Как восстановить загранпаспорт без копии утерянного паспорта?

Здравствуйте!

Если сыну уже есть 18 лет, то ФЗ «О персональных данных» паспортный стол - МВД не имеет права выдавать Вам копии его документов или информацию о нем без нотариальной доверенности.

Посольство России в Узбекистане не имеет права отказывать в выдаче нового загранпаспорта или свидетельства о возвращении только из-за того, что нет ксерокопии утерянного паспорта. Ксерокопия не обязательный документ.

Если у гражданина РФ за границей нет на руках ни загранпаспорта, ни внутреннего паспорта РФ, консульство обязано провести проверку обстоятельств, свидетельствующих о наличии гражданства Российской Федерации.

Сыну нужно официальное заявление на проверку гражданства. Сын должен прийти в консульский отдел Посольства РФ в Ташкенте и сказать, что у него нет копии утерянного паспорта, что просит принять от него заявление на проведение проверки его личности и наличия гражданства РФ, и направить соответствующий запрос в МВД России.

Консул обязан принять заявление, сфотографировать его и отправить запрос в Россию по своим каналам.

Когда МВД РФ пришлет ответ, примерно это обычно это занимает от 1 до 3 месяцев, личность сына будет подтверждена, и ему оформят новый загранпаспорт.

Если у сына есть аккаунт на сайте Госуслуг, пусть зайдет туда. Там буду. все данные его внутреннего и заграничного паспортов. Он может выписать эти данные или сделать скриншот с телефона и показать консулу.

Пусть принесет в посольство всё, что у него есть с фотографией - водительские права даже узбекские, военный билет, студенческий билет, свидетельство о рождении.

Если сын сидит в Узбекистане год только потому, что не может получить загранпаспорт, ему не нужно его ждать. Ему нужно оформить Свидетельство на возвращение в РФ. Это документ, который заменяет паспорт на 15 дней для того, чтобы купить билет и пересечь границу.

Сыну нужно привести в Посольство РФ двух граждан России (с действующими российскими паспортами), которые письменно подтвердят его личность. Консул выдаст СНВ за 1-2 дня, сын прилетит в Россию и здесь спокойно восстановит все документы.

УДАЧИ!

Буду рад, если смогу помочь.

Согласно Положению о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2023 г. N 2267, в случае утраты паспорта за пределами территории Российской Федерации гражданин обязан обратиться с письменным заявлением об утрате или о хищении паспорта в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации. Если таких учреждений нет в стране пребывания, гражданин должен подать заявление в Министерство внутренних дел Российской Федерации или его территориальный орган по возвращении на территорию России.

В вашем случае, сын потерял загранпаспорт в Узбекистане. Следовательно, ему необходимо обратиться в Российское посольство или консульство в Узбекистане с письменным заявлением об утрате загранпаспорта. Требование предоставить ксерокопию утерянного паспорта не является основанием для отказа в принятии заявления, так как процедура восстановления предусмотрена для случаев, когда оригинал документа утерян.

Если в посольстве или консульстве отказывают в приеме заявления без копии утерянного паспорта, необходимо настаивать на соблюдении установленного порядка. В случае невозможности решить вопрос через посольство, по возвращении в Россию сын должен обратиться в территориальный орган МВД России по месту выдачи утерянного паспорта с письменным заявлением.

Важно отметить, что отсутствие копии утерянного паспорта не является препятствием для восстановления документа. Основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ за рубежом, является заграничный паспорт. При его утрате процедура восстановления инициируется на основании заявления об утрате.

Здравствуйте

Если заявитель не предоставил паспорт РФ или заявления свидетелей, либо они не соответствуют требованиям, должностное лицо может принять решение о проведении дополнительной проверки. В этом случае свидетельство выдадут (при отсутствии оснований для отказа) после подтверждения личности заявителя.

Важно: требование консульства предоставить ксерокопии утерянного загранпаспорта не основано на нормах российского законодательства. В перечисленных документах такого требования нет.

Согласно Федеральному закону от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», органы, предоставляющие государственные услуги, не вправе требовать от заявителя документы, представление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами.

