Можно ли добавить НДС к госконтракту при смене налогового режима?

Доброго времени Анна Викторовна!

Возможно такое!

Государственные контракты по ФЗ-44 на аренду помещения имеют фиксированную цену, указанную в контракте (ч. 15 ст. 37 ФЗ-44).

Изменение цены возможно только по соглашению сторон в виде дополнительного соглашения и при наличии существенных обстоятельств, таких как изменение законодательства, существенно влияющее на исполнение (ч. 1 ст. 95 ФЗ-44).

Переход на НДС по УСН (ФЗ № 176-ФЗ от 12.07.2024 с превышением лимита) квалифицируется как такое обстоятельство.

Предложите заказчику доп соглашение с обоснованием (уведомление о переходе на НДС).

Здравствуйте, Анна Викторовна!

Вы не имеете права увеличить стоимость уже заключенного государственного контракта путем добавления НДС сверх его цены. При изменении налогового режима с УСН на ОСНО (с обязанностью уплачивать НДС) вся сумма налога ложится на ваши плечи как исполнителя.

Позиция контролирующих органов, в частности Минфина России, однозначна: изменение налогового режима исполнителя не является основанием для изменения цены контракта.

Согласно п. 2 ст. 317.1 ГК РФ, цена в заключенном договоре считается твёрдой и не подлежит изменению, если иное не предусмотрено самим договором или законом.

Согласно письму Минфина России от 04.11.2024 № 03-07-11/109122 (а также более ранним разъяснениям, например, от 25.04.2016 № 03-07-11/23605), в случае, если после заключения договора (контракта) исполнитель утратил право на применение УСН и перешёл на общую систему налогообложения, это не считается существенным изменением обстоятельств (ст. 451 ГК РФ). Следовательно, он не вправе требовать увеличения цены. НДС должен быть уплачен им за счет собственных средств в рамках согласованной цены контракта.

Для контрактов, заключенных по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ, действуют ещё более строгие правила:

Цена контракта является существенным условием и может быть изменена только в исключительных случаях, прямо перечисленных в ст. 95 Закона № 44-ФЗ (например, изменение по согласованию сторон в пределах 10% от цены контракта, но только на увеличение количества товара, а не его стоимости).

Изменение налогового режима исполнителя в этот перечень не входит. Муниципальный заказчик просто не имеет права заключить дополнительное соглашение об увеличении цены по этому основанию, так как это прямо противоречит бюджетному и procurement законодательству.

К сожалению, вариантов, гарантирующих сохранение вашей прибыли, практически нет. Вам необходимо оценить рентабельность исполнения контракта с учётом того, что из его цены вам теперь придётся уплатить 20% НДС в бюджет.

1. Исполнение контракта с уплатой НДС за свой счёт

Наиболее вероятный и законный исход. Вам придётся исполнить контракт, выставить заказчику счёт-фактуру с выделенной суммой НДС, уплатить этот налог в бюджет, а чистый доход (цена контракта минус НДС) получить от заказчика.

2. Попытка расторгнуть контракт по соглашению сторон

Теоретически вы можете обратиться к заказчику с просьбой о расторжении, объяснив ситуацию. Однако заказчик не обязан на это соглашаться, особенно если ему сложно будет найти замену на тех же условиях.

3. Расторжение в одностороннем порядке или через суд

Крайне рискованный путь. Ссылка на изменение налогового режима с высокой долей вероятности не будет признана судом существенным изменением обстоятельств (ст. 451 ГК РФ). Вас могут признать нарушителем, что повлечёт занесение в реестр недобросовестных поставщиков (РИН) по ФЗ-44 и взыскание убытков.

Вам необходимо произвести расчёт и быть готовой к тому, что расходы по уплате НДС в размере 1/6 от цены контракта лягут на вас. Это финансовый риск, который вы должны были учитывать, отслеживая лимиты по УСН. Любые попытки увеличить цену контракта будут признаны незаконными.

