LSN Messenger
Задано вопросов 1, из них VIP - 1
Калуга, 28.09.2025, 11:22

Незаконность предоплаты за тепло без счётчика и отсутствие перерасчёта.

Вопрос №24762494 из г. Калуга
опубликован 28.09.2025, 11:22
Доброе утро! Помогите, пожалуйста, в решении проблемы с незаконными требованиями председателя ТСЖ. Мы живём в Ялте. Наш дом отапливается котельной, которая находится на крыше дома и пренадлежит частной компании. Счетчика подачи теплоэнергии в доме нет и устанавливать его представитель ТСЖ не спешит. Председатель ТСЖ заключает договор на предоставление тепла по тарифу 63.39 р/кв. м. и требует предоплату за ШЕСТЬ месяцев сразу. При этом по итогам отопительного сезона перерасчёт, исходя из фактически потраченного газа, никогда не производится. Насколько законны требования предоплаты и на какие законодательные акты мы можем сослаться?
Читать ответы (9)
Лучший ответ
Рекомендуется

Здравствуйте!

На основании ч. 1 ст. 155 ЖК РФ

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Авансом оплачивать коммуналку это право потребителя, а не обязанность, которую нельзя навязать решением ТСЖ или условием договора управления домом. При отсутствии общедомового теплосчетчика перерасчет по фактически потраченному газу не производится — плата определяется по нормативу потребления, умноженному на действующий тариф, и корректировка по итогам сезона в этом случае не применяется.

ТСЖ не может требовать оплатить обязательный аванс за шесть месяцев, такое требование противоречит Правилам № 354 и ЖК РФ.

Даже если такое условие есть в договоре, их можно оспорить, условия договоров и локальных актов, ухудшающие положение потребителя по сравнению с Правилами, являются недействительными.

Плата рассчитывается по тарифам (ценам), установленным для ресурсоснабжающей организации в порядке госрегулирования на уровне субъекта РФ; исполнителем может быть ТСЖ, но тарифа ТСЖ не существует — применяется утвержденный органом регулирования тариф на тепловую энергию (или на топливо при самостоятельном производстве при определенных условиях). Если дом не оборудован общедомовым теплосчетчиком, размер платы за отопление определяется по формулам Правил № 354 исходя из норматива потребления, установленного субъектом РФ, умноженного на тариф; фиксировать «квадратный» платеж можно лишь как результат этих формул, а не произвольно по договору ТСЖ.

При оплате по нормативу без ОДПУ перерасчет по итогам года не делается — корректировка предусмотрена для схемы «равномерно в течение года» при наличии учета (формула 3(4) и сопутствующие положения), а при расчете по нормативу корректировка по факту потребления не применяется

Сам по себе расход газа котельной третьего лица не заменяет учет тепловой энергии в доме; до установки ОДПУ применяется нормативный расчет по Правилам № 354, а не «газовая» фактура котельной.

Я бы Вам рекомендовала направить во-первых претензию председателю ТСЖ и параллельно жалобу в ГЖИ.

Но имейте в виду, что если в договоре управления или решении общего собрания собственников закреплен иной срок внесения платы, сам по себе иной срок допустим, но он не может превращаться в обязательную предоплату за длительный период, поскольку это противоречит Правилам № 354 и нарушает баланс прав потребителя.

Если котельная принадлежит частной компании и действует «нетиповой» схема расчетов с ТСЖ, председатель может пытаться переложить условия авансирования из внешнего договора на собственников; это недопустимо, потому что расчеты с гражданами определяются Правилами № 354 и региональными тарифными/нормативными актами, а не условиями чужого коммерческого договора.

28.09.2025, 11:55
Задать вопрос юристу

7 юристов дали 7 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 15 лет
Первый ответ получен через 33 минуты

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 2 (ред. от 24.06.2025, с изм. от 16.12.2025)

Ответ отключен модератором

Пожаловаться

Требования предоплаты за 6 месяцев и отсутствие перерасчета незаконны. Вы имеете полное право платить за отопление ежемесячно, а в конце отопительного периода получить перерасчет по количеству фактически потребленной тепловой энергии.

В соответствии с ч. 1, 5, 6 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении..." собственники помещений в МКД обязаны обеспечить оснащение дома ОДПУ.

Вы можете потребовать от ТСЖ созвать общее собрание собственников для решения вопроса об установке ОДПУ. Если ТСЖ бездействует, вы можете жаловаться в Государственную жилищную инспекцию.

