Смягчение условий надзора и отмена ночных ограничений

 в статье 10 Федерального закона «Об административном надзоре» прописаны права поднадзорного лица. 

привожу тест статьи

Статья 10. Права поднадзорного лица

Поднадзорное лицо имеет право:

1) обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений;

2) обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений;

3) обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

4) обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.

В статье 9 Указанного Закона перечислены основания для прекращения административного надзора

Статья 9. Прекращение административного надзора

1. Административный надзор прекращается по следующим основаниям:

1) истечение срока административного надзора;

2) снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона);

(в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона);

(в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим;

5) смерть поднадзорного лица;

6) прекращение применения принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, если имеющаяся у него судимость погашена или снята;

(п. 6 введен Федеральным законом от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

7) погашение или снятие судимости, если применение принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, было прекращено ранее.

(п. 7 введен Федеральным законом от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

2. Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

(в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 N 432-ФЗ, от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

4. В отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.

5. После прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел.

6. При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Часть вторую указанной статьи можно по аналогии применить к Вашей ситуации.

Кроме того, можно сослаться на статью 4 указанного закона.

Статья 4. Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

(в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

(часть 2 в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

4. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Здравствуйте, уважаемая Виктория !

В данном Вашем случае, в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. И смягчение условий надзора возможно (ст.6 КоАП РФ). Административный надзор устанавливается судом или уполномоченным должностным лицом МВД с указанием конкретных запретов и обязанностей.

На практике исковое заявление о пересмотре условий надзора может содержать просьбу: «Отменить административный надзор в связи с отсутствием административных правонарушений в период надзора»; либо «смягчить условия административного надзора, исключив требование не покидать пределы города и снизив частоту отметок до двух раз в месяц».

Важно подкрепить заявление следующими доказательствами: Справки органа полиции о том, что за период Вы не совершали административных правонарушений. Характеристику с места работы или учёбы, подтверждающую Ваше законопослушное поведение и необходимость выезда за пределы города (например, по производственной необходимости или для лечения).

Иные документы, подтверждающие отсутствие риска повторного совершения правонарушений (медицинские справки, отзывы работодателя, сертификаты о прохождении курсов или тренингов).

Таким образом, с юридической точки зрения, вполне возможно смягчение условий надзора и отмена ночных ограничений и в заявлении Вы можете прямо указать: «Прошу отменить административный надзор либо, в случае если суд сочтёт невозможным полную отмену, смягчить его условия, исключив запрет.

Рад был помочь!

Виктория, обратиться в суд у вас есть право, но никто условия ограничения и условия надзора. не сменит. см. Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (с изменениями и дополнениями)

Статья 9. Прекращение административного надзора

1. Административный надзор прекращается по следующим основаниям:

1) истечение срока административного надзора;

Федеральным законом от 28 мая 2017 г. N 102-ФЗ в пункт 2 части 1 статьи 9 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона);

3) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона);

4) вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим;

5) смерть поднадзорного лица;

6) прекращение применения принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, если имеющаяся у него судимость погашена или снята;

Федеральным законом от 28 мая 2017 г. N 102-ФЗ часть 1 статьи 9 дополнена пунктом 7

7) погашение или снятие судимости, если применение принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, было прекращено ранее.

2. Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

3. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

4. В отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.

5. После прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел.

6. При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Всего хорошего.

Добрый вечер, Виктория.

1)Да, условия надзора, включая ограничение нахождения по месту жительства в определенное время (например, с 22:00 до 06:00), возможно смягчить или отменить.

2)Регулирование условий надзора (ограничений, не связанных с лишением свободы, а именно надзор, ограничение свободы, или административный надзор) осуществляется в рамках Уголовно-исполнительного кодекса РФ (УИК РФ) и Федерального закона № 66-ФЗ “Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации”, а также ФЗ № 64-ФЗ “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы” (если речь идет об административном надзоре).

