Правомерна ли индексация зарплаты только учителям в школе?

Здравствуйте!

Нет, это, скорее всего, неправомерно. Индексация заработной платы должна проводиться всем работникам организации, если она является мерой, направленной на повышение уровня реального содержания заработной платы в связи с ростом потребительских цен.

Подробное обоснование:

Законодательная основа. Согласно ст. 134 Трудового кодекса РФ, обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию. Эта норма является императивной (обязательной) для всех работодателей, включая государственные и муниципальные учреждения (как школы). Закон не делает исключений для разных категорий педагогических работников.

Кто относится к педагогическим работникам? В соответствии с ст. 46 Федерального закона "Об образовании в РФ" к педагогическим работникам относятся не только учителя, но и:

Воспитатели

Педагоги-психологи

Педагоги-организаторы

Социальные педагоги

Старшие вожатые

Мастера производственного обучения

Методисты

Тьюторы

И другие работники, осуществляющие педагогическую деятельность.

Все они имеют равные права в сфере труда, включая право на своевременную и полную выплату заработной платы, защищенную от инфляции.

Локальные нормативные акты. Порядок индексации в бюджетной сфере (к которой относятся школы) обычно устанавливается:

Региональными или муниципальными правовыми актами (постановлениями, распоряжениями). Эти акты определяют источник финансирования (региональный/местный бюджет) и общий порядок.

Локальным нормативным актом школы (например, Положением об оплате труда или Коллективным договором). Именно в этом документе должно быть четко прописано, как и кому производится индексация.

Если в локальном акте школы указано, что индексация проводится "учителям", а не "педагогическим работникам", это может быть признано дискриминацией. Трудовое законодательство (ст. 3 ТК РФ) запрещает дискриминацию в сфере труда, в том числе по должности, если работники выполняют трудовую функцию в одной организации.

Возможные объяснения администрации (и почему они могут быть несостоятельны):

"Деньги выделены только на индексацию учителям" — это проблема финансирования учредителя (муниципалитета), но не основание для нарушения трудовых прав других работников. Школа как работодатель обязана обеспечить права всех своих сотрудников.

"У вас другая система оплаты труда" — система оплаты может отличаться (оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты), но индексация применяется ко всей заработной плате работника, независимо от ее структуры.

Что делать вам и другим "непроиндексированным" педагогическим работникам:

Запросить письменное разъяснение. Обратитесь к директору школы с письменным заявлением, в котором попросите разъяснить причины отсутствия индексации, ссылаясь на ст. 134 ТК РФ.

Изучить локальные акты. Запросите для ознакомления действующее Положение об оплате труда, Коллективный договор и приказ об индексации.

Обратиться в профсоюз. Если в школе есть первичная профсоюзная организация, это самый действенный путь для коллективного решения вопроса.

Жалоба в государственные органы. Если внутренние разбирательства не помогут, можно обратиться с жалобой в:

Государственную инспекцию труда (ГИТ) — основной надзорный орган по соблюдению трудового законодательства. Проверка по такому обращению весьма вероятна.

Прокуратуру — как орган, осуществляющий надзор за исполнением законов, включая трудовые.

Учредителя школы (Управление/Департамент образования). Они являются распорядителем бюджетных средств и должны контролировать их целевое и законное использование.

Суд. В крайнем случае, можно обратиться в суд с требованием о взыскании недоплаченных сумм и компенсации морального вреда.