LSN Messenger
Задано вопросов 7, из них VIP - 5
Самара, 26.09.2025, 19:54

Оформление сделки по купле-продаже земельного участка.

Вопрос №24761281 из г. Самара
опубликован 26.09.2025, 19:54
Может ли Росреестр приостановить оформление купли-продажи земельного участка, если ветхий дом, находящийся на участке, не привязан к участку и не виден на публичной кадастровой карте. Дом имеет кадастровый номер и технический паспорт. Границы участка определенны по актуальным в настоящее время координатам и участок отражен на публичной кадастровой карте. Полные выписки из ЕГРН на участок и дом имеются.
Читать ответы (16)
Лучший ответ
Рекомендуется

Здравствуйте! Росреестр приостанавливает регистрацию только по закрытому перечню оснований из статьи 26 Закона № 218‑ФЗ, и сам по себе факт, что дом не отображается на публичной кадастровой карте и не привязан к участку, не является самостоятельным основанием для приостановки, поскольку решения принимаются по данным ЕГРН и представленным документам, а публичная карта носит справочно‑информационный характер.

Приостановка возможна, если между сведениями, указанными в договоре или приложенных документах, и данными ЕГРН есть противоречия, например, в договоре заявлено, что на участке нет строений, а в ЕГРН есть сведения о доме, либо наоборот, — это предусмотрено статьей 26 Закона № 218‑ФЗ (основание «противоречия сведениям ЕГРН», традиционно формулируемое как п. 49 ч. 1 ст. 26).

Если участок и дом принадлежат одному лицу, отчуждение только земельного участка без находящегося на нём здания не допускается, и регистратор, выявив такой смысл сделки, после приостановки вправе отказать в регистрации как противоречащей п. 4 ст. 35 ЗК РФ.

Если дом принадлежит другому собственнику, продажа участка допустима; при этом у владельца здания по закону сохраняется право использования соответствующей части участка на тех же условиях, что и у прежнего собственника, а при продаже здания без участка покупатель здания получает право пользования участком на условиях продавца — это следует из ст. 35 ЗК РФ и ст. 552 ГК РФ.

С 1 марта 2025 года добавлены новые основания приостановки: если в ЕГРН отсутствуют сведения о местоположении границ участка, являющегося предметом договора, либо участка, на котором расположен объект, по которому запрашиваются учёт/регистрация; если границы продаваемого участка уже внесены и актуальны, эти основания к сделке с участком не применяются.

То, что дом не виден на публичной карте, чаще связано с отсутствием в ЕГРН координат контура здания или неоформленной связью «здание—участок», и это устраняется через подготовку технического плана кадастровым инженером и внесение сведений, поскольку закон прямо требует определять местоположение здания на участке координатами и включать их в технический план.

Риск приостановки возникает именно при обнаружении противоречий между договором/документами и данными ЕГРН по статье 26 Закона № 218‑ФЗ, а также при попытке отчуждения участка без здания одного собственника — в этом случае после приостановки последует отказ из‑за прямого запрета п. 4 ст. 35 ЗК РФ.

Чтобы снизить риски, имеет смысл до подачи документов сопоставить: содержание договора (есть ли упоминание о наличии/отсутствии строений и судьбе дома), актуальные выписки ЕГРН на участок и дом (выписка — юридически значимый документ, в отличие от публичной карты), и при необходимости уточнить сведения об объекте через технический план и учёт изменений.

26.09.2025, 22:11
Задать вопрос юристу

13 юристов дали 13 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 19 лет
Первый ответ получен через 8 минут

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)

Уголовный кодекс Российской Федерации (ред. от 20.02.2026)

Гадать прикажете? Приостановит - если будут законные основания - закон о госрегистрации недвижимлсти обязывает и позволяет.

26.09.2025, 20:02
Оценка автора вопроса:

Здравствуйте, Александр !

В данном Вашем случае, государственная регистрация недвижимости – процесс сложный, требующий пристального внимания не только со стороны специалистов Росреестра, но и собственников недвижимого имущества. Сделка с недвижимостью или же постановка на кадастровый учет земельного участка могут быть приостановлены государственным регистратором (Письмо Росреестра от 09.07.2021 N 14-5293-ГЕ/21 О типовых формулировках причин приостановления государственной регистрации перехода права на квартиры).

В этой связи все основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав предусмотрены ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"

Таким образом, с юридической точки зрения, Росреестр может приостановить оформление купли-продажи земельного участка, если только будут иметься веские основания.

В противном случае Вы вправе предъявить иск в суд и обжаловать приостановление и решать в судебном порядке (ст.218 КАС РФ).

Рад был помочь!

