Законен ли отказ в удостоверении многодетной семьи из-за незарегистрированного брака?

Согласно указу Президента РФ от 23 января 2024 года №63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей», многодетной семьёй признаётся семья, в которой воспитываются трое и более детей (родных, усыновлённых, принятых под опеку и т. д.). При этом факт регистрации брака между родителями не является обязательным условием для получения этого статуса.

Отказ соцзащиты в выдаче удостоверения многодетной семьи в вашей ситуации неправомерен.

Смотрите, действующее законодательство РФ не запрещает выдачу удостоверения многодетной семьи родителям, состоящим в незарегистрированном браке, если оба признаны родителями (есть свидетельство об установлении отцовства) и проживают совместно с детьми.

Однако в большинстве регионов существуют свои региональные порядки выдачи удостоверений.

Так например, удостоверение выдается одному из родителей (или обоим если брак зарегистрирован).

Если брак не зарегистрирован, требуется документ, подтверждающий проживание детей с одним из родителей (обычно соглашение или решение суда).

Чтобы получить статус многодетной семьи, семье необходимо соответствовать двум основным критериям: иметь не менее троих родных (или приёмных) детей несовершеннолетнего возраста и один из родителей должен обладать постоянной регистрацией.

Запросить информацию о статусе многодетной семьи и получить электронное удостоверение можно на Госуслугах: личный кабинет → Документы → Семья и дети.

В приложении «Госуслуги» можно предъявить QR‑код, подтверждающий статус и право на льготы. Выберите: Документы → Для предъявления.

Обжаловать отказ органа соцзащиты можете через прокуратуру либо в судебном порядке.

- см. Указ Президента РФ от 23.01.2024 N 63 "О мерах социальной поддержки многодетных семей", Приказ Минтруда России от 02.04.2024 N 164н "Об утверждении официальных разъяснений по вопросам применения Указа Президента Российской Федерации от 23 января 2024 г. N 63 "О мерах социальной поддержки многодетных семей"

www.gosuslugi.ru

Соцзащита не признает нас семьей, т.к. брак не зарегистрован. Они указывают на семейный кодекс

Но папа принимает ровно такое же участие в воспитании детей, как и я. Да, отношения не зарегистрированы, но мы ведем совместное хозяйство и проживаем вместе по одному адресу прописки.

Соцзащита говорит что в данном случае лдин родите удостоин быть членом многодетной семьи. Но это жеинарушает права другого родителя?🤔

Отказ соцзащиты в выдаче единого удостоверения на обоих родителей при отсутствии регистрации брака законен.

Согласно Указу Президента РФ № 63, многодетной семьей признается семья, состоящая из родителей (или одного родителя) и трех и более детей. Однако в состав семьи второй родитель включается только при наличии зарегистрированного брака.

Без ЗАГСа вы юридически считаетесь не «одной семьей», а двумя отдельными родителями, каждый из которых имеет детей.

Соцзащита требует соглашение об определении места жительства детей, чтобы установить, с кем из родителей дети проживают фактически, и, следовательно, кто имеет право на региональные льготы.

Даже если вы прописаны вместе, для органов опеки и соцзащиты факт «совместного воспитания» без брака должен быть подтвержден документом, чтобы исключить двойное получение пособий или льгот обоими родителями по отдельности.

Здравствуйте,

1. Согласно п. 1.2.1 Указа Губернатора Сахалинской области от 09 декабря 2024 года № 55 "Об утверждении Порядка выдачи удостоверений, подтверждающих статус многодетной семьи в Российской Федерации при определении семьи в качестве многодетной учитываются лица, имеющие гражданство РФ:

- супруги, находящиеся в зарегистрированном браке. В случае, если супруги разведены, статус многодетной семьи присваивается супругу, с которым проживают дети на основании вступившего в законную силу решения суда об определении места жительства детей, т.е. с учётом того, что у Вас брак не зарегистрирован, то в части того, что у Вас нет соглашения об определении меса жительства детей/решения суда, отказ органа социальной защиты вполне правомерен.

2. Получить удостоверение многодетной семьи может только один из родителей, а не оба.

