Законен ли отказ в ВВК иностранному контрактнику из-за отсутствия гражданства?

Здравствуйте Уважаемая Алина!

Отказ в прохождении военно-врачебной комиссии (ВВК) иностранному гражданину-контрактнику из-за отсутствия военного билета и требования оформить гражданство является незаконным.

Согласно Положению о военно-врачебной экспертизе (утверждено постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565), ВВК проводится в отношении, в том числе граждан, проходящих военную службу. Иностранный гражданин, заключивший контракт о прохождении военной службы, является военнослужащим, и его статус не отменяет права на медицинское освидетельствование.

Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 33) прямо предусматривает, что медицинское освидетельствование проводится в отношении иностранных граждан, поступающих на военную службу по контракту, а также уже проходящих службу. По результатам освидетельствования даётся заключение о годности к военной службе.

Обратиться с письменным заявлением к командиру воинской части, в которой служит иностранный гражданин, или в военно-медицинскую организацию, где должна проводиться ВВК. В заявлении следует указать на нарушение прав и сослаться на соответствующие нормы закона (ФЗ № 53, постановление Правительства № 565).

Приложить к заявлению копии документов, подтверждающих статус военнослужащего (контракт, удостоверение личности и т. д.).

Также следует обратиться с жалобой в Военную Прокуратуру.

Всего Вам наилучшего!

Жалуйтесь военному прокурору - ст. 10, ст. 46 закона о прокуратуре.

Здравствуйте, Алина! Постараюсь ответить на Ваш вопрос так, чтобы не путать в нормах закона. Отказ незаконен!

Для решения данного вопроса, необходимо собрать следующие документы:

Справку о ранении, полученную на специальной военной операции;

Документы, подтверждающие факт госпитализации в результате полученного ранения;

Справку от ВВК (военно-врачебная комиссия) о нерасположении выплат.

В случае отсутствия документов о госпитализации, необходимо обратиться в соответствующую медицинскую учреждения или в военную часть для получения копии медицинской карты.

Важно ! Я вообще рекомендую на подобное написать жалобу в прокуратуру. Сама жалоба пишется в произвольной форме (своими словами), причем направить саму жалобу можно через интернет.

И просто обязаны будут разобраться, а вам предоставить подробный письменный ответ. Такое право вам дает Закон:

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-I (ред. от 29.12.2025) "О прокуратуре Российской Федерации"

Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений

1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

Желаю Вам искренне удачи и просто отличного дня!

Здравствуйте !

В данном Вашем случае, нет незаконен отказ в ВВК иностранному контрактнику из-за отсутствия гражданства. Так как ВВК проводится в отношении, в том числе граждан, проходящих военную службу как иностранный гражданин, заключивший контракт о прохождении военной службы (Приказ Министра обороны Российской Федерации от 20 декабря 2025 г. № 850 "Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства), признанный ограниченно годным к военной службе, не может быть принят на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения и в военное время").

Тем более медицинское освидетельствование проводится в отношении иностранных граждан, поступающих на военную службу по контракту, а также уже проходящих военную службу в силу ст.33 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Таким образом, с юридической точки зрения, в случае нарушения прав, необходимо направить жалобу в ВОЕННУЮ Прокуратуру, для проведения проверки за незаконные действия, самоуправство и привлечение виновных лиц к ответственности (ст.10 Федерального Закона "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1).

Рад был помочь!

Смотрите, у иностранного гражданина не может быть в принципе военного билета в РФ. Выдается справка установленного образца.

Требование об оформлении гражданства РФ носит незаконный характер.

Письменные обращения, направляемые военнослужащим должностным лицам воинской части, излагаются в форме рапорта.

Пусть повторно направит рапорт на имя командира части о проведении ВВК.

Если снова отказ, тогда жалобы вышестоящему командованию (штаб военного округа по месту расположения части) и в военную прокуратуру.

Действия в части абсолютно носят незаконный характер.

Здесь налицо самоуправство согласно ст. 330 УК РФ.