26.09.2025, 20:05

Если продается только участок, то нет оснований для приостановления сделки.

26.09.2025, 20:08

В договоре купли-продажи указаны и участок, и дом, т.к. дом зарегистрирован в Росреестре и имеет кадастровый номер, но он по координатам не привязан к участку.

26.09.2025, 20:14

Здравствуйте, Александр Викторович!

Ст. 26 Федерального закона 218-ФЗ не содержит такого основания для приостановления государственной регистрации, как отсутствие привязки объекта недвижимости к земельному участку, поэтому в данной ситуации приостановление по этому основанию маловероятно.

Но не совсем понятно, почему при межевании земельного участка в межевом плане не были отражены сведения о жилом доме, пусть и ветхом.

26.09.2025, 20:31

Здравствуйте Александр Викторович

Росреестр вправе приостановить сделку по ДКП земельного участка, если сведения о местоположении границ земельного участка, на котором расположен ветхий дом отсутствуют

в Едином государственном реестре недвижимости согласно п. 21.1 и п.21.2

ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025): на основании Федерального закона от 26.12.2024 N 487-ФЗ о внесении изменений в ЗК РФ.

Отчуждение дома должно происходить вместе с земельным участком. Отдельно от дома земельный участок продать нельзя в соответствии со ст.35 ЗК РФ

Если границы участка определены как актуальные, то этого уже недостаточно, необходимо установить границы земельного участка и оформить право собственности для продажи.

___

Согласно Федерального закона от 29.10.2024 N 370-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Возможность упрощенного бесплатного оформления прав граждан на жилые дома и одновременно на земельные участки, на которых они расположены, распространена на дома блокированной застройки (в случае, если количество таких домов, возведенных до введения в действие Градостроительного кодекса РФ (до 7 мая 1998 года), в одном ряду не превышает двух).

Обращаться за предоставлением земельного участка, на котором расположены такие дома, не понадобится. Оформить право собственности можно на основании технических паспортов, оценочной и иной учетно-технической документации

___

С уважением юрист М.Н.Абаева

27.09.2025, 08:53

Привязка дома к земле: алгоритм действий и необходимость для продажи.

Для того чтобы сделать привязку дома к земле, следует обратиться в Федеральную кадастровую палату с запросом на уточнение границ земельного участка, на который зарегистрирован дом, и внесением в кадастровый план сведений об объектах недвижимости. Для этого необходимо предоставить документы на земельный участок и дом. Стоит отметить, что операции в кадастровом учете приносят определенную плату.

Для продажи недвижимости необходимо наличие у обоих объектов недвижимости (земельного участка и здания) кадастровых номеров. В случае отсутствия кадастровых номеров продажа недвижимости невозможна.

Алгоритм действий для сделки продажи недвижимости: 1. Проверить наличие кадастровых номеров для земельного участка и здания. 2. В случае отсутствия кадастровых номеров, обратиться в Федеральную кадастровую палату с запросом на уточнение границ земельного участка и внесение в кадастровый план сведений об объектах недвижимости. 3. Составить договор купли-продажи и зарегистрировать его в Росреестре. 4. Получить выписку из ЕГРН на недвижимость с новыми кадастровыми номерами. 5. Передать выписку покупателю.

26.09.2025, 20:18

В договоре купли-продажи указаны и участок, и дом, т.к. дом зарегистрирован в Росреестре и имеет кадастровый номер, но он по координатам не привязан к участку.

26.09.2025, 20:26

С 1 марта 2025 года вступили в силу новые правила оформления сделок с земельными участками. Согласно ст. 26 ФЗ «О регистрации недвижимости», теперь невозможно совершить сделку купли-продажи земельного участка без предварительного проведения межевания. Например, если вы хотите продать дом с земельным участком, но он не прошёл процедуру межевания, сделка не состоится. Новый порядок распространяется абсолютно на все случаи отчуждения земельных участков, будь то продажа, дарение или наследование.

26.09.2025, 20:37

Смотрите, в данном случае нет оснований для приостановления сделки Росреестром.

Участок и дом на кадастре, право собственности оформлено, границы определены.

Если дом имеет кадастровый номер и технический паспорт, это указывает на то, что он зарегистрирован в кадастровом учете. Однако, если дом не привязан к земельному участку, это может вызвать вопросы у Росреестра, так как все строения на участке обычно должны быть учтены и привязаны к нему.

Если приостановят сделку, привяжите дом к участку либо обжалуйте отказ через суд.