Здравствуйте Елена

Ответ на ваш вопрос содержится в

п.1.2 Указа Губернатора Сахалинской области от 09.12.2024 № 55"Об утверждении Порядка выдачи удостоверений, подтверждающих статус многодетной семьи в Российской Федерации" где сказано: удостоверение многодетной семье выдается, если на момент обращения у семьи 3 и более детей, супруги находятся в зарегистрированном браке, или имеется решение суда о месте проживания детей с одним из родителей.

Таким образом, вам нужно зарегистрировать брак и получить удостоверение многодетной семье

Добрый день! Для решения вашего вопроса важно учитывать действующее законодательство и региональные нормативные акты, поскольку условия получения статуса многодетной семьи могут различаться в зависимости от субъекта РФ. Основные моменты, которые следует учесть: Определение многодетной семьи. В большинстве регионов многодетной считается семья, имеющая трёх и более несовершеннолетних детей. При этом статус брака родителей обычно не является определяющим фактором для присвоения этого статуса. Права родителей. Поскольку отцовство установлено официально (есть свидетельство об установлении отцовства), оба родителя имеют права, предусмотренные законодательством для родителей многодетных семей. Удостоверение многодетной семьи. Порядок выдачи удостоверения и перечень необходимых документов определяются региональными властями. Вам следует ознакомиться с соответствующим нормативным актом г. Южно-Сахалинск. Отказ соцзащиты. Если соцзащита отказывает в выдаче удостоверения на основании незарегистрированного брака, вы можете предпринять следующие шаги: запросить в письменной форме разъяснение причин отказа с указанием конкретных норм закона, на которые ссылается орган соцзащиты; обратиться в вышестоящий орган социальной защиты или в управление социальной политики администрации г. Южно-Сахалинск; подать жалобу в прокуратуру или в суд, если считаете, что ваши права нарушены. Соглашение об определении места жительства детей. Требование заключить такое соглашение может быть необоснованным, если дети фактически проживают с обоими родителями и нет спора о месте их жительства. В Семейном кодексе РФ (СК РФ) предусмотрено, что место жительства детей при раздельном проживании родителей определяется соглашением родителей (ст. 65 СК РФ). В вашем случае, когда семья проживает вместе, необходимость в таком соглашении может отсутствовать. Возможность получения удостоверения обоими родителями. В некоторых регионах предусмотрено, что удостоверение многодетной семьи может быть выдано одному из родителей, в других — есть возможность указать обоих родителей в одном удостоверении. Это также зависит от регионального законодательства. Рекомендую: изучить Закон г. Южно-Сахалинск, регулирующий статус многодетной семьи и порядок получения удостоверения.

Здравствуйте Елена!

Определение статуса многодетной семьи Указом Президента РФ от 23.01.2024 N 63 "О мерах социальной поддержки многодетных семей" отдано на усмотрение регионов, в том числе и пордок выдачи удостоверений

5. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации обеспечить:

а) изготовление и выдачу удостоверений, подтверждающих статус многодетной семьи

В данном случае идет ущемение прав другого родителя. Законен ли отказ соцзащиты?

Отказ законен, так как на основании этого правоположения Указа Президента РФ Указом Губернатора Сахалинской области от 9 декабря 2024 года № 55 «Об утверждении порядка выдачи удостоверений, подтверждающих статус многодетной семьи в Российской Федерации» утвержден Порядок выдачи удостоверения publication.pravo.gov.ru, в котором прямо указано, что

п.1.2.1 При определении семьи в качестве многодетной учитываются:- супруги, находящиеся в зарегистрированном браке, а если супруги разведены, то статус многодетной семьи присваивается супругу, с которым проживают дети на основании вступившего в законную силу решения суда об определении места жительства детей

Можем ли мы оба родителя получить удостоверение многодетной семьи или быть вписаны в 1-но удостоверение?

Увы, но только один родитель может получить такое удостоверение и быть указан в нем

Эти нормы установлены практически во всех аналогичных документах, изданных в российских регионах

Противоположные ответы юристов, данные Вам ранее, не соответствуют нормам действующих нормативно-правовых документов

Добрый вечер, Елена.

