Законно ли составление протокола при нарушении условий договора учреждением культуры?

Вопрос №24955278 из г. Астрахань
опубликован 15.04.2026, 22:43

Question

Учреждения культуры имеет 2 категорию по паспорту безопасности и заключили договор на пять массовых мероприятий в году, далее составлен протокол на нарушения законно ли это?

Струкова Светлана Петровна · Accepted Answer

Здравствуйте! Всё законно. Договор на проведение мероприятий никак не отменяет требования по антитеррористической защищённости.

Ваш объект относится ко 2-й категории, для таких объектов Постановление Правительства РФ № 176 устанавливает обязательные требования: физическая охрана, металлодетекторы, тревожная кнопка и ряд других мер.

Протокол по ст. 20.35 КоАП РФ составлен не за то, что вы часто проводите мероприятия. Причина - конкретные нарушения безопасности: чего-то из обязательного перечня на объекте просто не было.

Алекс И.И. · Answer

Ситуация, которую вы описываете, требует детального разбора с точки зрения договорного и административного права.

**Разбор ситуации:**
1. **Стороны и предмет договора:** Учреждение культуры (заказчик/организатор) заключило договор на проведение пяти массовых мероприятий в году. Вторая сторона договора (исполнитель/подрядчик) не указана, но, судя по контексту, это может быть охранная организация или иная структура, ответственная за безопасность. Наличие у учреждения 2-й категории по паспорту безопасности — это исходное условие, которое было известно сторонам при заключении договора.
2. **Суть нарушения:** Вы не уточняете, какое именно нарушение зафиксировано протоколом. Нарушением могло стать:
* Непроведение запланированного мероприятия.
* Проведение мероприятия с нарушениями требований безопасности, предъявляемых к учреждениям 2-й категории (например, недостаточное количество охраны, неисправные системы оповещения).
* Иное неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора (сроки, качество услуг и т.д.).
3. **Законность протокола:** Составление протокола о нарушении является законным действием, если:
* Нарушение действительно имело место и может быть доказано (факты, документы, свидетельства).
* Протокол составлен уполномоченным лицом (например, представителем исполнителя по договору, контролирующего органа или правоохранительных структур, если нарушение касалось общественной безопасности).
* В процедуре составления протокола соблюдены процессуальные нормы (ознакомление с ним, возможность дать объяснения).

**Краткое резюме:**
Составление протокола о нарушении условий договора на проведение массовых мероприятий является стандартной процедурой фиксации факта неисполнения обязательств. Его законность зависит от фактических обстоятельств нарушения и правильности процедуры оформления. Протокол служит основанием для предъявления претензий, взыскания неустойки (если она предусмотрена договором) или расторжения договора.

**Рекомендация:**
Учитывая специфику требований безопасности к массовым мероприятиям и потенциальную административную или гражданско-правовую ответственность, настоятельно рекомендую обратиться за консультацией к юристу, специализирующемуся на договорном праве и вопросах безопасности мероприятий. Вы можете обратиться через личные сообщения к любому юристу на этом сайте, который отвечал на вопросы по теме "Договоры, сделки, контракты" или "Безопасность массовых мероприятий", чтобы детально разобрать ваш конкретный случай, текст договора и содержание протокола.

Законно ли составление протокола при нарушении условий договора учреждением культуры?

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ((с изм. и доп., вступ. в силу с 03.04.2026))

Похожие вопросы

Нарушения при составлении протокола об административном правонарушении

Вопрос о стаже работы в учреждениях культуры Украины при приеме на работу в учреждение культуры России и надбавке за выслугу лет

Нарушение процедуры составления протокола - эвакуация машины без владельца и составление протокола без свидетелей на месте

Нарушение правил ДПС при остановке без прав - нарушения ПДД, отказ в предъявлении документов, составление протокола без понятых

Может ли участковый вызывать на составление протокола без свидетелей и существует ли максимальный срок для составления

Несоответствие места совершения нарушения и места составления протокола по ст.КОАП РФ

Возможность заключения муниципальным учреждением культуры договора субаренды по различным статьям ФЗ-44 - анализ п.5 и п.32 ст.93

Время, отведённое инспектору дпс на составление протокола после возврата материалов дела судом\r\n2)

Незаметное нарушение - составление протокола за курение на автовокзале в непредназначенном месте

Нарушение - составление протокола без присутствия понятых и в неправильное время

Допустимость использования аудиозаписи в качестве доказательства в суде при составлении протокола об административном

Составление протокола общего собрания учредителей - процедура выхода участника и передача доли обществу \n2.

Составление протокола об отказе от медицинского освидетельствования

Было ли законно составление протокола о вождении в пьяном виде без теста на алкоголь?

Было ли законно составление протокола об административном правонарушении после истечения срока оплаты штрафа?

Составление протокола нарушения самоизоляции при езде на личном автомобиле

Незаконное составление протокола - нарушение правил при остановке с ребенком на заднем сиденье

Сокращение ставок в муниципальном учреждении культуры - нарушение прав работников и способы противодействия

Отказ в оплате сессии в учреждении культуры - нарушение прав студента второй высшей ступени образования?

Необходимо ли согласование учредителя на стимулирование и премирование работников учреждения культуры? Законно ли это?

Санкт-Петербург +7 (812) 336-92-64 наб. р. Фонтанки, д. 59