Рекомендации:

Запросить письменный отказ в выдаче свидетельства с указанием причин. Это позволит понять, на каких основаниях консульство отказывает в оформлении документа.

Обратиться в МИД России с жалобой на действия консульства. Жалобу можно направить по почте, через сайт МИД или лично.

В жалобе следует указать обстоятельства дела и сослаться на ст. 11 ФЗ №114-ФЗ и Административный регламент.

Предоставить альтернативные документы, которые могут подтвердить личность и гражданство РФ (например, водительское удостоверение, если оно есть).

Если ситуация не разрешится, можно рассмотреть возможность обращения в суд

С уважением Светлана Б

Здравствуйте, Фахриддин! Попробуем разобраться.

Вам нужно просить не "копию паспорта", а справку о выдаче загранпаспорта с указанием его серии, номера, даты выдачи и органа, выдавшего паспорт. В этой справке также могут быть указаны данные о вашем сыне, которые позволят подтвердить его личность.

Напишите в подразделении заявление с просьбой предоставить информацию о выданном загранпаспорте вашего сына в связи с его утратой за границей и необходимостью восстановления документов. Укажите, что информация нужна для предоставления в консульское учреждение РФ в Узбекистане.

Срок предоставления такой информации может варьироваться, но обычно это до 30 дней. Об этом сроке четко говорит закон:

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

Статья 12. Сроки рассмотрения письменного обращения

1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

По сути, отказать Вам не смогут. В любом случае, просто обязаны будут дать письменный ответ. Желаю искренне Вам удачи и просто отличного дня!

Если лицо потеряло паспорт в другой стране, восстановить документ через консульство РФ уже не сможет.

Зная характер работы консульских служб, без наличия действительного документа и подтверждения личности загранпаспорт оформить практически нереально.

Необходимо обращаться к консулу РФ на предмет получения свидетельства о возвращении на родину, но надо иметь двух граждан РФ, которые бы смогли подтвердить личность гражданина.

Никакие запросы вам не помогут на практике, более того, орган ГУВМ МВД не выдаст справку о выдаче ранее загранпаспорта, такой обязанности у органа нет.

В местную полицию обращаться с заявлением об утере паспорта нет смысла, так как у лица нет действительного документа для принятия заявления.

Все вопросы решаются через консула, если отказ в выдаче свидетельстве о возвращении на родину, подавайте жалобу в Консульскую службу при МИД РФ, родственники в России могут обратиться также с жалобой в прокуратуру.

- см. Приказ МИД России от 04.12.2023 №24518 (ред. от 07.10.2025) "Об утверждении Порядка оформления дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Российской Федерации либо представительствами Министерства иностранных дел Российской Федерации свидетельства на возвращение", Приказ МИД России от 05.07.2021 N 12644 "Об утверждении Административного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Российской Федерации либо представительствами Министерства иностранных дел Российской Федерации, находящимися в пределах приграничной территории, в том числе в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, временного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации и дающего ему право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию", ст. 2, 12 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

Фахриддин, здравствуйте! ✨

Ситуация вашего сына регулируется Административным регламентом МИД РФ и Федеральным законом «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Требование консульства предоставить именно ксерокопию при отсутствии оригинала незаконно, если сын обращается за проверкой наличия гражданства или выдачей Свидетельства на возвращение.

Если у сына нет ни загранпаспорта, ни внутреннего паспорта РФ, консульство обязано провести процедуру установления личности и наличия гражданства РФ.

Статья 10.1 ФЗ № 114-ФЗ: указывает, что при отсутствии документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, дипломатическое представительство проводит проверку обстоятельств, свидетельствующих о наличии у лица гражданства Российской Федерации.

Приказ МИД России от 12.02.2020 № 2113 (Регламент по СНВ): пункт 20 прямо говорит, что если у заявителя нет документов, подтверждающих личность и гражданство, консульство самостоятельно направляет запрос в МВД России для подтверждения этих данных.

Ксерокопия для этого не обязательна — достаточно указать данные (ФИО, дата и место рождения, адрес регистрации в РФ) в анкете.