1)Отказ соцзащиты в выдаче удостоверения обоим родителям на основании отсутствия официального брака и отсутствия письменного соглашения о месте жительства детей является правомерным с формальной точки зрения, так как в большинстве регионов действуют строгие правила, основанные на законодательстве, где льготы часто привязаны к статусу супругов.

2)Право на получение статуса многодетной семьи и соответствующих льгот регулируется Федеральным законом № 81-ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей” и региональными законами.

-Многие региональные законы устанавливают, что для получения статуса “многодетной семьи” необходимо, чтобы родители состояли в зарегистрированном браке

-Если брак не зарегистрирован, закон часто требует, чтобы место жительства детей было юридически определено с одним из родителей

-С формальной точки зрения, отказ соцзащиты правомерен, если в региональном акте прописано требование о наличии зарегистрированного брака или о наличии соглашения о месте жительства детей.

3)Соцзащита требует соглашение, чтобы юридически закрепить, с кем из родителей дети проживают для целей предоставления мер социальной поддержки.

-Соглашение об определении места жительства детей (ст. 65 СК РФ) может быть заключено в простой письменной форме

-В этом соглашении вы с отцом детей письменно фиксируете, что на момент обращения за льготами, дети проживают совместно с обоими родителями, но для целей получения мер соцподдержки (в данном случае, удостоверения многодетной семьи) дети будут учитываться по месту жительства одного из родителей

-Поскольку вы живете вместе и не имеете юридических разногласий, заключение такого соглашения – это формальность, необходимая для получения документа, а не для реального изменения порядка воспитания.

4) Статус многодетной семьи присваивается семье, а удостоверение выдается одному из родителей (или законному представителю). В удостоверении указывается состав семьи и данные детей.

-Оба родителя не могут иметь одинаковое удостоверение многодетной семьи. Льготы обычно предоставляются родителю, который обратился за ними и получил это удостоверение.

-Статус многодетной семьи в этом случае часто присваивается тому родителю, с которым дети проживают постоянно, что и пытается закрепить соцзащита через требование соглашения.

основания для невыдачи свидетельства многодетной семьи из за отсутствия регистрации брака

Режим ИИ

Все

Покупки

Картинки

Новости

Видео

Короткие видео

Веб-версия

Книги

Карты

Авиабилеты

Инструменты поиска

Оставить отзыв

Обзор от ИИ

+4

Отсутствие регистрации брака само по себе не является основанием для отказа в статусе многодетной семьи, если есть трое и более детей, но может вызвать трудности, так как статус обычно выдают родителю, с которым проживают дети; при рождении вне брака дети учитываются в семье матери, но если отец участвует в воспитании, необходимо подтвердить его участие, а при разводе статус сохраняется у родителя, с кем проживают дети. Основные основания для отказа — лишение родительских прав, ограничение прав или если заявитель не относится к категории, имеющей право на льготу.

Что важно знать, если брак не зарегистрирован:

Дети вне брака: По закону, дети, рожденные вне брака, учитываются в составе семьи матери, если иное не установлено судом.

Отец и дети: Если отец воспитывает детей один (например, после смерти матери или в случае раздельного проживания без развода), ему нужно подтвердить факт проживания и воспитания детей, чтобы претендовать на статус.

Статус отца: Статус многодетного отца сохраняется, если он воспитывает детей, даже если брак не был зарегистрирован.

Какие причины отказа являются законными:

Лишение или ограничение родительских прав.

Заявитель не соответствует критериям многодетной семьи (например, не проживает с детьми).

Отсутствие регистрации в регионе, где запрашиваются льготы (но это можно оспорить, доказав фактическое проживание).

Что делать в случае отказа из-за отсутствия брака:

Подайте жалобу: Через систему досудебного обжалования Госуслуг, если считаете отказ необоснованным.

Обратитесь в суд: Если соцзащита отказывает, ссылаясь на отсутствие регистрации брака, это можно оспорить в суде, так как факт регистрации не должен ограничивать конституционные права.

Подтвердите проживание: Предоставьте доказательства фактического проживания детей с вами, даже если брак не офомлен

Здравствуйте, Елена!

В Вашей ситуации ключевым является не факт совместного проживания и воспитания детей, а формулировки регионального акта.