3)Основным органом, осуществляющим надзор и принимающим решения об изменении его условий, является территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (ФСВНГ, или в народе – Росгвардия), а именно подразделение по осуществлению административного надзора.

4)Суд или орган надзора могут рассмотреть возможность смягчения или отмены ограничений, если лицо, находящееся под надзором, доказало свое исправление и отсутствие риска совершения повторного правонарушения.

- Если вы на протяжении значительного периода (чем дольше, тем лучше) строго соблюдали все предписания, включая комендантский час (запрет находиться вне дома с 22:00).

-Положительные отзывы с места работы, учебы, от участкового, а также от других контролирующих органов.

-Устройство на официальную работу, особенно вахтовым методом или с ненормированным графиком, может стать основанием для смягчения комендантского часа

-Уход за больным членом семьи, который требует вашего присутствия вне комендантского часа

5) Суд или орган надзора всегда руководствуется принципом общественной безопасности. Любое прошение о смягчении должно быть подкреплено доказательствами того, что вы больше не представляете угрозы и полностью исправились.

Вы можете смягчить условия административного надзора, в том числе отменить запрет покидать место жительства в определённое время, например с 22 часов.

Следует в данном случае обращаться нужно в суд по месту жительства или пребывания лица, в отношении которого установлен административный надзор.

С административным исковым заявлением о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений также вправе обратиться орган внутренних дел, поднадзорное лицо или его представитель.

При этом ходатайство об отмене ограничений должно быть мотивированным, то есть необходимо указать причины, по которым нужно отменить соответствующие ограничения.

К заявлению следует приложить подтверждающие документы.

- см. ст. 270 КАС РФ, ст. 9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

Виктория, здравствуйте!

Условия административного надзора могут быть смягчены или изменены. Для этого необходимо обратиться с мотивированным ходатайством в суд или к начальнику органа внутренних дел, осуществляющего надзор.

Правовая основа для установления, изменения и прекращения административного надзора регулируется Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

ст. 4 ФЗ № 64 - определяет основания для установления надзора и устанавливаемые ограничения.

ст. 7 ФЗ № 64 - регулирует изменение и дополнение административных ограничений.

ст. 9 ФЗ № 64 - регулирует прекращение административного надзора.

Есть два основных пути для смягчения условий:

1. Обращение к начальнику ОВД (полиции)

Первичное обращение можно адресовать начальнику территориального отдела полиции (органа внутренних дел), который непосредственно осуществляет за вами надзор.

Согласно части 2 статьи 7 ФЗ № 64, начальник ОВД имеет право по мотивированному ходатайству поднадзорного лица частично отменить установленные административные ограничения.

2. Обращение в суд

Если начальник ОВД отказал или требуется значительное изменение условий (например, полная отмена ограничения по месту жительства в ночное время), необходимо обращаться в суд.

Согласно части 3 статьи 7 ФЗ № 64, в случае отказа начальника ОВД, поднадзорное лицо или его представитель вправе обжаловать этот отказ в суде. Также суд изначально устанавливает ограничения и имеет право их снять.

Куда: в районный суд по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Ограничение по времени нахождения вне дома (обычно с 22:00 до 06:00 или 23:00 до 05:00) является одним из стандартных ограничений. Для его отмены (смягчения) нужны веские, документально подтвержденные основания, свидетельствующие о вашем законопослушном поведении и необходимости отмены меры для реализации ваших прав.

Основные причины:

- положительная характеристика и законопослушное поведение:

- отсутствие нарушений общественного порядка, административных правонарушений и уголовных преступлений в период надзора.

- регулярные явки в ОВД для регистрации.

- положительные отзывы от участкового и/или работодателя.

- трудоустройство или обучение, требующее присутствия в ночное время:

работа в ночную смену. Например, вы устроились охранником, водителем такси, сотрудником круглосуточного производства, и вам необходимо находиться на работе после 22:00.

Требуется: справка с места работы с указанием графика (часов работы), заверенная работодателем, и копия трудового договора.