Если у вас остались вопросы по порядку выставления счетов-фактур или составлению уведомления для заказчика, вы можете обратиться за дополнительной консультацией в личных сообщениях.

Здравствуйте, Анна Викторовна! Постараюсь ответить на Ваш вопрос так, чтобы не путать в нормах закона. При заключении государственного контракта цена является существенным условием. В вашем случае, цена была определена в июне 2025 года, исходя из вашего тогдашнего налогового статуса (УСН без НДС).

Пункт 1 части 1 статьи 95 ФЗ-44: "Цена государственного контракта, заключенного в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, может быть изменена по соглашению сторон в случае, если в ходе исполнения такого контракта законодательством Российской Федерации о налогах и сборах предусмотрено изменение налоговых ставок, а также в иных случаях, установленных Правительством Российской Федерации."

Ваша ситуация подпадает под "изменение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах", так как введение обязанности по уплате НДС для вас с 01.01.2026 является таким изменением.

ВЫВОД: Да, вы имеете право увеличить стоимость заключенного договора аренды путем заключения дополнительного соглашения, чтобы включить в него НДС.

ВАЖНО ! Муниципальная организация должна согласиться на изменение цены. Поскольку это изменение обусловлено законодательством, они, скорее всего, пойдут на это, чтобы избежать проблем с исполнением контракта.

Я понимаю, что ситуация непростая, но она, как написал выше, должна решиться положительно - это по сути в интересах всех сторон. Желаю Вам искренно удачи и просто отличного дня!

Добрый день, Анна Викторовн. По общему правилу (ст. 34 и ст. 95 44-ФЗ) цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением специфических случаев. Налоговые изменения (переход на НДС) Минфин и суды обычно не признают «форс-мажором» или автоматическим основанием для увеличения цены «сверху».

Если ваш контракт предусматривает такую возможность, вы можете воспользоваться п. 1.1 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ:

Вы можете увеличить цену контракта не более чем на 10% по соглашению сторон, если увеличивается объем услуг.

Но для аренды помещений «увеличить объем» (площадь) технически сложно и

не покроет ставку НДС 20%.

Вы можете инициировать доп. соглашение, ссылаясь на ч. 65.1 ст. 112 44-ФЗ. Эта норма позволяет изменять существенные условия контракта (включая цену), если возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность исполнения контракта без изменений.

Укажите на Федеральный закон от 12.07.2024 № 176-ФЗ, который ввел обязанность по НДС.

Исполнение контракта по старой цене приведет к убыткам, так как налог теперь должен быть выделен из текущей суммы, что не предполагалось при подаче заявки.

Если не согласятся на увеличение, то Вам придется платить НДС из той суммы, которая уже прописана и ваша прибыль уменьшится на сумму налога.

Вы можете предложить расторгнуть контракт без штрафов (ст. 95 44-ФЗ), чтобы Заказчик провел новую закупку уже с учетом НДС.

Изменение налогового режима относят к предпринимательский риск (Определение ВС РФ от 19.05.2017 № 303-КГ17-4261).

Если в контракте цена указана «без НДС», то при переходе на ОСНО или получении обязанности платить НДС, цена контракта остается прежней, а налог уплачивается поставщиком за счёт собственных средств (Письмо Минфина № 24-06-06/103252).

Вы имете право просить об увеличении цены через доп. соглашение по ч. 65.1 ст. 112 44-ФЗ, но Заказчик не обязан соглашаться. Они пойдут на это только в том случае, если им доведут дополнительные лимиты на покрытие НДС.

"Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 30.01.2026).

Здравствуйте!

Вы имеете право увеличить стоимость договора аренды, заключённого на 2026 год, путем дополнительного соглашения о внесении НДС сверх стоимость контракта муниципальной организацией (ч. 1 ст. 95 ФЗ-44).

В Вашей ситуации исходить нужно из императивных норм 44-ФЗ о неизменности цены государственного контракта и из налоговой квалификации НДС как косвенного налога, включаемого в цену.

