Экстремизм, возбуждение дела

С 1 сентября 2025 года начнут назначать административные штрафы от 3000 до 5000 рублей за поиск в интернете экстремистских материалов и получение доступа к ним, в том числе через VPN (Федеральный закон от 31 июля 2025 г. № 281-ФЗ).1. Материал включен в список Минюста.

В перечень попадают материалы, которые суд признал экстремистскими (ст. 13 Закона о противодействии экстремизму). Сейчас там более 5000 наименований (книги, статьи, листовки, песни, аудио, видео, интернет-ресурсы и проч.).

Причем некоторые материалы невозможно идентифицировать. Например, есть такая позиция: «Файлы , содержащиеся на DVD-диске № 9» (№ 674 в перечне Минюста).

2. Материал назван экстремистским в законе.

К экстремистским материалам относятся (п. 3 ст. 1 Закона о противодействии экстремизму):

труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии и фашистской партии Италии;

выступления и изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Нюрнбергского трибунала, а также выступления и изображения сотрудничавших с ними людей;

публикации, оправдывающие национальное и расовое превосходство или геноцид.

3. Материал призывает к экстремизму или оправдывает его.

Экстремизмом считается оправдание терроризма, разжигание национальной или религиозной розни, призыв к насильственному изменению основ конституционного строя и проч. (п. 1 ст. 1 Закона о противодействии экстремизму). Для привлечения к ответственности правоохранительному органу необходимо доказать, что человек действовал умышленно: знал, что материал экстремистский, и желал получить к нему доступ. Полагаю, будут учитывать следующие обстоятельства:

личность гражданина (социальное положение, профессия, приверженность радикальной идеологии, участие в экстремистских объединениях, привлечение к ответственности за нарушения экстремистской направленности);

история браузера и формулировки поисковых запросов. Например, слова «читать» и «скачать» могут быть истолкованы как обдуманное намерение получить доступ к запрещенному материалу;

одобрительные комментарии под экстремистскими материалами и их репосты;

ресурс, на котором размещен спорный материал;

использование программы для обхода блокировки.