- см. ст. 421, 549 ГК РФ, ст. 16, 26 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ст. 218 КАС РФ

26.09.2025, 20:46

Да, Росреестр вправе приостановить государственную регистрацию сделки купли-продажи земельного участка в данном случае. Это связано с наличием разночтений относительно местоположения дома на земельном участке, поскольку фактическое положение здания отличается от отображаемого на публичной кадастровой карте.

Согласно статье 26 Федерального закона № 218-ФЗ («О государственной регистрации недвижимости»), основаниями для приостановления регистрации являются обстоятельства, препятствующие однозначному установлению связи объектов недвижимости друг с другом.

Такими обстоятельствами могут стать:

- отсутствие надлежащей фиксации координат границ домовладения (несоответствие сведений публичным данным);

- расхождение сведений о границах земельных участков и размещенных на них объектах капитального строительства.

Важно учитывать положения пунктов 1-2 части 1 статьи 26 указанного Закона, согласно которым регистрация может быть временно остановлена, если выявлены противоречия между заявленными правами и зарегистрированными ранее правовыми актами либо имеются препятствия к однозначному определению взаимосвязанности зарегистрированных объектов недвижимости.

26.09.2025, 21:17
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7
Это лучший ответ

Александр Викторович, добрый день!

С учетом Ваших уточнений другим юристу, поясню.

____''

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав может быть приостановлена исключительно по основаниям, прямо предусмотренным данным законом. Среди таких оснований отсутствует положение о невозможности оформления сделки купли-продажи земельного участка по причине отсутствия привязки расположенного на нем объекта недвижимости (жилого дома) к данному участку, если дом имеет кадастровый номер и технический паспорт, а границы участка определены и отражены на публичной кадастровой карте.

Таким образом, если на земельный участок и на дом имеются актуальные выписки из ЕГРН, участок прошёл процедуру межевания, его границы определены по координатам и отображаются на публичной кадастровой карте, а дом зарегистрирован как отдельный объект недвижимости, оснований для приостановления государственной регистрации сделки купли-продажи по мотиву отсутствия привязки дома к участку у Росреестра нет. Данное обстоятельство не входит в перечень оснований для приостановления, закреплённый в статье 26 Федерального закона № 218-ФЗ.

______

Обращаю Ваше внимание, что с 1 марта 2025 года вступают в силу новые правила оформления сделок с земельными участками. Согласно указанной статье 26 Федерального закона № 218-ФЗ, проведение межевания становится обязательным условием для совершения любых сделок с земельными участками, включая куплю-продажу, дарение и наследование. Если межевание не проведено, государственная регистрация сделки невозможна. В Вашем случае межевание участка проведено, что подтверждается наличием актуальных координат и отражением участка на публичной кадастровой карте.

Вместе с тем, если при подготовке межевого плана сведения о жилом доме, находящемся на участке, не были отражены, это может вызвать дополнительные вопросы у регистрирующего органа, особенно если дом имеет кадастровый номер и технический паспорт. В целях минимизации рисков рекомендую проверить соответствие сведений о земельном участке и расположенном на нем доме в ЕГРН, а также при необходимости внести уточняющие сведения в межевой план.

Резюмируя, при наличии межевания, актуальных выписок из ЕГРН и отсутствии иных оснований, предусмотренных статьей 26 Федерального закона № 218-ФЗ, приостановление государственной регистрации сделки купли-продажи земельного участка по причине отсутствия привязки дома к участку маловероятно. Рекомендую дополнительно проконсультироваться с кадастровым инженером и специалистом Росреестра для исключения технических ошибок в документации.

С уважением, Д. А. Разина

27.09.2025, 08:39
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Регистрация сделок Росреестром осуществляется по основаниям, указанным в статье 26 ФЗ № 218. Невыводимость дома на публичной кадастровой карте сама по себе не повод для приостановки, так как решение основывается исключительно на данных ЕГРН и документах заявителя. Причинами приостановки являются расхождения между сведениями договора и ЕГРН (например, пункт 49 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ).

Отчуждать земельный участок отдельно от расположенного на нём строения, если они принадлежат одному владельцу, недопустимо (пункт 4 статьи 35 ЗК РФ). При нарушении этого правила регистрация будет приостановлена и отказано в дальнейшем оформлении.

Если строение принадлежит другому лицу, продажа участка возможна, а владелец здания сохраняет право пользования землей (статья 35 ЗК РФ, статья 552 ГК РФ).

С 1 марта 2025 года появились дополнительные основания для приостановки регистрации, связанные с отсутствием сведений о границах земельных участков в ЕГРН.

Невидимость дома на публичной карте обычно вызвана отсутствием координат здания в реестре или ошибочной связью с участком. Решением проблемы становится подготовка технического плана кадастровым инженером и внесение соответствующих сведений в ЕГРН.

