Незаконный отказ в включении периода ухода за нуждающимся в страховой стаж

Question

Добрый день! Я была оформлена по уходу за родителями по указу №1455 от 26.12.2006 .
Мне не включают этот период в страховой стаж, потому что родители были признаны нуждающимися в постороннем уходе по мед.заключению мед.учреждения. Им не было 80-ти лет и 1-ой группы инвалидности. Условия оформления по указу не давали мне возможности иметь официальный доход от трудовой деятельности ( исключение-стипендия). Компенсация трудового заработка 1200 за одного нуждающегося.
Уже было нарушено моё право на труд. А итоге я лишилась 6-ти лет стажа и 10,8 баллов.
В какой суд обращаться, чтобы доказать несоответствие НПА?

Швайцер Александр Александрович · Accepted Answer

Доброе утро!

Период ухода за родителями засчитывается в страховой стаж только в случаях, прямо предусмотренных законом: уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или человеком старше 80 лет.

Уход за родителями по медзаключению, если им не исполнилось 80 лет и не было I группы инвалидности, по действующему закону в стаж не включается. Поэтому Пенсионный фонд формально прав.

Оспорить это можно только в судебном порядке, в районном суде общей юрисдикции по месту жительства - именно он рассматривает споры с Пенсионным фондом о включении периодов в стаж и начислении пенсионных баллов.

Правовые основания:

- ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (учёт периода ухода в стаж);

- п. 3 Постановления Правительства РФ от 04.06.2007 № 343 (порядок зачёта ухода в стаж);

- ст. 22 ГПК РФ (подсудность дел судам общей юрисдикции).

Алекс И.И. · Answer

Здравствуйте! Ситуация, когда период ухода за родителями, не достигшими 80 лет и не имеющими I группы инвалидности, не включается в страховой стаж, действительно распространена. Периоды ухода за нетрудоспособными лицами засчитываются в стаж в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» (№ 400-ФЗ). Однако под нетрудоспособными понимаются инвалиды I группы, дети-инвалиды или лица, достигшие 80 лет. Ваши родители под эти категории не подпадают, поэтому Пенсионный фонд (ПФР) правомерно отказал во включении периода. Тем не менее, Вы можете попытаться доказать, что фактический уход за родителями, признанными нуждающимися по медицинскому заключению, должен быть приравнен к уходу за нетрудоспособными. Судебная практика по таким делам неоднозначна, но есть решения в пользу граждан.

Для обжалования отказа ПФР необходимо подать административное исковое заявление в районный суд по месту нахождения отделения ПФР, принявшего решение, либо по Вашему месту жительства (в порядке главы 22 КАС РФ). Срок на подачу иска – 3 месяца со дня, когда Вы узнали об отказе. В иске укажите, что отказ нарушает Ваши пенсионные права и не соответствует Конституции РФ и принципам социального обеспечения. Приложите медицинские документы о нуждаемости родителей в уходе, справку о регистрации по Указу №1455, копию отказа ПФР.

Резюме: обжаловать отказ ПФР о невключении периода ухода в страховой стаж следует в районном суде в порядке административного судопроизводства. Если Вы хотите оспорить сам Указ №1455 как нормативный правовой акт, это возможно только в Верховном Суде РФ, но такая перспектива маловероятна.

Если у Вас есть похожий вопрос, задайте его в форме ниже.

Ефимов Валерий Павлович · Answer

Вам необходимо обращаться в районный (городской) суд по месту нахождения органа Пенсионного фонда РФ, который вынес неправомерный отказ.

Богданова Татьяна Михайловна · Answer

В стаж включаются только периоды ухода за инвалидами 1 гр. или достигшими 80 лет. 
Нуждающимся в постороннем уходе только выплачивалась компенсация за уход 1200 руб. и всё. 
Суд вам не поможет в этом, закон не нарушен.

Костенко Олеся Владимировна · Answer

Вам нужно подавать в суд районный или городской, по месту ПФР

Незаконный отказ в включении периода ухода за нуждающимся в страховой стаж

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (от 31.03.2026)

Федеральный закон о страховых пенсиях (ред. от 28.02.2025)

Юридические услуги в Краснодар

Похожие вопросы

Незаконный отказ невключения в страховой стаж периода ухода за детьми, родившимися в 1990-х годах, отцу - правовое основание

Отказ ПФ во включении периода ухода за ребенком в страховой стаж матери при контрактной службе в Германии - причины и последствия

Нужно составить исковое заявление о признании отказа незаконным, включении периодов.. Иск в районный суд,

Право на стажировку для получения звания Ветеран Нижегородской области

Вопрос о сохранении стажа и включении периода ухода за ребёнком для начисления пенсии по государственной службе

Спор о включении периодов в страховой стаж и признании отказа в страховой пенсии незаконным

Включение в страховой стаж периодов ухода за пожилым старше 80 лет иностранным гражданам

Вопрос о включении периода ухода за ребёнком в стаж работы для пенсии - опыт вдовы сотрудника МВД

Вопрос о включении периода ухода за мамой в ветеранский стаж при отсутствии 4 месяцев.

Вопросы о включении периода ухода за ребенком в льготный стаж

Вопрос о включении периода ухода за ребёнком в рабочий стаж и возможности перерасчёта пенсии

Вопрос о включении периода ухода за ребенком в северный стаж в районах приравненных к крайнему северу.

Перерасчет пенсии для мамы по достижении 80 лет - подробности и вопросы о включении периода ухода за больным ребенком в стаж

Вопрос о включении периода ухода за ребенком в трудовой стаж

Вопрос о включении периода ухода за 80-летним лицом в стаж после получения пособия по безработице

Вопрос о включении периода ухода за получателем пособия в трудовой стаж

Вопрос о включении ухода за нуждающимся в стаж работы с начислением баллов

Вопрос о включении периода ухода за престарелым родителем в льготный пенсионный стаж для не работающего пенсионера

Вопрос о включении периода ухода за ребенком до 8 лет в общий стаж работы

Перерасчет пенсии - вопросы о включении периода ухода за детьми

Санкт-Петербург +7 (812) 336-92-64 наб. р. Фонтанки, д. 59