Как защитить права детей и учителей при приостановке деятельности школы?

Здравствуйте Екатерина.

Вы уже прошли большой путь в защиту прав детей, родителей, учителей, но вас никто не слышит и не хочет слышать. Единственный, на мой взгляд, путь, который остался у вас это коллективное обращение в суд (от родителей и учителей). Правовое основание: глава 22.3 ГПК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 244.20 ГПК РФ,

Гражданин или организация вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц при наличии совокупности следующих условий:

1) имеется общий по отношению к каждому члену группы лиц ответчик;

2) предметом спора являются общие либо однородные права и законные интересы членов группы лиц;

3) в основании прав членов группы лиц и обязанностей ответчика лежат схожие фактические обстоятельства;

4) использование всеми членами группы лиц одинакового способа защиты своих прав.

О каждом новом факте нарушения прав подавайте жалобы в прокуратуру.

Жалоба в Роспотребнадзор по факту "перенаполняемости" классов.

По СанПиН 1.2.3685-21 количество учеников в классе рассчитывается строго из площади учебного кабинета. Более подробно www.menobr.ru

Нюансов очень много, но многое будет зависеть от вашей твердой позиции. Подключайте СМИ к разрешению вашего вопроса и самое главное сохраняйте все переписки по вашим действиям. Относительно судебных тяжб, допускаю и иные способы защиты ваших прав в суде, в том числе и одиночные.

Управление образования не вправе приостанавливать деятельность образовательной организации без соблюдения процедуры предусмотренной Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ Об образовании в Российской Федерации и при отсутствии оснований для приостановления лицензии на образовательную деятельность поскольку такое решение нарушает конституционное право детей на образование согласно статье 43 Конституции Российской Федерации а также приводит к переполнению иных школ сверх санитарно-эпидемиологических норм. Педагогические работники не могут быть переведены в иные образовательные организации без их письменного согласия согласно Трудовому кодексу Российской Федерации а при сокращении штатов подлежат выплате выходного пособия и сохранению среднего заработка на период трудоустройства. Многодетная мать-педагог имеет право на учет места жительства и льгот при предложении работы. Соберите копии решений об аварийности здания переписки с органами власти обращений в прокуратуру и следственный комитет письма главы округа о проведении ремонта в следующем году и иных документов подтверждающих текущий образовательный процесс. Обратитесь в управление образования с коллективным заявлением родителей и педагогов о недопустимости приостановки деятельности с требованием обеспечить продолжение образовательного процесса в существующих условиях до завершения ремонта. Направьте повторное обращение в прокуратуру с просьбой проверить законность решения о приостановке и защитить права детей и работников образовательной организации. При отказе либо отсутствии ответа подайте административное исковое заявление в районный суд по месту нахождения управления образования о признании незаконным решения о приостановке деятельности приложив копии всех документов и подтверждения обращений. Для защиты трудовых прав педагогов одновременно обратитесь в государственную инспекцию труда с жалобой на принуждение к переводу без согласия. Результат зависит от полноты представленных доказательств позиции прокуратуры при проведении проверки и оценки судом баланса интересов детей работников и возможности проведения ремонта без приостановки.

Здравствуйте.

Защита прав детей и педагогов при реорганизации/ликвидации образовательной организации

Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" № 273-ФЗ от 29.12.2012:

Трудовой кодекс РФ (ТК РФ):

Статья 81. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя. Если образовательную организацию не ликвидируют, а переводят педагогов в другие школы, это может рассматриваться как перевод, требующий согласия работника.

Ваши действия

Письменные обращения:

В Министерство образования региона с требованием предоставить план обеспечения непрерывности образования для детей и сохранения рабочих мест для педагогов. Укажите на переполненность других школ и невозможность размещения 367 детей без ущерба качеству образования.

В Государственную инспекцию труда с вопросом о правомерности возможного перевода педагогов в отдалённые школы без их согласия.

Обращение в прокуратуру

На основании Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" № 2202-1 от 17.01.1992, прокуратура может провести проверку действий управления образования на предмет законности и соблюдения прав детей и педагогов.

Укажите на противоречия: письмо главы округа о ремонте и одновременное решение о приостановлении деятельности.

Организация собраний родителей и педагогов с приглашением представителей местной власти и средств массовой информации.

Подготовка коллективных писем в Следственный комитет (уже есть опыт обращения) и Уполномоченному по правам ребёнка в регионе.

Защита прав многодетной матери

Если вам предлагают работу в отдалённой школе без учёта ваших семейных circumstances, это может нарушать:

ТК РФ, статья 259. Гарантии беременным женщинам и лицам с семейными обязанностями при расторжении трудового договора. Многодетные матери имеют дополнительные гарантии при изменении условий труда.

