, согласно ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", осуществляет надзор за соблюдением прав граждан и может внести представление или обратиться в суд.

Также Вы вправе самостоятельно обратиться в суд с иском об обязании уполномоченного органа установить более ранний срок расселения, ссылаясь на положения ч. 8, 10 ст. 32 ЖК РФ, ч. 2 ст. 16 Федерального закона N 185-ФЗ, а также на п. 49 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47. В случае признания Ваших требований обоснованными, суд может обязать орган власти скорректировать срок расселения.

С уважением, Д.А.Разина

Статья 32 ЖК РФ регулирует вопросы изъятия жилых помещений в аварийном доме. Она устанавливает, что собственникам выплачивается выкупная цена за жилье или предоставляется другое равноценное жилое помещение. Важно понимать, что равноценность определяется по площади и потребительским качествам, а не по рыночной стоимости.

Статья 86 ЖК РФ устанавливает порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, выселяемым из аварийного жилья. Эта статья касается тех, кто проживает в квартире по договору социального найма, а не собственников.

Напишите официальное письмо в администрацию с просьбой о пересмотре сроков расселения. Обратитесь в жилищную инспекцию с жалобой на ненадлежащее содержание аварийного дома. Инспекция может провести проверку и вынести предписание управляющей компании об устранении нарушений. Если вы считаете, что ваши права нарушаются, обратитесь в прокуратуру с заявлением о проведении проверки законности действий (или бездействия) органов власти.

Если все предыдущие действия не принесли результата, вы можете подать иск в суд с требованием о признании незаконным решения о сроке расселения и обязании администрации предоставить вам другое жилое помещение или выплатить выкупную цену.

С уважением.

Стоит попробовать обратиться в прокуратуру, так как она может выступить гарантом прав граждан и либо самостоятельно обратиться в суд, либо инициировать проверку того, соблюдено ли законодательство при обследовании дома.

Если дом признан аварийным и чиновники затягивают с переселением, можно попробовать понудить их к действию через суд. Для этого нужно требовать понуждение в предоставлении благоустроенного жилого помещения.

Также можно провести независимую строительно-техническую экспертизу состояния здания. Заключение эксперта будет основным доказательством, подтверждающим повышенную степень износа дома и разрушение несущих конструкций, в связи с чем требуется срочное отселение

ст. 32, 86, 89 ЖК РФ