Подсудность иска о защите прав потребителей

Здравствуйте, Ольга Сергеевна!

Если в иске содержится требование о признании действий незаконными и/или об обязании совершить определенные действия (неимущественные требования) — такой иск ВСЕГДА подсуден РАЙОННОМУ СУДУ (суду общей юрисдикции), независимо от суммы материальных требований и суммы компенсации морального вреда.

Мировой судья рассматривает только имущественные споры (т.е. споры о взыскании денег или об истребовании имущества) в пределах своей компетенции.

1. Компетенция мирового судьи (ст. 23 ГПК РФ):

Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции имущественные споры, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей 100 000 рублей (с 01 октября 2023 года; ранее было 50 000 руб.).

Имущественный спор - это спор о праве на деньги или вещи. Взыскание неустойки, штрафа, стоимости товара/услуги, убытков — это имущественные требования.

2. Компетенция районного суда (ст. 24 ГПК РФ):

Районный суд рассматривает в качестве суда первой инстанции все гражданские дела, подсудные судам общей юрисдикции, за исключением дел, подсудных мировым судьям, военным и иным специализированным судам.

Споры, не носящие имущественного характера (неимущественные) всегда рассматриваются районным судом.

3. Признание действий (бездействия) продавца/исполнителя/изготовителя незаконными. Например: признать отказ в гарантийном ремонте незаконным.

Обязание совершить определенное действие. Например: обязать устранить недостатки товара, обязать принять товар ненадлежащего качества, обязать предоставить документы.

Изменение или расторжение договора (само по себе требование) — также носит неимущественный характер, хотя и влечет имущественные последствия.

Как определить подсудность в смешанных исках (когда есть и деньги, и требования о действиях)?

Судебная практика (в т.ч. разъяснения Верховного Суда РФ) исходит из следующего принципа:

Если основным является неимущественное требование (например, "обязать устранить недостатки"), а производные от него имущественные требования (неустойка, компенсация морального вреда) не меняют характера спора, то дело подсудно районному суду.

Если же неимущественное требование является второстепенным или вспомогательным по отношению к основному имущественному требованию (например, главное — взыскать деньги, а "признать действия незаконными" добавлено формально), то теоретически мировой судья может рассмотреть дело. Но на практике судьи часто перестраховываются и отказывают в принятии иска, направляя в районный суд, если видят хотя бы одно неимущественное требование.

Примеры:

Иск: "Взыскать 80 000 руб. стоимости некачественного телевизора + 10 000 руб. морального вреда".

Подсудность: мировой судья. Чисто имущественные требования (цена иска 80 000 < 100 000). Моральный вред в сумму иска не включается.

Иск: "Обязать автосервис устранить недостатки ремонта + взыстить 5 000 руб. неустойки + 20 000 руб. морального вреда".

Подсудность: районный суд. Ключевое требование — неимущественное (обязать совершить действие). Даже если неустойка мизерная, дело рассматривает районный суд.

Иск: "Признать отказ в гарантийном ремонте незаконным, взыскать 45 000 руб. стоимости ремонта, 15 000 руб. неустойки, 30 000 руб. морального вреда".

Подсудность: районный суд. Первое и основное требование — неимущественное (признание действий незаконным).

Если сомневаетесь, подавайте в районный суд. Это избавит от риска, что мировой судья вернет исковое заявление в связи с неподсудностью (п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ), и вы потеряете время.

Территориальная подсудность. По выбору истца-потребителя иск может быть подан по месту жительства/пребывания истца, по месту нахождения ответчика (организации) или по месту заключения/исполнения договора (ст. 28, 29 ГПК РФ). Это правило работает для любых судов.