Государственный или муниципальный контракт, заключенный по 44-ФЗ, подлежит исполнению по цене, определенной при заключении. Изменение цены контракта после его заключения допускается только в строго ограниченных случаях, прямо предусмотренных законом. Общее правило закреплено в ч. 1 ст. 34 и ч. 1 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Перечень оснований для изменения существенных условий, включая цену, является закрытым. Изменение налогового статуса исполнителя или возникновение у него обязанности уплачивать НДС в этот перечень не включено.

Суды и контрольные органы последовательно исходят из того, что риск изменения налогового режима поставщика, подрядчика или исполнителя лежит на самом участнике закупки. Если на момент подачи заявки и заключения контракта цена была сформирована без НДС в связи с применением УСН, то последующее возникновение обязанности по уплате НДС не дает права требовать увеличения цены контракта. НДС в таком случае подлежит уплате Вами за счет цены контракта, то есть фактически уменьшает Вашу маржу по договору аренды.

Заключение дополнительного соглашения о "начислении НДС сверх цены контракта" будет расценено как незаконное изменение цены государственного контракта. Для заказчика это создает риск привлечения к административной ответственности по ст. 7.32 КоАП РФ и признания допсоглашения недействительным по результатам контрольных мероприятий казначейства, финансового органа или органа внутреннего финансового контроля. Для Вас это риск неоплаты "доначисленного" НДС и возможных претензий со стороны заказчика и контрольных органов.

Отдельно важно, что в правоприменительной практике НДС по госконтрактам рассматривается как элемент цены. Если цена контракта определена как твердая и без указания "в том числе НДС" или "без НДС в связи с применением УСН", то последующее появление у исполнителя обязанности по НДС не трансформирует цену контракта автоматически. Вы становитесь плательщиком НДС и обязаны исчислять налог с полученных арендных платежей, выставлять счета-фактуры и отражать НДС в декларации, но без увеличения цены для заказчика.

Исключения возможны только в редких ситуациях, прямо предусмотренных ч. 1.1, 1.2 и иными пунктами ст. 95 44-ФЗ, например, при изменении регулируемых тарифов, при существенном изменении условий в случаях, предусмотренных правительственными актами, либо при уменьшении цены без изменения объема. Ваша ситуация под эти основания не подпадает.

Практический вывод. Увеличить стоимость уже заключенного муниципального контракта аренды путем допсоглашения о включении НДС сверх цены контракта правовых оснований нет. НДС за 2026 год подлежит уплате Вами из цены контракта. На будущее такие риски учитываются при формировании цены заявки на участие в закупке, включая возможное изменение налогового режима в период исполнения контракта.

Вы можете увеличить стоимость заключённого договора аренды путём дополнительного соглашения.

Так, изменение существенных условий контракта (в том числе цены) возможно только в случаях, предусмотренных законом (ст. 95 ФЗ №44-ФЗ).

В случае заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктами 1, 8, 22, 23, 29, 32, 34, 51 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, заказчик вправе по согласованию сторон изменять любые существенные условия контракта, в том числе цену и срок исполнения контракта (п. 10 ч. 1 ст. 95 ФЗ №44-ФЗ).

Таким образом, возможно заключение дополнительного соглашения об увеличении стоимости с учётом НДС.

При изменении цены контракта необходимо учитывать бюджетные ограничения (ч. 1.6 ст. 95 ФЗ № 44-ФЗ), обязательное оформление дополнительного соглашения, сведения об изменении условий контракта необходимо разместить в Единой информационной системе (ЕИС) в течение установленного срока, также, если основной контракт подлежал государственной регистрации, дополнительное соглашение также требует такой регистрации, обычно в Росреестре.

Следует знать, что муниципальная организация вправе отказаться подписывать дополнительное соглашение, если не увидит здесь экономической целесообразности или противоречит внутренним НПА.

Процедура изменения контракта должна быть соблюдена по закону, в противном случае допсоглашение может быть признано недействительным.

Как и сам факт изменений контракта обязательно привлечет внимание контролирующих органов.