Более того, контракт с иностранцами заключается сроком на 1 год с правом его продления. Но, если гражданин не желает продлевать контракт, имеет право затем за месяц до истечения срока действия контракта подать рапорт об увольнении. На иностранных граждан не распространяется режим частичной мобилизации, только на граждан РФ.

Еще раз рапорт о проведении ВВК, далее с жалобой в военную прокуратуру.

Пусть также оформит на вас доверенность, если можно (также можно оформить через командира части).

- см. Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 (ред. от 29.08.2025) "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", ст. 5.1, 32, 34 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", ст. 106 Дисциплинарного устава ВС РФ (утв.Указом Президента РФ от 10.11.2007 N 1495), ст. 10 ФЗ "О прокуратуре РФ"

Отказ в прохождении военно-врачебной комиссии (ВВК) иностранному контрактнику из-за отсутствия гражданства и военного билета не является законным в силу Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе». В нём указано, что военно-врачебная комиссия проводит освидетельствование, в том числе граждан, проходящих военную службу по контракту. При этом гражданство не названо в качестве условия для прохождения ВВК.

Федеральный закон №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» закрепляет возможность прохождения службы по контракту иностранными гражданами при соблюдении условий отбора. Процедура медосвидетельствования иностранцев для контрактной службы регламентирована общими российскими нормами военно-врачебной экспертизы.

Федеральный закон №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» закрепляет возможность прохождения службы по контракту иностранными гражданами при соблюдении.

В приказе Министра обороны РФ от 20.08.2003 №200 (с изменениями) указано, что иностранные граждане, не проходящие военную службу, при поступлении на военную службу по контракту проходят предварительное и окончательное освидетельствование. Хотя приказ касается момента поступления на службу, принцип проведения ВВК для иностранных контрактников сохраняется и в период прохождения службы, в том числе при необходимости оценки состояния здоровья после ранений.

Что делать в случае отказа?

Если иностранному контрактнику отказали в прохождении ВВК из-за отсутствия гражданства и военного билета, он вправе обжаловать это решение. Порядок обжалования включает два этапа:

Административный (досудебный).

Судебный порядок.

Если жалоба в административном порядке не удовлетворена, можно обратиться с исковым заявлением в районный суд по месту нахождения ВВК или по месту жительства. Срок подачи искового заявления — три месяца с момента, когда стало известно о нарушении прав. К исковому заявлению прилагаются копия решения ВВК, медицинские документы, подтверждающие состояние здоровья, копии жалоб и ответов на них из вышестоящих инстанций (если они есть), а также доказательства нарушения процедуры освидетельствования.

Здравствуйте.

Иностранные граждане имеют право поступать на военную службу в РФ по контракту на должности солдат, матросов, сержантов и старшин (п. 4 ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ О воинской обязанности и военной службе). Они приравниваются в правах и обязанностях к российским военнослужащим, за исключением некоторых ограничений (например, доступ к гостайне высшей степени).

Порядок проведения военно-врачебной экспертизы, включая ВВК, установлен Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 (ред. от 29.09.2023) "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе".

Пункт 2 определяет, что ВВЭ проводится в целях определения:

годности к военной службе (службе в органах и т.д.),

причинной связи полученных гражданами увечий (ранений, травм, контузий) с прохождением военной службы (службы),

степени утраты профессиональной трудоспособности.

Пункт 13 прямо обязывает направлять на ВВК военнослужащих, получивших ранение, контузию, увечье или заболевание в период прохождения военной службы.

Получение ранения контрактником является прямым основанием для обязательного направления его на ВВК, независимо от гражданства. Цель ВВК в данном случае — установить связь ранения со службой и определить степень утраты здоровья, что критически важно для последующих выплат (страховки, единовременного пособия при увольнении по ранению, пенсии по инвалидности и т.д.).

Письменное обращение: Подать рапорт (докладную записку) на имя командира воинской части (или вышестоящего начальника) с требованием о незамедлительном направлении на ВВК в связи с полученным ранением. В рапорте сослаться на:

Факт ранения (дата, обстоятельства).