----------

Согласно п. 1.2.1 Указа Губернатора Сахалинской области от 09.12.2024 № 55 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений, подтверждающих статус многодетной семьи…»,

при определении семьи в качестве многодетной учитываются граждане РФ – супруги, находящиеся в зарегистрированном браке. Для разведённых прямо предусмотрен вариант: статус многодетной семьи присваивается тому родителю, с которым проживают дети, на основании вступившего в законную силу решения суда об определении места жительства детей.

----------

Для сожительства без регистрации - указ не даёт отдельного режима, поэтому органы соцзащиты автоматически ориентируются на конструкцию «один родитель – один документ», и требуют либо соглашение об определении места жительства детей, либо судебный акт по аналогии с разведёнными супругами.

-----------

С точки зрения формального применения Указа № 55 отказ соцзащиты в выдаче удостоверения как «общей» многодетной семьи на обоих родителей правомерен: региональный порядок не предусматривает возможность выдать удостоверение каждому из родителей одновременно и не описывает механизм для незарегистрированных браков, кроме как через определение места жительства детей.

------------

При этом они вправе выдать удостоверение одному родителю – тому, с кем формально определено место жительства детей.

Т.е., Оба родителя получить по отдельному удостоверению многодетной семьи в рамках действующего регионального порядка не могут, равно как и не могут быть оба вписаны в одно удостоверение на равных, если брак не зарегистрирован и нет документа, определяющего, с кем проживают дети.

Отказ соцзащиты, исходя из текста п. 1.2.1 Указа Губернатора Сахалинской области № 55, юридически обоснован.

---------

Вы можете зарегистрировать брак и тогда оформлять удостоверение как супруги.

Обжалование отказа мало перспективно, так как орган действует в строгом соответствии с региональной нормой, а изменение самой модели (чтобы удостоверение выдавалось обоим родителям) возможно только через изменение Указа или регионального законодательства.

Всех благ Вам!

Законодательство РФ устанавливает порядок признания семьи многодетной именно через наличие официального брака родителей. Регистрация брака влияет на признание семьи многодетной семьей и предоставление соответствующих льгот.

По закону, многодетной признается семья, состоящая из супругов и троих и более несовершеннолетних детей (Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").

Однако в вашей ситуации родители совместно ведут домашнее хозяйство, воспитывают детей и имеют общее место проживания.

Такое положение вещей создает юридические трудности, поскольку законодательство исходит из принципа регистрации брака как обязательного основания для предоставления удостоверения многодетной семьи обоим родителям одновременно.

Орган социальной защиты правомерно ссылается на необходимость определить, с каким именно родителем живут дети, чтобы оформить удостоверение многодетной семьи.

Соглашение об определении места жительства детей необходимо лишь формально для подтверждения факта совместного воспитания детей одним из родителей, так как официальное свидетельство об установлении отцовства само по себе не гарантирует автоматическое оформление документа обоим родителям.

Единственный способ решить вашу проблему - регистрация брака между вами и вашим партнером.

Без официальной регистрации брака удостоверение многодетной семьи выдается только тому родителю, с которым фактически проживают дети, даже несмотря на совместную регистрацию и проживание обоих родителей.

В Сахалинской области действуют региональные меры поддержки. Чтобы оба родителя получили права многодетных, закон предусматривает только один путь — регистрацию брака. После этого вы сможете получить удостоверение, куда будут вписаны оба родителя, и пользоваться льготами совместно.

Получить одно удостоверение на двоих без ЗАГСа нельзя. Наличие общей регистрации - это законное доказательство совместного проживания, не требующее дополнительных сделок (соглашений).

Статус многодетной семьи и порядок выдачи удостоверений (Указ Президента РФ от 23.01.2024 № 63 и Распоряжение Правительства РФ от 29.06.2024 № 1725-р.).

В отсутствие зарегистрированного брака вы с точки зрения права — не «одна семья», а два родителя, каждый из которых имеет право на статус многодетного (если с ним проживают дети).

Соцзащита требует соглашение о месте жительства, чтобы исключить ситуацию, когда оба родителя по отдельности получают одинаковые льготы на одних и тех же детей (например, два бесплатных проезда или компенсации ЖКХ на разные адреса).