Вам необходимо обосновать причины изменения условий контракта.

Изучите контракт (его условия) на предмет наличия запрета на изменение цены контракта.

Если заказчик откажет идти на компромисс, вам придётся исполнять контракт на первоначальных его условиях.

Здравствуйте уважаемая Анна!

Поскольку Закон № 223-ФЗ не регулирует оснований и порядка изменения договора, Минфин рекомендует руководствоваться нормами ГК РФ. Если положение о закупке и договор не содержат запрета на изменение цены госконтракта, стороны могу согласовать ее увеличение на сумму НДС. Оформить изменение нужно дополнительным соглашением.

Напомню что в случае изменения цены информацию об изменении договора нужно внести в ЕИС в 10-дневный срок.

Согласно п. 2 ст. 317.1 ГК РФ, цена в заключенном договоре считается твёрдой и не подлежит изменению, если иное не предусмотрено самим договором или законом.

Возможно заключить дополнительное соглашение, в силу ч. 65.1 ст. 112 44-ФЗ. Эта норма позволяет изменять существенные условия контракта (включая цену), если возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность исполнения контракта без изменений (Федеральный закон от 12.07.2024 № 176-ФЗ, который ввел обязанность по НДС).

В противном случае придётся решать спор в судебном порядке (ст.218 КАС РФ).

Всего доброго

Вопрос заключается в возможности увеличения стоимости контракта, заключённого по Федеральному закону № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», в связи с возникновением обязанности уплаты налога на добавленную стоимость.

В пункте 2 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ предусмотрено, что изменение существенных условий контракта допускается только в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами или контрактом.

Увеличение стоимости контракта возможно в строго оговоренных случаях, таких как изменение объёма или порядка поставки товара, выполнения работ или оказания услуг.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ, изменение существенных условий контракта, влияющих на цену, осуществляется только по соглашению сторон, при условии существенности изменения обстоятельств, приведших к увеличению затрат исполнителя, вызванных изменением законодательства, влияющим на налогообложение.

Возникновение обязанности уплаты НДС вследствие превышения установленных лимитов оборота для применения упрощённой системы налогообложения является объективным обстоятельством, существенно влияющим на расходы исполнителя, что позволяет изменять существенные условия контракта.

У меня не ОСНО, а так же УСН но с НДС-5% с 01.01.2026. Письмо Минфина РФ от 20.01.26 гласит, что вроде как имею право изменить цену контракта ссылаясь на положение части 65 ст.112 Закона 44-ФЗ. Но мунипалы настаивают на ч.1 ст.95 Закона 44-ФЗ, что приобретенная обязанность не включена в перечень! Чем в итоге аргументировать-не ясно!

Здравствуйте, Анна Викторовна.

В Вашей ситуации ключевое — разделить два вопроса: 1) можно ли в принципе изменить цену заключённого по 44‑ФЗ контракта из‑за появления обязанности платить НДС; 2) что практически делать, если заказчик отказывается.

По общему правилу ч. 1 ст. 95 Закона № 44‑ФЗ изменение существенных условий контракта (в т.ч. цены) не допускается, кроме прямо установленных случаев. Возникновение у Исполнителя обязанности уплаты НДС само по себе в этот перечень не входит, поэтому формально заказчик, ссылаясь только на ч. 1 ст. 95, прав в том, что произвольно «добавить» НДС сверх цены контракта нельзя.

_______

Однако в Вашем случае нужно опираться не на ч. 1 ст. 95, а на специальную норму — ч. 65 ст. 112 Закона № 44‑ФЗ (в редакции, действующей в 2026 году), которая введена как раз для учета последствий налоговой реформы. Эта норма допускает изменение цены контракта при изменении налогового законодательства, повлекшем изменение обязанности по уплате НДС и/или его размера, при условии, что такое изменение не ухудшает положение Заказчика по сравнению с условиями, существовавшими бы при сохранении прежнего налогового режима. Минфин России в своем письме от 20.01.2026 (оно как раз и разъясняет применение ч. 65 ст. 112 в связи с введением НДС для «УСН‑щиков») прямо указывает, что переход поставщика/подрядчика/исполнителя с УСН без НДС на режим с обязанностью уплаты НДС в период исполнения контракта может являться основанием для изменения цены контракта по ч. 65 ст. 112, при условии соблюдения установленных там требований.

