Выездной Шиномонтаж, управа наложила штраф

Здравствуйте, Павел!

Статья 28.2 КоАП РФ и ст. 11.13 КоАП РФ вам в помощь. ​

Правомерен ли штраф? Если вы стояли на бесплатной парковке, где нет знаков, запрещающих остановку или стоянку, и не нарушали правила размещения ТС (например, не стояли на газоне, тротуаре, перекрестке, остановке общественного транспорта и т.д.), то штраф по ст. 11.13 КоАП РФ может быть неправомерным.​Если же вы оказывали услуги шиномонтажа (например, размещали оборудование, вывеску, принимали оплату), то это может быть расценено как осуществление предпринимательской деятельности без разрешения, что может повлечь дополнительные санкции по другим статьям КоАП РФ (например, ст. 14.1 КоАП РФ — осуществление предпринимательской деятельности без регистрации).​

Как оспорить штраф? Получите копию постановления и внимательно изучите, какие именно нарушения указаны. Соберите доказательства: фотографии места стоянки, отсутствие запрещающих знаков, документы, подтверждающие ваш статус самозанятого. В течение 10 дней с момента получения постановления вы можете подать жалобу в орган, вынесший постановление (управа района Ясенево), либо в суд.​ В жалобе укажите, что вы не нарушали правила стоянки, не препятствовали движению, не размещали оборудование, не оказывали услуги в запрещённом месте, а также приложите доказательства.

Однако, если вы действительно оказывали услуги шиномонтажа на парковке, то это - незаконная предпринимательской деятельностью, даже если вы самозанятый. Для оказания подобных услуг требуется разрешение и соблюдение правил размещения торговых объектов.​ Если вы просто стояли на парковке без оказания услуг, то штраф может быть оспорен, если не было нарушения правил стоянки.

Проверьте, были ли на месте стоянки знаки, запрещающие остановку или стоянку, а также разметка. Если вы считаете, что постановление вынесено неправомерно, подайте жалобу в установленный срок. При необходимости обратитесь к юристу для составления жалобы и представления интересов в суде.

Если нарушений нет - штраф можно оспорить, ссылайтесь на отсутствие состава правонарушения по ст. 11.13 КоАП РФ.

Прямого запрета в на оказание услуг выездного шиномонтажа в Москве нет, но деятельность регулируется рядом нормативных актов. И вот как раз нарушения - приведут к штрафу.

Основные нормы, регулирующие выездной шиномонтаж:

1. Запрещается стоянка и остановка в местах, где это запрещено знаками или разметкой, а также на тротуарах, газонах, перекрестках, остановках общественного транспорта и т.д. (п. 12.4, 12.5 ПДД).​

2. Правила благоустройства территории города Москвы. Запрещается размещение временных объектов, в том числе оборудования для оказания услуг, на парковках, тротуарах, газонах и других общественных территориях без разрешения (постановление Правительства Москвы № 1227-ПП от 20.12.2016).​

Кодекс об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ):

Ст. 11.13 КоАП РФ — нарушение правил остановки и стоянки транспортных средств.

Ст. 14.1 КоАП РФ — осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или лицензии.

Ст. 7.1 КоАП РФ — самовольное занятие земельного участка.

Закон города Москвы от 12.07.2004 № 48 «О благоустройстве территории города Москвы»: Запрещается размещение объектов торговли, услуг и рекламы на территории города без разрешения органов местного самоуправления.​

Практические последствия

Если вы оказываете услуги шиномонтажа на парковке, используя оборудование, вывески, принимая оплату, это может быть расценено как незаконная предпринимательская деятельность или самовольное размещение объекта торговли/услуг, что влечёт штрафы по ст. 14.1, 7.1 КоАП РФ и/или по правилам благоустройства Москвы.​

Если вы просто стояли на парковке без оказания услуг, то ответственность возможна только за нарушение правил стоянки (ст. 11.13 КоАП РФ), если были нарушены требования знаков или разметки.​