Пункт 26.2 того же Регламента: сын имеет право привести в посольство двух свидетелей (граждан РФ с действительными паспортами), которые под присягой подтвердят его личность. Это заменяет отсутствие документов.

Паспортный стол (МВД) прав в том, что не дает копию паспорта третьему лицу. Но вы можете получить информацию официально:

- можете запросить в МВД адресную справку на сына (как близкий родственник или по его запросу). В ней часто указываются данные паспорта, которым он документирован.

- если у сына есть доступ к его личному кабинету Госуслуг, все данные его паспортов (включая утерянный загран) сохранены в разделе документы. Достаточно просто выписать серию и номер — этого хватит для запроса в посольстве.

Форма № 1П - это карточка с фотографией, которая хранится в МВД. Вы можете попросить выдать справку о данных паспорта сына для консульства. Если отказывают — пусть сын напишет электронное обращение в МВД РФ через онлайн-приемную с просьбой подтвердить данные его паспорта для посольства в Узбекистане.

Пошаговый план для сына в Узбекистане:

1. Подача на СНВ (свидетельство на возвращение) - это самый быстрый путь. Сын должен подать заявление на СНВ. В графе документы указать: утеряны, прошу провести проверку гражданства.

2. Если он хочет именно новый загранпаспорт, не выезжая в РФ, он должен подать официальное заявление на определение наличия гражданства РФ. Консульство обязано принять его без копий, на основании его анкетных данных.

3. Если сотрудники посольства отказываются принимать документы без ксерокопии, сын должен требовать письменный отказ или подать жалобу на имя Посла РФ в Узбекистане или в МИД РФ (через электронную приемную) со ссылкой на нарушение Административного регламента (Приказ № 2113).

Отсутствие ксерокопии не является законным основанием для отказа в установлении личности. Посольство обязано само сделать запрос в Россию. Сын должен настаивать на процедуре проверки наличия гражданства.

Согласно п. 35 Положения о паспорте гражданина РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.12.2023 № 2267), при утрате или хищении паспорта за границей гражданин обязан подать письменное заявление в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ. Если их нет — заявление подаётся в МВД РФ или его территориальный орган после прибытия в Россию.

Для оформления нового загранпаспорта нужны:

заявление об утрате (похищении) паспорта;

заявление о выдаче (замене) паспорта;

две личные фотографии;

документы, необходимые для внесения отметок в паспорт, такие как военный билет, если военнообязанный;

Отсутствие ксерокопии утерянного паспорта не даёт права отказать в выдаче нового: личность и гражданство заявителя подтверждают другие документы и информация.

Если сын находится в России и не может получить копию утерянного паспорта, ему нужно обратиться в подразделение по вопросам миграции МВД РФ по месту пребывания или жительства. При подаче заявления на новый паспорт он должен предоставить документы, удостоверяющие личность и гражданство РФ, и заполнить нужные формы.

Фахриддин, уважаемый!

В Разделе "Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления" Приказа МИД России от 12.02.2020 N 2113 "Об утверждении Административного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации" www.consultant.ru указаны процедуры и документы, которые необходимы для процедуры выдачи нового загранпаспорта при утрате

Это:

1. Заявление об объявлении недействительным утраченного паспорта

2.Заявление. о выдаче загранпаспорта

3. фотография в черно-белом или цветном исполнении размером 35 x 45 мм.

4. Документ, подтверждающий уплату консульского сбора

Может потребоваться справка о прохождении сыном военной или альтернативной службы либо постановки на воинский учет

Все! Никаких ксерокопий утерянного паспорта паспорта требовать не имею права в принципе, эти действия консульского работника нарушают конституционные права Вашего сына -свободно выезжать и возвращаться в Россию

чем-то можете помочь

а) Напишите заявление на имя Консула, объясните ситуацию и укажите на незаконность требования ксерокопии ранее утраченного паспорта

б) Обратитесь в Прокуратуру Российской Федерации с заявлением о нарушении законности и конституционных прав в отношении Вашего сына - гражданина РФ

Пока только так

Чтобы получит СНВ может быть свидетелем родители с Российским паспортом папа и мама