- если вы являетесь единственным лицом, способным осуществлять уход за тяжелобольным членом семьи, и вам может потребоваться покидать жилье ночью (например, для вызова врача, покупки лекарств).

Требуется: справки о состоянии здоровья родственника (справка МСЭ об инвалидности, выписка из истории болезни) и подтверждение, что вы — единственный, кто может осуществлять уход.

- семейные обстоятельства: Например, необходимость регулярно отвозить или забирать ребенка из детского сада/школы, если иное время не совпадает с вашими ограничениями (менее вероятно для ночного времени, но может быть причиной для других смягчений).

Да, возможно смягчить условия надзора, в том числе частично отменить административные ограничения. Это предусмотрено Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Обращаться нужно в суд. Согласно закону, суд может частично отменить ограничения на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя.

При решении вопроса учитываются сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

Здравствуйте.

В соответствии с п. 2, ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы":

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

С уважением!

Здравствуйте.

Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон об административном надзоре): Этот закон регулирует порядок установления, осуществления и прекращения административного надзора.

Статья 8 Закона об административном надзоре: Определяет основания изменения административного надзора.

Для смягчения условий административного надзора необходимо обращаться в суд, установивший административный надзор.

Основания для изменения или прекращения административного надзора

Согласно статье 8 Закона об административном надзоре, основаниями для изменения или прекращения административного надзора могут быть:

Если срок, на который был установлен надзор, истек.

Алгоритм действий:

Соберите документы и доказательства, подтверждающие ваше положительное поведение и отсутствие необходимости в сохранении текущих ограничений. Это могут быть справки с места работы, характеристики от участкового, документы об участии в реабилитационных программах и т.п.

Подготовьте заявление в суд, который установил административный надзор, с просьбой об изменении условий надзора и указанием причин для смягчения ограничений (например, отмена запрета на нахождение вне дома после 22:00). В заявлении подробно изложите обстоятельства, свидетельствующие о вашем исправлении и отсутствии опасности для общества.

Подайте заявление в суд с приложением всех собранных документов.

Каждый случай рассматривается индивидуально, и результат зависит от конкретных обстоятельств.

С уважением Светлана Б

Здравствуйте, Виктория!

Основания, процедура и возможность смягчения режима административного надзора, включая отмену обязанности находиться по месту жительства с 22 часов, детально регламентированы федеральным законодательством. Прямой ответ на Ваш вопрос: смягчить условия надзора - возможно, но только через суд, и закон устанавливает для этого строгие критерии и процедуры.

Административный надзор, включая такие ограничения, как запрет покидать жилище в определенное время суток (п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ), устанавливается решением суда по заявлению уполномоченных органов. Соответственно, любое изменение установленных ограничений, включая их частичную отмену или смягчение (например, изменение времени запрета), также является компетенцией исключительно судебной власти. Это прямо следует из системного толкования статей 6 и 9 Федерального закона № 64-ФЗ. Ключевое значение имеет статья 9 указанного закона, которая регулирует не только прекращение, но и процедуру досрочного изменения режима надзора.

Для обращения с целью смягчения условий надзора или отмены конкретного ограничения (в Вашем случае — нахождения по месту жительства с 22 часов) поднадзорное лицо либо его представитель, а также орган внутренних дел вправе подать в суд административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений. Данное заявление подается в суд по месту осуществления административного надзора. Закон также предусматривает, что прокурор может обратиться с таким заявлением в защиту прав поднадзорного лица, если оно по состоянию здоровья или иным уважительным причинам не может сделать это самостоятельно. Никакой иной орган или инстанция, кроме суда, не уполномочены принимать подобные решения.