Порядок выдачи удостоверений устанавливается субъектом РФ. В Южно-Сахалинске, как и в большинстве регионов, в одно удостоверение вписываются супруги (состоящие в браке) и их дети. Если брака нет, удостоверение выдается заявителю (матери или отцу), с которым фактически проживают дети.

Соцзащита просит его, чтобы определить «титульного» владельца льгот. Если вы живете вместе и прописаны по одному адресу, вы можете заключить соглашение в простой письменной форме (или нотариально), указав, что дети проживают с матерью (или отцом). Это не отменяет права второго родителя на воспитание, но позволяет выдать документ.

Получить одно на двоих (где вписаны и мать, и отец) без свидетельства о браке невозможно. В удостоверение единого образца, в графу «родители» вписываются лица, состоящие в законном браке (Распоряжение Правительства РФ от 29.06.2024 № 1725-р).

Отказ вписать обоих родителей в одно удостоверение законен. Требование соглашения — это способ ведомства юридически закрепить место жительства детей для назначения мер поддержки одному из вас.

Укажите на возможность упрощения процедуры подтверждения проживания.

Требование соглашения при наличии общей регистрации можно трактовать как создание искусственных барьеров для реализации указа Президента № 63.

Получить удостоверение на одного из вас (например, на маму) можно без соглашения, если она подаст заявление и укажет детей. Соцзащита обязана выдать его на основании прописки.

Чтобы оба были вписаны в одно удостоверение и имели равный доступ к льготам (проезд, скидки) по-прежнему требуется регистрации брака.

Здравствуйте уважаемая Елена!

В данном конкретном Вашем случае, многодетной семьей считается семья, имеющая в своем составе трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных (удочеренных), приемных, статус которых устанавливается бессрочно.

И в силу Указа Президента РФ от 23 января 2024 года №63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей», многодетной семьёй признаётся семья, в которой воспитываются трое и более детей (родных, усыновлённых, принятых под опеку и т. д.).

Не законен отказ в удостоверении многодетной семьи из-за незарегистрированного брака (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 20.05.2019 N 4-КГ19-10).

В случае нарушения Ваших прав необходимо незамедлительно обратиться с жалобой в Прокуратуру для проведения проверки за незаконные действия действия должностных должностных и самоуправство и привлечения виновных лиц к ответственности (ст.10 ФЗ о прокуратуре РФ).

В противном случае Вы вправе обжаловать отказ в судебном порядке (ст.218 КАС РФ).

Всего доброго

Здравствуйте. Отказ органа соцзащиты, мотивированный исключительно отсутствием зарегистрированного брака, является незаконным и дискриминационным. Вам необходимо обжаловать это решение.

Основной федеральный нормативный акт, определяющий понятие многодетной семьи — Указ Президента РФ от 05.05.1992 № 431 (в редакции от 23.01.2024). В нём говорится, что критерии определения многодетной семьи устанавливаются субъектами РФ. Однако ни федеральный закон, ни типовые региональные акты не связывают статус многодетной семьи с наличием зарегистрированного брака между родителями. Статус многодетной семьи возникает в отношении обоих родителей, если они совместно проживают с детьми и осуществляют их воспитание и содержание, независимо от факта регистрации брака. Ваши отношения подтверждаются свидетельствами о рождении детей с записью об отце и совместной регистрацией по одному адресу, что доказывает ведение общего хозяйства.

Требование заключить соглашение об определении места жительства детей при вашем фактическом совместном проживании является абсурдным и административным барьером. Соглашение такого рода необходимо, когда родители живут раздельно и нужно документально зафиксировать, с кем из них проживают дети. В вашей ситуации оба родителя проживают с детьми, поэтому требование незаконно. Вы имеете полное право на получение удостоверения многодетной семьи, в котором будут вписаны оба родителя, либо на получение двух экземпляров удостоверения.

Вам следует действовать по следующему алгоритму. Напишите в орган соцзащиты официальное заявление с требованием выдать мотивированный письменный отказ с ссылкой на конкретные нормы регионального законодательства. После получения отказа или если его не дадут в течение положенного срока, подайте жалобу на действия должностных лиц в прокуратуру по месту нахождения соцзащиты, а также в вышестоящий орган исполнительной власти субъекта РФ (министерство социальной политики). В жалобе укажите, что отказ нарушает права вашей семьи на равный доступ к мерам социальной поддержки и противоречит принципу защиты семьи, материнства и детства, закреплённому в Конституции РФ (ст. 7, 38). Также можно напрямую обратиться в суд с заявлением о признании отказа незаконным и об обязании выдать удостоверение. На практике суды встают на сторону родителей в подобных ситуациях, признавая отказы необоснованными.