Социальные гарантии для многодетных семей, предусмотренные региональным законодательством.

В случае давления или незаконного перевода вы можете обратиться в Государственную инспекцию труда и судебные органы для защиты своих прав.

А также в суд.

С уважением Светлана Б

Вы сможете написать заявление в суд согласно ст 131 ГПК РФ.

Вы сможете написать жалобу в прокуратуру в произвольной форме согласно N 59-ФЗ РФ О порядке рассмотрения Обращений граждан РФ

В случае приостановления деятельности или реорганизации школы учредитель обязан обеспечить перевод обучающихся в другие образовательные организации. Согласно статье 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», перевод осуществляется с согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся. При этом должны быть соблюдены права детей на получение образования в условиях, не ухудшающих их положение.

Аналогичные гарантии распространяются и на педагогических работников: статья 75 Трудового кодекса РФ предусматривает, что при реорганизации или ликвидации организации трудовые договоры с работниками могут быть расторгнуты только с соблюдением всех гарантий, включая преимущественное право на оставление на работе и обязательное предложение другой вакансии, если таковая имеется.

Как многодетная мать, Вы имеете дополнительные гарантии. Согласно статье 179 Трудового кодекса РФ, при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется, в том числе, работникам, воспитывающим двух и более детей.

Это значит, что при предложении новых вакансий Вам должны в первую очередь предложить должности, соответствующие Вашей квалификации и, по возможности, территориально приближённые к месту жительства.

Перевод детей в переполненные школы может рассматриваться как нарушение их права на качественное и доступное образование. В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Закона об образовании, государство гарантирует общедоступность и бесплатность образования.

Если новые школы уже работают с превышением нормативной наполняемости, это может стать основанием для обращения в органы управления образованием, прокуратуру или суд с требованием обеспечить перевод в образовательные организации, где условия обучения соответствуют установленным стандартам.

Здравствуйте, Екатерина!

По существу Вашей ситуации - приостановка деятельности школы без официальной ликвидации юрлица — это уход от выплат педагогам при сокращении. Вас не могут заставить работать за пределами разумной транспортной доступности, но формально трудовой договор с Вами как с педагогом могут расторгнуть по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ от перевода в другую местность вместе с работодателем), только если школа фактически переезжает. Здесь же детей и учителей «раскидывают» по разным зданиям — это не переезд юрлица, а изменение условий труда.

-------------

Ссылайтесь на нарушение ст. 21 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» — образовательная деятельность должна осуществляться в условиях, гарантирующих безопасность. Переполненные школы (900 вместо 600 мест) — прямое нарушение СанПиН 1.2.3685-21 и права на образование.

--------------

Ликвидации нет — значит, нет оснований для расторжения трудовых договоров по сокращению штата.

Работодатель обязан предложить Вам все вакансии в той же школе (даже в других зданиях, но в том же юрлице). Если не предложат — пишите в ГИТ и прокуратуру.

Т.е., сейчас главное — требовать через прокуратуру, чтобы управление образования обосновало приостановку деятельности школы и показало, где 367 детей будут учиться без ущерба здоровью (переполненные школы — это нарушение). Вас разлучать с детьми по разным школам не обязаны. Записывайте все отказы и направляйте в надзорные органы.

-------------

С уважением, Дарья

В вашей ситуации есть несколько ключевых аспектов, которые требуют внимания: права детей на получение образования, права учителей при приостановке деятельности образовательной организации, а также вопросы, связанные с возможным нарушением процедур со стороны управления образования.

Права детей на получение образования

Согласно Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации», каждый ребёнок имеет право на получение образования. Если деятельность школы приостановлена, но юридическое лицо не ликвидировано, учредитель (орган местного самоуправления) обязан обеспечить перевод обучающихся в другие образовательные учреждения с согласия родителей. При этом:

родители вправе выбрать учреждение из предложенного учредителем списка или самостоятельно определить школу, если расстояние до неё не превышает допустимые нормы;

если расстояние значительное, учредитель обязан организовать транспорт (школьный автобус);

при переводе должны быть учтены профили обучения, наличие лицензии и аккредитации у принимающей организации.

Если управление образования предлагает распределить детей в переполненные школы, это может нарушать права детей на качественное образование. В таком случае родители вправе:

обратиться в инспекцию по надзору в сфере образования;

подать жалобу в прокуратуру;

оспорить действия в судебном порядке.

