Порядок отстранения от управления ТС и составления протокола

Согласно нормам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), эти два действия происходят практически одновременно, но с точки зрения процессуальной логики сначала производится фактическое отстранение от управления, а затем сразу же на месте составляется соответствующий протокол.

Вот точный порядок действий в соответствии со статьями 27.1, 27.12 КоАП РФ:

Установление оснований: Должностное лицо (инспектор ГИБДД) выявляет достаточные основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, либо не имеет права управления ТС, либо имеются другие нарушения, указанные в ч. 1 ст. 27.12 КоАП РФ.

Отстранение (фактическое действие): Инспектор требует от водителя прекратить управление транспортным средством и выйти из него. Это и есть само отстранение.

Составление протокола (процессуальное оформление): Непосредственно после фактического отстранения инспектор приступает к составлению протокола об отстранении от управления транспортным средством.

Процессуальная норма (ч. 4 ст. 27.12 КоАП РФ) гласит:

"Об отстранении от управления транспортным средством... составляется соответствующий протокол."

Таким образом, законодательство подразумевает, что как только решение об отстранении принято и реализовано, оно должно быть немедленно зафиксировано документально.

Ключевой момент: При составлении протокола об отстранении обязательно участие двух понятых (либо должна применяться видеозапись). Водителю должны быть разъяснены его права и обязанности, он имеет право ознакомиться с протоколом и сделать в нем свои замечания и пояснения.

Резюме: Фактическое отстранение происходит до составления протокола, но протокол составляется сразу же после этого, оформляя юридический факт отстранения.