Статью 32 ФЗ-53 (об обязательном страховании).

Пункты 2 и 13 Положения о ВВЭ (Постановление № 565).

Указать, что отказ в направлении на ВВК лишает его законного права на страховое возмещение и другие выплаты.

Попросить дать письменный ответ с указанием причин отказа, если таковой последует.

Если командир части не реагирует или отказывает, следует написать жалобу в военную прокуратуру гарнизона (объединения), указав на нарушение прав военнослужащего.

Прокуратура обязана провести проверку и вынести представление об устранении нарушений.

В случае бездействия органов военного управления и прокуратуры можно обратиться в военный суд с исковым заявлением об обязанности воинской части организовать прохождение ВВК. Пропуск сроков для ВВК может существенно затруднить доказывание связи ранения со службой.

С уважением Светлана Б

Вся проблема в том, что вы за чистую монету воспринимаете "отказ", а именно, его основание, данное вам в устной форме.

Вы даже не указываете в вашем вопросе кто вам "отказали".

Второе, если вам сейчас масса юристов станет сообщать, что "все это не законно", то вряд ли такого рода сообщение вам что - либо полезного даст на практике.

Задам вам для затравки разговора встречный вопрос: Вот этот контрактник - иностранный гражданин который, он обращался к командиру части с письменным рапортом, или подавал его "по команде"?

Ведь если у иностранного гражданина отсутствуют доказательства факта обращения именно по вопросу направления его на ВВК с целью определения категории годности к военной службе (или с иными целями), причем при наличии оснований взятых , хотя бы из "указаний" Первого замминистра обороны (см. выше у Долженко) , то как вы себе представляете процедуру (алгоритм) обжалования бездействия командования, которое признали таковым все юристы (до меня)?

И самый главный встречный вопрос, без ответа на который все , что вы прочитали выше у всех советчиков, не будет иметь ни малейшего смысла, это вопрос:

какой именно контракт заключил иностранный гражданин с Минобороны РФ (о прохождении военной службы или контракт с Минобороны РФ О пребывании в добровольческом формировании по форме , установленной Приказом Министра обороны РФ от 15 февраля 2023 г. № 67 "Об определении порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта"?

Действительно, Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 28.12.2025) "О воинской обязанности и военной службе" в Статье 34. "Заключение контракта о прохождении военной службы" декларирует:

Часть 1. Контракт о прохождении военной службы вправе заключать:

Контракт о прохождении военной службы также вправе заключать иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации. Указанные иностранные граждане и лица без гражданства могут воспользоваться своим правом на заключение контракта о прохождении военной службы только один раз.

(абзац введен Федеральным законом от 11.11.2003 N 141-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 29.05.2019 N 117-ФЗ, от 07.07.2025 N 212-ФЗ).

Однако, если таки контракт был заключен с иностранным гражданином, находящимся на территории РФ не на законных основаниях, но все таки был заключен и военнослужащий исполнял обязанности военной службы находясь в штатах конкретной воинской части , то , не смотря на спорный вопрос "законности" нахождения на территории РФ, ОН НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ЛИШЕН прав, соц гарантий, распространяемых на ВОЕННОСЛУЖАЩИХ , проходящих военную службу по контракту в ВС РФ , в том числе и права на оказание надлежащей медицинской помощи (включая освидетельствование на предмет степени тяжести увечий (ранений), причинной связи их с исполнением обязанностей военной службы и определение КАТЕГОРИИ ГОДНОСТИ к военной службе, которая является исключительной прерогативой военно - врачебных комиссий).

Порядок же и основания направления на ВВК, кроме "указаний" бывшего первого замминистра, изложен в ныне действующем Приказе Министра обороны РФ от 15 февраля 2016 г. N 55 "Об организации направления военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, проходящих военные сборы по линии Вооруженных Сил Российской Федерации, на медицинское освидетельствование". ССЫЛКА: https://base.garant.ru/71352890/

Незаконно пишите жалобу