Причинами для удовлетворения судом такого заявления и, как следствие, для смягчения условий надзора являются фактические обстоятельства, доказывающие исправление поднадзорного лица и отсутствие необходимости в прежней строгости ограничений. Хотя в статье 9 более детально сформулированы условия для досрочного прекращения надзора в целом, эти же критерии правомерно применять и для оценки вопроса о частичной отмене ограничений. Согласно части 2 статьи 9, ключевым условием является добросовестное соблюдение поднадзорным лицом всех установленных ограничений и обязанностей, а также его положительная характеристика по месту работы и/или месту жительства. Таким образом, безупречное поведение в течение значительного времени, отсутствие нарушений, официальное трудоустройство и положительные отзывы от участкового уполномоченного, работодателя, соседей становятся основными юридически значимыми аргументами для суда. Важно отметить, что для лиц, осужденных за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, досрочное прекращение надзора невозможно, однако вопрос о смягчении отдельных ограничений в рамках продолжающегося надзора законом прямо не запрещен и может быть предметом судебного рассмотрения.

Во-первых, необходимо подготовить исчерпывающее доказательственное досье, подтверждающее Ваше добросовестное поведение: справки с места работы, характеризующие материалы от участкового, возможно, ходатайства от общественных организаций. Во-вторых, следует составить мотивированное административное исковое заявление в суд по месту осуществления надзора с требованием о частичной отмене конкретного ограничения (запрета находиться вне жилья с 22 часов), ссылаясь на нормы статей 9 Федерального закона № 64-ФЗ и 270 Кодекса административного судопроизводства РФ.

-------------

В заявлении необходимо детально изложить все обстоятельства, свидетельствующие об исправлении. Форма такого заявления может быть использована в качестве образца. В случае отказа суда повторное заявление можно подать не ранее чем через шесть месяцев со дня вынесения решения об отказе.

Удачи!

Ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. И смягчение условий надзора возможно (ст.6 КоАП РФ). Административный надзор устанавливается судом или уполномоченным должностным лицом МВД с указанием конкретных запретов и обязанностей.

На практике исковое заявление о пересмотре условий надзора может содержать просьбу: «Отменить административный надзор в связи с отсутствием административных правонарушений в период надзора»; либо «смягчить условия административного надзора, исключив требование не покидать пределы города и снизив частоту отметок до двух раз в месяц».

Важно подкрепить заявление следующими доказательствами: Справки органа полиции о том, что за период Вы не совершали административных правонарушений. Характеристику с места работы или учёбы, подтверждающую Ваше законопослушное поведение и необходимость выезда за пределы города (например, по производственной необходимости или для лечения).

Иные документы, подтверждающие отсутствие риска повторного совершения правонарушений (медицинские справки, отзывы работодателя, сертификаты о прохождении курсов или тренингов).

Таким образом, с юридической точки зрения, вполне возможно смягчение условий надзора и отмена ночных ограничений и в заявлении Вы можете прямо указать: «Прошу отменить административный надзор либо, в случае если суд сочтёт невозможным полную отмену, смягчить его условия, исключив запрет.

Рад был помочь!

Да, условия административного надзора могут быть изменены или отменены досрочно. Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд по месту жительства с заявлением об отмене или смягчении административных ограничений (в т.ч. комендантского часа с 22:00).

Основаниями могут служить:

— добросовестное соблюдение всех предписаний в течение не менее половины срока надзора;

— наличие уважительных обстоятельств (тяжелая болезнь, уход за нетрудоспособными, трудоустройство с ночным графиком и др.);

— положительная характеристика от участкового, УИИ;

— отсутствие нарушений режима.

Процедура регулируется ст. 270 КАС РФ: заявление подаётся в районный суд, к нему прилагаются документы, подтверждающие основания (справки, характеристики, пояснения работодателя и т.п.). Участие прокурора и органа внутренних дел — обязательно.

Суд рассматривает заявление в течение 10 дней. Если суд откажет — решение можно обжаловать.

Важно: изменение условий возможно только через суд, административно (например, через полицию) — нет. Поэтому подавайте заявление по ст. 270 КАС РФ, чётко обосновав уважительные причины и приложив доказательства.