_______

По сути логика такая

❗если бы Вы изначально участвовали в закупке как лицо, являющееся плательщиком НДС, Ваша цена включала бы НДС, и заказчик в любом случае оплачивал бы сопоставимую сумму. Поэтому, с точки зрения ч. 65 ст. 112, изменение цены возможно не как «добавка сверху» произвольного налога, а как корректировка цены с учётом изменившегося налогового режима, не ухудшающая положение заказчика относительно гипотетической «старой» ситуации.

Аргумент муниципалов о том, что «новая обязанность по НДС не указана в ч. 1 ст. 95», корректен только если игнорировать ч. 65 ст. 112. Но ч. 65 ст. 112 — специальная норма, принятая именно для такого переходного периода. Поэтому в переговорах с заказчиком опираться нужно на:

— ч. 65 ст. 112 Федерального закона № 44‑ФЗ (в редакции, действующей с 2026 года);

— письмо Минфина России от 20.01.2026, где прямо разъяснено право сторон изменить цену контракта в связи с возникновением обязанности уплаты НДС по итогам изменения режима налогообложения.

При этом важно: контракт меняется только по соглашению сторон. Заказчика принудить к подписанию допсоглашения исключительно ссылкой на норму закона нельзя, если он отказывает, — остаётся только досудебное урегулирование и/или суд, где уже придётся доказывать, что условия ч. 65 ст. 112 выполнены, и изменение цены не ухудшает его положение.

Практически сейчас Вам нужно:

1) Внимательно свериться с текстом ч. 65 ст. 112 Закона № 44‑ФЗ (в действующей на 2026 год редакции) и указанным письмом Минфина, чтобы ссылаться на конкретные абзацы и формулировки.

2) Обсудить с Вашим бухгалтером возможность принятия уплаченного Вами НДС к вычету и фактическую налоговую нагрузку с учётом этого вычета: иногда даже при формальной обязанности платить НДС реальная «добавка» к расходам организации может быть существенно ниже ожидаемой, или может быть частично компенсирована.

3) Вести переговоры с заказчиком, предлагая допсоглашение с чёткой правовой мотивацией: ч. 65 ст. 112 Закона № 44‑ФЗ + письмо Минфина от 20.01.2026, с расчётом цены и указанием, что изменение не ухудшает его положение.

Если бухгалтер подтвердит возможность вычета НДС и налоговая нагрузка окажется приемлемой, возможно, с учётом рисков спора с заказчиком и времени на судебные разбирательства рациональнее будет сохранить первоначальную цену. Если же нагрузка критична, опора — только на ч. 65 ст. 112 Закона № 44‑ФЗ и позицию Минфина РФ от 20.01.2026.

Удачи. 🍀

Добрый день, Анна.

1) В общем случае, нет, вы не имеете права в одностороннем порядке увеличить стоимость заключенного государственного контракта на аренду, заключенного по 44-ФЗ, путем включения НДС сверх стоимости.

2)Статья 34 Закона № 44-ФЗ устанавливает, что контракт заключается на условиях, указанных в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке. Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением случаев, прямо предусмотренных статьей 95 Закона № 44-ФЗ.

3)Согласно ст. 95 ФЗ-44 содержит исчерпывающий перечень случаев, когда допускается изменение условий контракта, включая его цену.

-Изменение налогового законодательства, которое влияет на финансовую нагрузку исполнителя, не является прямым основанием для изменения цены государственного контракта по 44-ФЗ.

4)Изменение цены по соглашению сторон, если это прямо предусмотрено документацией о закупке и контрактом, но только в пределах 10% и при наличии экономического обоснования. И это не касается изменения налогового режима.