Отказ соцзащиты в выдаче удостоверения многодетной семьи в вашей ситуации может быть незаконным, так как статус многодетной семьи определяется наличием трёх и более детей, а не регистрацией брака между родителями. Однако решение зависит от конкретных обстоятельств и регионального законодательства. 

Правовые основы статуса многодетной семьи

В силу указу Президента РФ от 23 января 2024 года №63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей», многодетной семьёй признаётся семья, в которой воспитываются трое и более детей (родных, усыновлённых, принятых под опеку и т. д.) многодетной семьёй в России считается семья, в которой воспитываются трое и более детей (родных, усыновлённых, принятых под опеку и т. д.). Статус устанавливается бессрочно, но льготы действуют до достижения старшим ребёнком 18 лет или 23 лет при очном обучении. 

Согласно Семейному кодексу РФ, родители имеют равные права и обязанности в отношении детей, независимо от того, состоят они в браке или нет. Установление отцовства через свидетельство об установлении отцовства подтверждает права отца на участие в жизни детей и воспитание. 

Требования для получения удостоверения

Для получения удостоверения многодетной семьи обычно требуются:

паспорта родителей с отметкой о регистрации;свидетельства о рождении детей;паспорта детей старше 14 лет;справка с места учёбы, если ребёнок учится очно и ему меньше 23 лет;свидетельство об установлении отцовства (если оно оформлялось). 

Удостоверение выдаётся одному из родителей или законных представителей детей. При этом статус многодетного родителя распространяется на обоих родителей, даже если брак не зарегистрирован. 

О соглашении об определении места жительства детей

Соглашение об определении места жительства детей требуется только в случае раздельного проживания родителей. Поскольку вы проживаете вместе и ведете совместное хозяйство, такое соглашение не нужно. Требование соцзащиты в этом случае необоснованно. 

Правомерность отказа

Отказ соцзащиты может быть незаконным, если он основан исключительно на отсутствии зарегистрированного брака. Статус многодетной семьи определяется наличием детей, а не семейным положением родителей. Однако стоит учитывать, что:

региональные власти могут устанавливать дополнительные требования к получению льгот и удостоверений; в некоторых случаях могут потребоваться дополнительные документы, подтверждающие факт совместного воспитания детей (например, справки с места жительства, документы о совместном ведении хозяйства).Что можно сделатьОбратиться в соцзащиту с письменным заявлением, в котором изложить свою позицию, сослаться на нормы закона (Семейный кодекс РФ, Указ Президента РФ от 23 января 2024 года №63 о мерах поддержки многодетных семей) и приложить все имеющиеся документы, подтверждающие факт совместного проживания и воспитания детей.Запросить письменный отказ с указанием причин. Это позволит обжаловать решение в вышестоящих органах или в суде.Обратиться в прокуратуру или в суд, если отказ будет повторён. В суде можно доказать, что требования соцзащиты не соответствуют закону, а дети воспитываются в семье, соответствующей критериям многодетной.Проверить региональное законодательство, так как в некоторых субъектах РФ могут быть установлены особые правила получения статуса многодетной семьи.

В силу Указа Президента РФ от 23 января 2024 года №63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей», многодетной семьёй признаётся семья, в которой воспитываются трое и более детей (родных, усыновлённых, принятых под опеку и т. д.).

Не законен отказ в удостоверении многодетной семьи из-за незарегистрированного брака (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 20.05.2019 N 4-КГ19-10).

В случае нарушения Ваших прав необходимо незамедлительно обратиться с жалобой в Прокуратуру для проведения проверки за незаконные действия действия должностных должностных и самоуправство и привлечения виновных лиц к ответственности (ст.10 ФЗ о прокуратуре РФ).

В противном случае Вы вправе обжаловать отказ в судебном порядке (ст.218 КАС РФ).