Минимизировать риск приостановки можно путём предварительного сравнения данных договора с актуальным содержанием ЕГРН и подготовки необходимого пакета документов, включая технический план при необходимости.

27.09.2025, 09:35

Ваши сомнения верны.

Росреестр может приостановить оформление купли-продажи земельного участка, если имеются несоответствия в документации, касающиеся привязки объектов недвижимости к земельным участкам.

В вашем случае, если ветхий дом, находящийся на участке, не привязан к участку и не виден на публичной кадастровой карте, это может стать основанием для приостановки регистрации сделки.

Основаниями для приостановки регистрации могут быть:

Несоответствие документов:

Если дом не привязан к земельному участку в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), это создает юридическую неопределенность. Росреестр обязан удостовериться, что все объекты недвижимости, расположенные на участке, правильно зарегистрированы и привязаны к нему.

Публичная кадастровая карта:

Если дом не виден на публичной кадастровой карте, это может указывать на ошибку в кадастровой документации или на необходимость дополнительного оформления.

Что необходимо предпринять:

Уточить данные в Росреестре:

Обратитесь в Росреестр с заявлением о привязке дома к земельному участку. Предоставьте все имеющиеся документы, включая технический паспорт дома, выписки из ЕГРН на участок и дом, а также любые другие документы, подтверждающие расположение дома на участке.

Межевой план:

Возможно, потребуется предоставить межевой план, который четко указывает границы земельного участка и расположение всех объектов на нем.

Техническая экспертиза:

Если есть сомнения в привязке дома к участку, может потребоваться проведение технической экспертизы для подтверждения фактического расположения дома.

Обновление кадастровой документации:

Убедитесь, что кадастровая документация обновлена и отражает актуальное состояние объектов на участке.

__________________

Почему дом «не виден» на кадастровой карте?

Причина: Нет координат объекта (так называемая «привязка объекта к местности»).

Раньше (до 2015 года) дома ставились на учет только по адресу (без точных координат).

Сейчас требования изменились (ФЗ № 218, ст. 8):

Все объекты должны иметь четкие границы (X, Y, Z — координаты).

Если дом «пропал» с карты — значит, не было внесено изменений при уточнении границ.

Может ли Росреестр приостановить сделку?

Да, может!

Причины:

Ст. 40 Закона о регистрации: «При регистрации перехода права (купли-продажи) все объекты на участке должны быть учтены».

Если дом не идентифицирован (нет координат в ЕГРН) — риск спора о границах.

Росреестр обязан проверить:

- Соответствует ли фактическое расположение дома границам ЗУ.

- И нет ли наложений на соседние участки.

_______________________

Законодательная база:

1. Федеральный закон № 218-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости":

Регулирует порядок ведения государственного кадастра недвижимости, включая привязку объектов недвижимости к земельным участкам.

2. Федеральный закон № 219-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости":

Устанавливает порядок государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней, включая требования к документам и процедурам регистрации.

Вывод:

Росреестр имеет право приостановить оформление купли-продажи земельного участка, если имеются несоответствия в документации, касающиеся привязки объектов недвижимости к участку.

Важно предпринять шаги по уточнению и корректировке кадастровой документации, чтобы устранить эти несоответствия и завершить регистрацию сделки.

27.09.2025, 10:25
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Юристы ОнЛайн: 43 из 47 462 Поиск Регистрация

PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 837 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Краснодар
Шишкин В.М.
4.9 33 935 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.9 28 134 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 47 204 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.8 44 493 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Складчикова Е.Ю.
5 381 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Гаврилов-Ям
Коровин А.В.
4.8 272 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 25 083 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 429 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
4.9 567 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бычкова Н В
4.9 49 267 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Швайцер А.А.
5 3 807 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
5 6 522 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Челябинск
Бойко А.А.
5 31 отзыв
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 40 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Стрикун Г.В.
4.8 31 861 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Москва
Камалян А.Г.
5 108 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 19 лет онлайн
г.Энгельс
Пожаров П.В.
4.9 4 303 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Калининград
Зотиков Д.А.
4.9 1 768 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 13 лет онлайн
г.Липецк
Мерный М.А.
5 3 334 отзывa
Спросить
Россия
Юр. фирма онлайн
г.Москва
ООО "Центр правовой поддержки "ПРАВОВЕСТНИК"
5 815 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 21 лет онлайн
г.Орёл
Бахтин С.В.
4.9 23 684 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Москва
Жданов А.А.
5 5 059 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Громов В.Д.
5 909 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 10 лет онлайн
г.Екатеринбург
Шестаков О.И.
5 114 отзывов
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских