Правомерность раскрытия жалобы третьим лицам при обращении в управление организации

Здравствуйте Евгений

За то , что вы покажите свою жалобу 3м лицам , никакой ответственности нет, так как вы же свои персональные данные открываете согласно ст.7

Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 24.06.2025) "О персональных данных"

Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом

___

С уважением юрист М.Н.Абаева

Данную жалобу вы можете хоть на доске объявлений разместить, никакой ответственности за это нет.

Здравствуйте уважаемый Евгений!

В данном конкретном Вашем случае, В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в нем, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия.

При этом не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

В этой связи вполне возможно обратиться с жалобой в Прокуратуру для проведения проверки за незаконные действия и самоуправство и привлечения виновных лиц к ответственности (ст.10 ФЗ о прокуратуре РФ). И здесь нет нарушений.

Всего доброго

Здравствуйте!

Если Вы показали свою жалобу 3-им лицам, то это не является распространением персональных данных, следовательно, ответственности нет (ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 24.06.2025) "О персональных данных").

Согласно Федеральному закону от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать их третьим лицам без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" также предусматривает, что при рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в нем, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Направление обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов, не является разглашением.

В контексте обращения в управление организации, если жалоба содержит Ваши персональные данные или сведения, касающиеся Вашей частной жизни, то раскрытие этой информации посторонним лицам без Вашего согласия, как правило, недопустимо. Исключение может составлять случай, когда такое раскрытие прямо предусмотрено федеральным законом или необходимо для производства по делу (например, в рамках административного или уголовного процесса, где лицо, в отношении которого ведется производство, может иметь право на ознакомление с определенными материалами).

Если жалоба подана в управление организации, а не в надзорный орган, то правила раскрытия информации могут регулироваться внутренними положениями организации, однако они не должны противоречить действующему законодательству о персональных данных и защите частной жизни.

Статья 7 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

Часть 2 статьи 6 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Здравствуйте .

согласно Федеральному закону от 02.05.2006 №59-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Евгений, конечно можете показать постороннему лицу жалобу. Это же ваше решение личное.

Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 24.06.2025) "О персональных данных"

С уважением Светлана Б

Нет, не будет. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов (часть 2 статьи 6 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"). Ограничения касаются лишь сведений о частной жизни иных граждан, как то следует из Определения Конституционного Суда РФ от 28.06.2012 N 1253-О, но поскольку Вы планируете продемонстрировать жалобу, в которой содержатся сведения о Вас - таких ограничений закон не содержит. Такие дела.

Здравствуйте, Евгений

Вопрос не однозначный. Зависит от нюансов. Но...

Раскрытие содержания жалобы, где вы являетесь объектом, посторонним лицам со стороны управления организации, с высокой долей вероятности является нарушением закона.

1. Конституция РФ (Статья 23). Гарантирует каждому право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Сама жалоба, ее содержание и факт ее подачи могут относиться к сфере частной жизни как автора жалобы, так и того, на кого она подана (вас).

Федеральный закон № 152-ФЗ «О персональных данных». Вы и автор жалобы являетесь субъектами персональных данных. Любая информация, прямо или косвенно относящаяся к вам (ФИО, должность, описание ситуации, оценка ваших действий), — это персональные данные.

Статья 7 («Конфиденциальность персональных данных») прямо запрещает оператору (в данном случае — организации) раскрывать или распространять персональные данные без согласия субъекта, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Организация обязана обрабатывать данные законно и добросовестно, только для конкретных, заранее определенных целей (например, проведение служебной проверки). Распространение среди посторонних лиц такой целью не является.

Трудовое законодательство (ТК РФ). Если ситуация связана с трудовыми отношениями, то Статья 81 ТК РФ («Тайна переписки, переговоров») косвенно защищает подобную информацию. Кроме того, разглашение информации, полученной в ходе внутреннего разбирательства, может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины со стороны сотрудника, допустившего утечку.

2. Кто такие «посторонние лица» и «третьи лица» в данном контексте?

Коллеги, не имеющие отношения к проверке. Любые сотрудники, не входящие в комиссию по расследованию или не являющиеся непосредственным начальством, уполномоченным принимать кадровые решения.

Лица за пределами организации. Раскрытие информации вовне — это грубейшее нарушение.

3. Возможные исключения (когда раскрытие части информации может быть правомерным):

Проведение служебной проверки. Для установления фактов к расследованию могут быть привлечены свидетели или эксперты. Им могут сообщаться отдельные факты или вопросы, но не обязательно вся жалоба целиком, особенно в виде документа.

Информирование сторон в рамках разбирательства. Вам, как лицу, в отношении которого поступила жалоба, должны быть предоставлены существо обвинений и возможность дать объяснения (это ваше право на защиту). Однако это не означает, что вам обязаны отдать копию жалобы на руки или что эту жалобу могут читать все желающие.

Оглашение результатов проверки. По итогам может быть составлен акт или приказ, в котором будет изложена суть дела и выводы. Но и здесь данные должны быть обезличены настолько, насколько это возможно.

Требования правоохранительных органов (по официальному запросу).

Любое распространение информации должно быть минимально необходимым для достижения законной цели (проверка) и осуществляться в установленном порядке.

4. Зафиксируйте факт. Постарайтесь получить доказательства: скриншоты переписки, свидетельские показания, копии документов, где видно распространение информации.

Обратитесь с письменным заявлением к руководителю организации (или в службу безопасности). Укажите, что стало известно о разглашении конфиденциальной информации (жалобы), содержащей ваши персональные данные. Требуйте провести внутреннее расследование и привлечь виновных к ответственности.

Подайте жалобу в Роскомнадзор. Это уполномоченный орган по надзору за соблюдением законодательства о персональных данных. По вашему обращению они могут провести проверку и вынести предписание или оштрафовать организацию (по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ штраф для юрлиц — до 75 000 руб.).

Обратитесь в суд. Вы можете требовать компенсации морального вреда за нарушение ваших прав на неприкосновенность частной жизни и защиту персональных данных (ст. 151 ГК РФ).

Если распространение порочащих сведений носит характер клеветы, можно ставить вопрос об уголовной ответственности по ст. 128.1 УК РФ (но это уже отдельный сложный процесс).

Управление организации не имеет права бесконтрольно показывать жалобу, где вы фигурируете, посторонним лицам. Это нарушает законодательство о персональных данных и ваше право на частную жизнь. Исключения носят строго ограниченный характер и должны быть обоснованы служебной необходимостью. Если такая ситуация произошла, у вас есть основания для защиты своих прав.

Здравствуйте, Евгений.

______

Показать посторонним лицам жалобу, где объектом являетесь Вы, не будет нарушением закона, независимо от того, что она адресована управлению организации, а не прокуратуре.

_______

Запрет на разглашение по ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» касается органов власти при рассмотрении, а не Вас как субъекта жалобы.

Отмечу, что при рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия.

________

Источник

Статьи 6-7 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 24.06.2025) "О персональных данных" и пункт 2 статьи 6 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

С уважением

Здравствуйте!

Показать посторонним лицам жалобу, где вы являетесь объектом (ответчиком), поданную в управление организации, не будет прямым нарушением закона для вас как получателя, поскольку закон запрещает разглашение таким обращениям самим органам власти, а не их адресатам.

Если в жалобе содержатся ваши персональные данные, их распространение посторонним может квалифицироваться как нарушение ФЗ №152-ФЗ о персональных данных, но ответственность ложится на того, кто разглашает (с штрафами или блокировкой данных).

Вы вправе требовать от органа не разглашать вашу информацию, но показ самой жалобы вам не запрещён....

Смотрите, сам факт демонстрации содержания жалобы не является нарушением закона.

Здесь проблема может быть в другом, например, в жалобе указаны личные данные граждан, вот их нельзя распространять без их разрешения.

Если персональных данных третьих лиц в жалобе не указаны, тогда нарушений никаких.

Привлечь можно за распространение персональных данных, если такого согласия Вы не получали. Также за распространение фотографий граждан.

Здесь отсутствует какой-либо состав правонарушения в принципе.

- см. ст. 3, 9 ФЗ "О персональных данных", ст. 152, 152.1 ГК РФ

Здравствуйте!

Показ жалобы, поданной на Вас работодателю, посторонним лицам (друзьям, коллегам, родственникам, в СМИ) с высокой долей вероятности будет квалифицирован как нарушение закона. Исключение составляет передача документа Вашему юристу или государственным органам для защиты Ваших прав.

Статья 272.1 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за незаконные использование, передачу, сбор и хранение компьютерной информации, содержащей персональные данные. Если жалоба существует в электронном виде (скан, файл, e-mail) и Вы перешлете ее постороннему лицу, это может подпасть под признаки данного преступления, так как Вы передаете компьютерную информацию с чужими данными без законных оснований. Ответственность за незаконную обработку (в том числе распространение) персональных данных многократно возросла. Для граждан штрафы теперь могут достигать десятков тысяч рублей, а сам факт "утечки" (передачи третьим лицам) рассматривается как отдельный состав правонарушения.

При ознакомлении с жалобой Вы, как работник, получаете доступ к документу для реализации права на объяснение (ст. 193 ТК РФ), но это не дает права на его распространение. Жалоба неизбежно содержит ФИО заявителя, его подпись, возможно, должность или иные личные сведения. Согласно ст. 7 Федерального закона № 152-ФЗ, лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать их третьим лицам без согласия субъекта (автора жалобы). Демонстрация документа посторонним — это "распространение" (ст. 3 152-ФЗ). Автор жалобы вправе потребовать от Вас компенсации морального вреда через суд (ст. 151 ГК РФ, ст. 24 152-ФЗ) и подать жалобу в Роскомнадзор.