-Изменение условий контракта в связи с существенным изменением обстоятельств, которые невозможно было предвидеть, и это приводит к существенному увеличению затрат. Это самое близкое, но очень сложно доказуемо в суде.

5)На момент заключения контракта (июнь 2025 г.) вы были на УСН без НДС.

С 01.01.2026 г. у вас возникает обязанность уплачивать НДС. Это означает, что для вас это становится дополнительным расходом, но для заказчика (муниципальной организации) это не является основанием для увеличения цены, поскольку в цене контракта, заключенного с лицом на УСН, НДС изначально не был предусмотрен. Заказчик, как правило, оплачивает контракт по “цене без НДС”.

6)Заказчик, понимая вашу ситуацию, может пойти навстречу, если у него есть бюджетные возможности и если он считает целесообразным сохранить именно вас как поставщика.

-Попытка обосновать изменение на основании существенного изменения обстоятельств (пункт 8 части 1 статьи 95 ФЗ-44). Но это очень сложно, так как требует доказательства того, что эти обстоятельства невозможно было предвидеть, и что исполнение контракта без изменения его условий приведет к несоразмерному ущербу для вас. Это почти всегда решается только через суд, если заказчик не соглашается.

7)Расторжение контракта по вашей инициативе может привести к включению вас в реестр недобросовестных поставщиков (РНП), что закроет для вас возможность участвовать в госзакупках на два года.

договор аренды заключен по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Согласно части 2 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, цена контракта является твердой и определяется на весь срок его исполнения. Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Законом № 44-ФЗ.

С 1 января 2026 года вы становитесь плательщиком НДС. По общему правилу Гражданского кодекса РФ, если цена договора была установлена без учета НДС, арендодатель вправе предъявить арендатору НДС дополнительно к цене по применяемой ставке. Однако, в контексте государственных и муниципальных контрактов, заказчик не обязан соглашаться на увеличение цены контракта в связи с изменением налогового режима исполнителя.

Если муниципальная организация согласится на изменение условий договора, вы можете заключить дополнительное соглашение, в котором будет указано, что арендная плата включает НДС. В случае отказа заказчика от увеличения цены, вам, вероятно, придется исчислять НДС по расчетной ставке (например, 5/105, 7/107, 10/110 или 20/120 в зависимости от дохода) в пределах установленной твердой цены контракта. Это следует из судебной практики, которая указывает, что в случае утраты налогоплательщиком права на применение УСН в период выполнения работ по контракту, цена которого определена без учета НДС, сумма НДС должна начисляться в пределах установленной контрактом твердой цены по расчетной ставке.

Вы имеете такое право, но только при условии принятия решений органами власти и с соблюдением процедуры, установленной законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Положения ч.2 ст.34 закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" устанавливают, что цена контракта является твердой и существенным условием контракта. Поэтому её изменение при заключении и исполнении контракта, как правило, не допускается.

На основании ч.65.1 ст.112 закона № 44-ФЗ по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2027 года, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. Это изменение осуществляется с соблюдением положений частей 1.3 - 1.6 статьи 95 закона № 44-ФЗ на основании решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно.

Органы власти субъектов РФ и местного самоуправления в своих решениях могут устанавливать дополнительные условия применения этого механизма (например, обязательные предварительные действия сторон) и определять круг подпадающих под него контрактов.

Самостоятельное изменение сторонами цены контракта без соблюдения положений ст.95, ст.112 закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (и без необходимого решения органа власти) чревато признанием таких изменений недействительными, а также доначислениями и штрафами по результатам контрольных мероприятий. В этой связи любые действия по изменению контракта необходимо после изучения применимых в вашем случае норм региональных законов и решений местных органов власти, чтобы минимизировать риски оспаривания.

Письмо Минфина от 20.01.2026 № 24-01-06/3022 подтверждает этот вывод и указывает на законный путь — исключительно через применение нормы ч.65.1 ст.112 закона № 44-ФЗ.