Согласно п. 1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

На основании этой нормы любая предоплата, превышающая плату за один расчетный период (месяц), является добровольной и не может быть обязательной. Вы вправе платить помесячно.

Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ 06.05.2011 № 354,

Отсутствие какого-либо перерасчета и взимание платы по фиксированному тарифу без учета реальных затрат — незаконно. ТСЖ обязано предоставлять расчеты и обоснования размера платы.

Если в доме есть ОДПУ, то размер платы за отопление определяется исходя из среднемесячного объема потребления за предыдущий год (п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ 06.05.2011 № 354). Затем, один раз в год, производится перерасчет (корректировка платы) на основании фактических показаний ОДПУ (п. 44 Правил № 354).

В вашем случае, поскольку ОДПУ нет, расчет должен вестись по утвержденным нормативам (п. 42 Правил № 354). Если котельная является отдельным ресурсоснабжающей организацией и у нее есть свой счетчик тепловой энергии, то даже без ОДПУ возможен более точный расчет, чем просто по нормативу на квадратный метр, но он требует сложных вычислений и, как правило, не применяется без требований со стороны собственников.

28.09.2025, 11:56

Здравствуйте без показаний счётчиков никто не в праве требования от вас оплаты обратиться в суд

28.09.2025, 12:23

МАРИНА! вы должны руководствоваться не законодательными актами. а решением общего собрания собственников жилья! см. Письмо Минстроя России от 30.12.2016 N 45097-АЧ/04 О применении отдельных положений законодательства Российской Федерации по вопросам заключения договоров о предоставлении коммунальных услуг. В соответствии с пунктом 8 Правил N 354 исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 Правил N 354. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14 - 17 Правил N 354.

Согласно пункту 9 Правил N 354 условия предоставления коммунальных услуг собственникам (пользователям) помещений в многоквартирном доме могут определяться, в том числе, в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей РСО.

Таким образом, на основании пунктов 8, 9, 14, 15, 17 Правил N 354 РСО предоставляют коммунальные услуги собственникам (пользователям) помещений в тех многоквартирных домах, в которых в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление управляющей организацией, товариществом или кооперативом, в случаях, когда договоры ресурсоснабжения между управляющими организациями (товариществами, кооперативами) и такими РСО не заключены или расторгнуты. При этом согласно пунктам 6 - 9, 17 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг собственникам (пользователям) помещений в многоквартирном доме в период до даты начала поставки коммунального ресурса по договору ресурсоснабжения с управляющей организацией (товариществом, кооперативом) осуществляется РСО на основании договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления, газоснабжения с собственниками (пользователями) жилых помещений в многоквартирном доме, заключенных, в том числе, путем совершения потребителями конклюдентных действий.

Указанный вывод согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в решении Верховного Суда Российской Федерации от 13.01.2014 N АКПИ13-1116 и в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014)", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014 (вопрос 9 раздела VI), согласно которой предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с РСО, а функции исполнителя коммунальных услуг при таких обстоятельствах осуществляет РСО. Всего хорошего.

28.09.2025, 12:36
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Здравствуйте, Марина!

-------

Требования председателя ТСЖ о предоплате за 6 месяцев и отсутствие перерасчета по итогам отопительного сезона являются незаконными. Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, оплата коммунальных услуг, включая отопление, должна производиться ежемесячно на основании фактически предоставленных услуг. Предоплата за несколько месяцев вперед может быть предусмотрена только договором, но она не может быть обязательной для всех собственников без их согласия.

Кроме того, перерасчет за отопление обязателен, если в доме отсутствует общедомовой прибор учета (ОДПУ) тепловой энергии.

В соответствии с ч. 1, 5, 6 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности", собственники помещений в многоквартирном доме обязаны обеспечить оснащение дома ОДПУ. Это позволяет учитывать фактическое потребление тепловой энергии и производить перерасчет по итогам отопительного сезона.

Вы можете потребовать от ТСЖ созвать общее собрание собственников для решения вопроса об установке ОДПУ. Если ТСЖ отказывается или бездействует, Вы вправе обратиться с жалобой в Государственную жилищную инспекцию. Также можно направить письменное требование в адрес ТСЖ с указанием на нарушение норм ЖК РФ и Федерального закона № 261-ФЗ.

Таким образом, Вы имеете полное право оплачивать отопление ежемесячно, а в конце отопительного периода требовать перерасчет на основании фактически потребленной тепловой энергии.

Всех благ Вам!

28.09.2025, 13:00
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Марина, здравствуйте!