Если в Вашей организации действует Положение о коммерческой тайне или конфиденциальной информации (с которым Вы ознакомлены под роспись), и материалы служебных расследований отнесены к закрытым сведениям, показ жалобы будет нарушением трудовой дисциплины. Это грозит взысканием вплоть до увольнения по пп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (разглашение охраняемой законом тайны).

Закон делает исключение для случаев, когда раскрытие информации необходимо для защиты Ваших прав и законных интересов (п. 2 ч. 1 ст. 6 152-ФЗ), но круг таких лиц строго ограничен: передача документов для получения квалифицированной юридической помощи правомерна. Адвокат обязан хранить адвокатскую тайну. ГИТ, прокуратура, суд: Вы имеете полное право приложить копию жалобы к своему заявлению в эти органы для обжалования действий работодателя. Это не считается незаконным разглашением.

Если Вы решите опубликовать фото жалобы в интернете или отправить в общий чат "для поддержки", Вы, помимо нарушения 152-ФЗ, рискуете получить иск о защите чести и достоинства (ст. 152 ГК РФ) от автора жалобы. Даже если факты в жалобе ложные, сам факт ее публичного распространения Вами может быть расценен как нарушение тайны частной жизни автора.

Добрый вечер, Евгений.

1)Ваши ФИО, адрес, СНИЛС, место работы, а также обстоятельства, по которым вы жалуетесь (если они личного характера), являются персональными данными, согласно ст. 7 ФЗ № 152-ФЗ которая устанавливает, что обработка персональных данных допускается только с согласия субъекта, если иное не предусмотрено федеральным законом.

2)Согласно ст. 13 ФЗ № 152-ФЗ “Ответ на обращение, затрагивающее права и свободы граждан, должен быть обоснованным и мотивированным”.

-В то же время, ответы на обращения граждан, как правило, не подлежат свободному распространению, если это не касается общественно значимых вопросов, затрагивающих неограниченный круг лиц.

3)Само по себе действие – показать жалобу третьим лицам – не является прямым нарушением закона со стороны лица, которое подавало жалобу, если это делаете вы сами.

-Однако, если в жалобе содержатся конфиденциальные данные (особенно медицинские, финансовые или связанные с личной жизнью), и вы демонстрируете ее людям, не имеющим отношения к рассмотрению этого дела, это может нарушать ваш собственный режим защиты персональных данных.

-Если вы не хотите, чтобы информация стала общедоступной, не показывайте жалобу тем, кто не вовлечен в процесс ее рассмотрения

Здравствуйте Евгений!

Я обратил внимание, что вы не читаете отдельные разъяснения юристов, данные Вам в личных сообщениях

Если учитывать то, что жалоба в соответствии с п.п.5 п.1 ст. 10. Рассмотрение обращения Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" может быть передана на рассмотрение иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. то в этом случае передача жалобы обоснована.

Жалоба должна быть учтена во входящих документах и при необходимости по ней назначается проверка с привлечением заинтересованных лиц организации

Таким образом вопрос ознакомления с ней, как Вы пишите, посторонних лиц, может быть правомерен

Дополню.

Поэтому здесь нет и не может быть никакой ответственности Вы свои персональные данные открываете в силу ст.7 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

В этой связи вполне возможно обратиться с жалобой в Прокуратуру для проведения проверки за незаконные действия и самоуправство и привлечения виновных лиц к ответственности (ст.10 ФЗ о прокуратуре РФ). И здесь нет нарушений.

Всего доброго

Здравствуйте. Исходить следует из того, что персональные данные - это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному физическому лицу, в свою очередь, распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц. Это предусмотрено ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 24.06.2025) "О персональных данных".

Гражданин, получивший доступ к чужим персональным данным, обязан не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, что следует из ст. 7 вышеназванного закона № 152-ФЗ. Нарушение данных требований закона в области персональных данных может повлечь наступление административной ответственности (ст. 13.11 КоАП РФ).

Если в жалобе указаны только Ваши персональные данные и не содержится никаких сведений о третьих лицах, позволяющих их идентифицировать или содержащих сведения об их жизни и деятельности, то за показывание Вами этой жалобы посторонним лицам никакой ответственности не может наступить, поскольку Вы распространяете только сведения о себе, а не чужие персональные данные.

Здравствуйте уважаемый Евгений!

В данном конкретном Вашем случае, В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в нем, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия.

При этом не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

В этой связи вполне возможно обратиться с жалобой в Прокуратуру для проведения проверки за незаконные действия и самоуправство и привлечения виновных лиц к ответственности (ст.10 ФЗ о прокуратуре РФ). И здесь нет нарушений.

Всего доброго