Учет образования в выслугу лет в УИС до изменений 197-ФЗ

Спасибо за быстрый ответ. Если сотрудник был назначен на должность в УИС, требующую среднего профессионального образования (СПО), и его диплом НПО был учтён, несмотря на то, что формально он не соответствует всем квалификационным требованиям. Может ли быть это своего рода плюсом в разбирательстве, или же приведет к необоснованному назначению на должность среднего нач. состава.

Уточните, пожалуйста, Алексей, обстоятельства и предмет Вашего вопроса.

Статья 55 Конституции РФ допускает ограничение прав и свобод человека только федеральным законом и лишь в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.При этом она не устанавливает правил исчисления выслуги лет и не подменяет специализированное законодательство о службе в УИС.

Основной акт — Федеральный закон от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе…».

В ст 96 закона сказано, что в стаж службы (выслугу лет) в уголовно-исполнительной системе засчитываются периоды службы (работы), которые были ранее включены (подлежали включению) в установленном порядке в стаж службы (выслугу лет) в УИС. Это означает, что если до 01.08.2018 ваше образование уже учитывалось в выслуге лет по действовавшим тогда нормам — оно сохранится. Если до 01.08.2018 образование не входило в выслугу — новый закон не добавит его автоматически.

Может быть применима ст. 55 Конституции РФ

А с чего вы взяли, что НПО (среднее профессиональное образование по учебным программам подготовки квалифицированных рабочих) до 1 августа 2018 года? Данный уровень образования никогда ранее не позволял замещать должности среднего начальствующего состава УИС, соответственно и в выслугу лет никогда не включался.

В данный момент для сотрудников УИС, поступивших на службу в период действия законодательства РФ до вступления в силу ФЗ-197 (до 1 августа 2018г.), отсутствует соответствующая норма в пункте 2 ППРФ-941, в отличии от сотрудников других ведомств (см. абзацы 5,7 и 9 пункта 2 ППРФ-941), поступивших на службу в аналогичный период действия общего для всех Положения о службе в ОВД, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ 23.12.1992г. № 4202-1 (далее Положение 1992г.).

Согласно требованиям ст. 97 ФЗ-197, до установления Правительством РФ, в соответствии с ч.1. ст. 96 ФЗ-197, порядка включения в выслугу лет сотрудников УИС, поступивших на службу до 1 августа 2018г. времени их учебы до поступления на службу, старые НПА применяются в части, не противоречащей п.10 ч.2 ст. 38 ФЗ-197.

Более того, взаимосвязь требований старых НПА (ст. 63 Положения 1992г. и абзац 2 пункта 2 ППРФ-941) дает основание полагать, что в выслугу лет включается лишь время учебы на очных отделениях высших и средних специальных учебных заведений. А в средних специальных заведениях граждане получают квалификацию специалистов среднего звена, а не квалифицированных рабочих.

Как-то так...