Требования председателя ТСЖ не законно!

Предоплату за шесть месяцев без учета фактически потребленной тепловой энергии не незаконна.

Цитирую:

Согласно п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Председатель ещё не знает Ваше фактическое потребление, а уже берёт оплаты в нарушение ст. 544 ГК РФ.

Установите индивидуальные приборы учета тепловой энергии и будете иметь справедливую оплату коммунальных услуг.

Письменно обратитесь к председателю ТСЖ, органам местного самоуправления и, если не будет договорённости, то обращайтесь в суд для защиты Ваших прав.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Законодательные нормы

1. Жилищный кодекс Российской Федерации (ЖК РФ):

- Статья 155: Устанавливает права и обязанности собственников жилых помещений в многоквартирном доме, включая право на своевременное и качественное предоставление коммунальных услуг.

- Статья 158: Регулирует порядок оплаты коммунальных услуг, включая требование к установке индивидуальных приборов учета (счетчиков) тепловой энергии.

2. Федеральный закон № 261-ФЗ "О теплоснабжении", устанавливает порядок предоставления тепловой энергии и оплаты за нее, и требует установки индивидуальных приборов учета тепловой энергии для собственников жилых помещений.

3. Федеральный закон № 266-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности", определяет установку индивидуальных приборов учета тепловой энергии.

__________________________________________________________________________________

Требование предоплаты за шесть месяцев без учета фактически потребленной тепловой энергии незаконно, особенно если нет счетчика, который бы учел реальное потребление.

Отсутствие перерасчета по итогам отопительного сезона, исходя из фактически потраченного газа, нарушает ваши права на справедливую оплату коммунальных услуг. Эта норма закреплено в п. 6.6 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (ред. от 29.08.2024) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

_________________________________________________________________________________

Письменно обратитесь к председателю ТСЖ с требованием установить счетчик тепловой энергии.

А главное: прекратить ему практику предоплаты за шесть месяцев.

Если не будет реакции, то обращайтесь в органы местного самоуправления

с жалобой, где опишите свою ситуацию и нарушение ваших прав.

И если последует отказ председателя ТСЖ установить счетчик и прекратить практику предоплаты, вы можете обратиться в суд с иском о защите своих по факту нарушения потребительских прав собственников жилых помещений.

Удачи Вам и всего доброго!

28.09.2025, 15:31
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Действия председателя ТСЖ носят незаконный характер.

Как минимум, выставлять счет за 6 мес. сразу он не имеет права.

Да и плата здесь начисляется с момента установления приборов учета на общедомовое отопление.

Налицо самоуправство.

Сперва счетчики должны установить и только потом распределять плату за отопление.

Перерасчет за услуги здесь обязателен в связи с отсутствием приборов учета, иначе плата за воздух на практике.

При этом отопление входит в коммунальные услуги.

Но предоплаты законом за услуги не предусмотрено.

Вам следует направить на такие действия ТСЖ жалобы в ГЖИ и в прокуратуру.

- см. ст. 20, 153-155 ЖК РФ, Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 07.03.2025) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), ст. 10 ФЗ "О прокуратуре РФ"

28.09.2025, 16:48

Юристы ОнЛайн: 64 из 47 462 Поиск Регистрация

PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 836 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Ярославль
Крапивин А.В.
4.9 2 626 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.9 28 082 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 47 175 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Складчикова Е.Ю.
5 379 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
5 4 799 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Гаврилов-Ям
Коровин А.В.
4.8 269 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Санкт-Петербург
Венидиктов Р.Л.
5 154 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 25 074 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 426 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Ессентуки
Луговой И.М.
4.9 76 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
4.9 566 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 17 лет онлайн
г.Симферополь
Озереденко С.Н.
5 10 952 отзывa
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 20 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Кадыров Р.О.
5 23 339 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бычкова Н В
4.9 49 259 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Швайцер А.А.
5 3 802 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Краснодар
Разумовская С.Д.
4.9 3 444 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 9 лет онлайн
г.Пятигорск
Попова Н. П.
5 7 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 40 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Стрикун Г.В.
4.8 31 860 отзывов
Спросить
Россия
Юр. фирма онлайн
г.Сибай
ООО "Строительный альянс"
4.9 2 748 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Апхудов А.А.
5 435 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 27 лет онлайн
г.Рязань
Масловский А.А.
4.8 5 475 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Чебоксары
Дивлекеев Н.С.
4.8 1 430 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Грейть В.В.
4.9 3 311 отзывов
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских