Облагаются ли алиментами ежемесячные выплаты ветерану боевых действий?

С ЕДВ алименты не удерживаются.

Да, платятся. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) ветеранам боевых действий относится к доходам, с которых удерживаются алименты. Это предусмотрено статьёй 101 ФЗ «Об исполнительном производстве»: ЕДВ не входит в перечень доходов, на которые нельзя обращать взыскание. Поэтому алименты удерживаются с ЕДВ на общих основаниях. Если алименты взысканы судом, пристав обязан направить постановление в орган, выплачивающий ЕДВ, и будет удерживать 25% (на одного) или 33% (на двоих) от суммы. Если ЕДВ является единственным доходом, то удерживать будут, но с сохранением прожиточного минимума.

Добрый день!

письмо Федеральной службы судебных приставов (ФССП) России от 13 июля 2016 г. № 00011/16/63219-СВС действительно существовало. Оно было разослано территориальным органам ФССП в качестве разъяснений по вопросу обращения взыскания на ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) ветеранам боевых действий.

Суть письма (позиция ФССП на момент его издания):

В данном письме ФССП указывала, что ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) ветеранам боевых действий не является «иной выплатой», на которую не может быть обращено взыскание в рамках исполнительного производства.

Приставы ссылались на то, что:

Перечень доходов, на которые нельзя обращать взыскание, установлен статьей 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В этом перечне ЕДВ ветеранам боевых действий прямо не поименована (в отличие, например, от ЕДВ инвалидам или выплат гражданам, пострадавшим от радиации).

Следовательно, на нее может быть обращено взыскание (списание до 50% от суммы, а в ряде случаев — до 70% в счет алиментов, возмещения вреда и т.д.).

Ситуация изменилась после принятия Федерального закона от 29.06.2021 № 234-ФЗ.

Согласно действующей редакции пункта 12 части 1 статьи 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве»:

Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:

...

12) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (в том числе компенсация стоимости проезда, приобретения лекарств, а также иные выплаты, имеющие целевой характер), за исключением ежемесячных денежных выплат ветеранам боевых действий, установленных подпунктом 2 пункта 1 статьи 23.1 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Формально закон внес прямую оговорку: «за исключением ЕДВ ветеранам боевых действий». Это означало, что на ЕДВ ветеранов боевых действий можно обращать взыскание, в отличие от ЕДВ других льготных категорий (инвалиды, Герои, «чернобыльцы» и т.д.).

Однако Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 13 апреля 2023 г. № 16-П признал эту норму не соответствующей Конституции РФ в той части, в какой она позволяет безусловно обращать взыскание на ЕДВ ветеранов боевых действий без учета того, является ли эта выплата для них единственным источником средств к существованию.

на сегодня

ЕДВ ветеранам боевых действий по-прежнему не входит в «защищенный» перечень ст. 101 Закона об исполнительном производстве (в отличие от ЕДВ инвалидов).

Однако судебные приставы и суды теперь обязаны учитывать правовую позицию Конституционного Суда:

Если ЕДВ является для должника-ветерана единственным источником дохода, взыскание на нее обращаться не может (либо должно быть сохранен прожиточный минимум).

Взыскание допустимо, если у должника есть иной доход (пенсия, зарплата), и ЕДВ является дополнительной выплатой.