Права учителей

Если деятельность организации приостановлена, но она не ликвидирована, увольнение учителей по сокращению или ликвидации не происходит. Однако если управление образования планирует перераспределить педагогов по другим учреждениям, должны соблюдаться нормы трудового законодательства.

В отношении вас, как многодетной матери, работодатель не вправе предлагать работу на очень отдалённом расстоянии от места жительства без вашего согласия. Трудовое законодательство не содержит прямого запрета на такое предложение, но при переводе или предложении новой работы должны учитываться семейные обстоятельства и интересы работника. Если предложение нарушает ваши права (например, создаёт значительные трудности с доставкой детей в сад/школу), вы можете отказаться от такого перевода.

Процедура приостановки деятельности и возможные нарушения

Приостановка деятельности образовательной организации должна иметь законные основания. Если управление образования аргументирует это тем, что здание непригодно для обучения, должны быть документальные подтверждения (акты, заключения экспертиз). Если такие документы отсутствуют или противоречат реальным обстоятельствам (например, есть письмо о планируемом ремонте), это может быть нарушением.

Важно проверить, соблюдались ли процедуры при принятии решения о приостановке деятельности:

было ли проведено экспертное заключение о последствиях такого решения для обучающихся, работников и общества в целом;

учитывалось ли мнение родителей и педагогического коллектива.

Если процедуры нарушены, можно оспорить действия управления образования в прокуратуре или суде.

Действия для защиты прав

Соберите доказательства. Сохраните все документы: письма, акты, решения управления образования, письмо о планируемом ремонте, переписку с администрацией.

Обратитесь в прокуратуру. Коллективное обращение от родителей и педагогов усилит позицию. В жалобе укажите на нарушения прав детей на образование и прав работников, приложите собранные документы.

Обратитесь в инспекцию по надзору в сфере образования. Они проведут проверку законности действий управления образования.

Обратитесь в суд. Если прокуратура или инспекция не примут достаточных мер, можно подать иск о признании действий управления образования незаконными и обязании обеспечить продолжение образовательной деятельности или организовать перевод детей и педагогов в подходящие учреждения.

Обратитесь в профсоюз. Если в школе есть профсоюзная организация, она может выступить в защиту прав работников и инициировать переговоры с работодателем.

Дополнительные рекомендации

Сформируйте рабочую группу. Объедините родителей, педагогов и, возможно, юристов для координации действий.

Информируйте общественность. Опубликуйте информацию в местных СМИ, соцсетях, чтобы привлечь внимание к проблеме.

Следите за сроками. Многие процессуальные действия (например, подача иска) имеют строгие временные ограничения.

Здравствуйте Екатерина! реорганизация школы , присоединение к другой или перераспределение учеников и педагогов, не может быть основанием для увольнения учителей. Их обязаны трудоустроить в новые условия, при этом сохраняются все трудовые права и гарантии. Увольнение возможно только по сокращению штата, а не по причине реорганизации.

---Права учеников включают право на получение образования в условиях, обеспечивающих их безопасность и развитие. При переполнении классов нарушается санитарно-гигиенические нормы, что может быть основанием для обращения в органы надзора (Роспотребнадзор, прокуратура).

---Учителя имеют право на уважительное отношение, участие в управлении школой, профессиональное развитие и защиту от вмешательства в профессиональную деятельность. При переводе в другую школу должны учитываться их интересы, в том числе удалённость от места жительства.

---Перевод на работу в отдалённую школу многодетной матери. возможен только с письменного согласия работника. В случае отказа работодатель обязан предложить другую вакансию, если таковая имеется. Принудительный перевод без согласия допустим только в исключительных случаях (например, ликвидация организации).

---Для многодетных матерей могут быть предусмотрены дополнительные гарантии, например, при наличии несовершеннолетних детей и отсутствии возможности обеспечить транспортную доступность. Это стоит уточнить в региональных нормативных актах.

--- Направьте письмо в администрацию школы, департамент образования, прокуратуру и Роспотребнадзор с требованием обеспечить соблюдение санитарных норм и прав детей на качественное образование.

---Обратитесь в профсоюз работников образования для защиты трудовых прав учителей. В случае нарушения прав возможно обращение в суд.

---Если школа не ликвидируется, а только реорганизуется, компенсации по сокращению не выплачиваются. Однако все работники должны быть трудоустроены.

---При существенном увеличении нагрузки на школы (переполнение) родители вправе требовать открытия дополнительных классов или строительства новых помещений.

----Соблюдение прав детей и учителей гарантируется Конституцией РФ, ФЗ «Об образовании» и трудовым законодательством. В случае нарушений — обращайтесь в надзорные органы и используйте все законные способы защиты

см. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 08.03.2026) "Об образовании в Российской Федерации". ЭТО ВСЁ ПРЕДВКУШЕНИЕ ОСНОВНОГО ОТВЕТА, А НИЖЕ ТО, О ЧЁМ ВАМ НЕ СТОИТ ЗАБЫВАТЬ!

]Не буду лукавить и поддерживать угоднические ответы. вас вполне могут уволить при отказе от предлагаемой должности. на основании ликвидации школы! При вашем несогласии, вам произведут выплату при увольнении не за 1 месяц. (и последующий при отсутствии работы). а за две недели! Это стоит знать! Под желания многодетных родителей. школы строить не перестанут. и старые школы как закрывали. так и будут закрывать, и от ВАС ЗДЕСЬ НИЧЕГО НЕ ЗАВИСИТ! Жалуйтесь хоть ПАПЕ РИМСКОМУ! Бесполезный труд! И не стоит себя преподносить так, как будто от вас что то зависит, у вас нет таких полномочий. как запретить строить новую школу вместо старой! ! вот это стоит знать!

Здравствуйте!

В данном случае затрагиваются права детей на получение образования и права педагогических работников на сохранение трудовых гарантий.

Согласно ст. 43 Конституции РФ, гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных учреждениях.

Также каждый гражданин имеет право на получение образования и государственные гарантии его реализации (см. ст. 5 ФЗ «Об образовании в РФ»).

Нарушения:

Приостановка деятельности школы без обеспечения альтернативных условий для обучения нарушает право детей на получение образования;

Переполнение других школ (например, 900 учеников при норме 600) создаёт условия, не соответствующие требованиям к организации образовательного процесса.

Порядок действий:

1) Обращение в прокуратуру и следственный комитет. Вы уже обращались, но можно подать повторное заявление с акцентом на нарушение прав детей, ссылаясь на ст. 5.57 КоАП РФ (нарушение или незаконное ограничение права на образование) и ст. 19.30 КоАП РФ (нарушение требований к ведению образовательной деятельности).

2) Родители и дети вправе обратиться в комиссию по урегулированию споров в школе (если она есть) или потребовать её создания. Комиссия может рассмотреть вопросы о нарушении прав на образование (ст. 45 ФЗ «Об образовании»).

3) Если другие меры не помогут, можно подать иск о принуждении администрации обеспечить условия для обучения в соответствии с законом. В иске можно требовать организации обучения в подходящем здании или перевода детей в другие школы с соблюдением норм наполняемости классов.

Права педагогов закреплены в ст. 47 ФЗ «Об образовании».

Среди них:

право на уважение человеческого достоинства и защиту от всех форм насилия, оскорбления личности;

право на защиту профессиональной чести и достоинства;

право на участие в управлении образовательной организацией.

Нарушения прав учителей:

Если учителей переводят в другие школы без учёта их мнения и условий работы, это может нарушать их право на достойные условия труда;

Предложение работы на отдалённом расстоянии для многодетной матери может противоречить принципам учёта семейных обстоятельств при распределении нагрузки.

Действия для защиты прав учителей:

1) Обращение в профсоюз. Если в школе есть профсоюз, можно обратиться к его представителям для защиты трудовых прав.

2) Жалоба в государственную инспекцию труда. Можно подать жалобу на нарушение трудовых прав, например, на несоблюдение условий труда или принуждение к работе в неприемлемых условиях.

3) Обращение в суд. Если действия администрации школы нарушают трудовые права (например, перевод на другую работу без согласия при наличии семейных обстоятельств), можно подать иск о восстановлении на прежнем месте работы или компенсации.

Согласно ст. 22 ФЗ «Об образовании», принятие решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной образовательной организации допускается только на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.

При этом для муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельском поселении, такое решение не допускается без учёта мнения жителей поселения.

Если школа не ликвидируется, а лишь приостанавливает деятельность, это не освобождает администрацию от обязанности обеспечить продолжение образовательного процесса в соответствии с законом.

Возникнут дополнительные вопросы, задавайте их в комментариях под ответом юриста.

Здравствуйте! Ситуация тяжелая, но у вас есть сильные правовые аргументы. Управление образования действует незаконно по нескольким пунктам.

Незаконность приостановки деятельности школы. Решение о приостановке деятельности образовательной организации принимается судом (ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ), а не управлением образования. Кроме того, Роспотребнадзор может приостановить деятельность только в судебном порядке . Следовательно, решение управления образования не имеет юридической силы.

Право детей на обучение. Приостановка деятельности школы нарушает конституционное право детей на образование (ст. 43 Конституции РФ). Переполненность школ (600 мест против 900 учащихся) делает невозможным прием еще 367 детей — это прямое нарушение санитарных норм (СанПиН 2.4.3648-20). В такой ситуации решение управления образования является незаконным.

Права педагогов. Сокращение штата или изменение условий труда (перевод в другую школу) возможны только при соблюдении процедуры, предусмотренной ст. 74 и 81 ТК РФ. Вас, как многодетную мать, не могут перевести на отдаленное расстояние без вашего письменного согласия (ст. 72.1 ТК РФ). Если предложат — вы имеете полное право отказаться.

Ваши действия для защиты прав детей и учителей

1. Обжалуйте решение управления образования в суд.

Подайте административный иск о признании незаконным решения о приостановке деятельности школы. Суд может приостановить это решение до рассмотрения дела (ст. 223 КАС РФ).

2. Требуйте предоставления помещений для продолжения учебы.

В иске укажите, что школа должна продолжать работу в приспособленных зданиях до постройки нового. Ссылайтесь на ст. 41 Закона № 273-ФЗ (право на безопасные условия обучения).

3. Обратитесь в прокуратуру (повторно).

Сообщите о незаконности действий управления образования и о том, что детей хотят «доукомплектовать» в переполненные школы, нарушая санитарные нормы.

4. Направьте жалобу в Министерство просвещения РФ.

Они могут дать предписание управлению образования устранить нарушения.

5. Для защиты трудовых прав учителей.

Напишите заявление в Государственную инспекцию труда. Укажите, что работодатель (школа) не уведомил о предстоящем сокращении за 2 месяца (ст. 180 ТК РФ). Если школу хотят «раскидать» — это реорганизация, а не ликвидация, и в этом случае увольнение учителей незаконно.

Что делать вам лично

Как многодетная мать, вы имеете приоритетное право остаться на работе (ст. 261 ТК РФ). Вас не могут перевести на отдаленное расстояние без вашего письменного согласия (ст. 72.1 ТК РФ). Если предложат перевод — отказывайтесь, ссылаясь на невозможность совмещения работы с заботой о детях.

Здравствуйте !

В данном Вашем случае, управление образования не может прост стак приостанавливать деятельность образовательной организации в силу Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ Об образовании в Российской Федерации и

В силу приказа Генпрокуратуры РФ от 30.01.2013 N 45 органы Прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, а также рассматривает, проверяет, и разрешают поданные заявления, жалобы, обращения о нарушении прав и свобод гражданина.

А поэтому следует направить жалобу в Прокуратуру, для проведения проверки за незаконные действия, самоуправство и привлечение виновных лиц к ответственности (ст.10 Федерального Закона "О прокуратуре РФ" от 17.01.1992 N).

И возможно, предъявить иск в суд о возмещения ущерба (ст.15 ГК РФ), прочих расходов и убытков, компенсации морального вреда (ст.151 ГК РФ), в судебном порядке.

Всего доброго Вам!

Рад был помочь!

Права детей защищены статьёй 34 ФЗ «Об образовании»: при приостановке деятельности школы учредитель обязан обеспечить перевод обучающихся в другие организации с их согласия или согласия родителей. Перевод должен быть организован без ущемления качества образования и с сохранением социальной поддержки.

Нормативы СанПиН устанавливают наполняемость класса не более 25 человек и площадь не менее 2,5 кв. м на учащегося. Размещение 367 детей в переполненных школах (900 вместо 600 мест) нарушает санитарные требования — это основание для жалобы в Роспотребнадзор или прокуратуру.

Перевод педагога на другое место работы, особенно в другую местность, допускается только с письменного согласия работника по статье 72.1 ТК РФ. Изменение существенных условий труда по статье 74 ТК РФ требует уведомления за 2 месяца и предложения всех вакансий в данной местности.

Как многодетная мать, вы имеете преимущественное право на сохранение рабочего места при сокращении численности штата согласно статье 179 ТК РФ. Предложение работы на значительном удалении без вашего согласия может быть оспорено как нарушение трудовых гарантий.

Если организация не ликвидируется, но приостанавливает деятельность, это не освобождает работодателя от обязательств по трудовым договорам. Отказ от выплаты компенсаций при фактическом прекращении работы может быть признан злоупотреблением правом — такие ситуации подлежат судебному контролю.

Письмо главы округа о планируемом ремонте создаёт правовую неопределённость: приостановка деятельности при наличии планов восстановления может быть признана необоснованной. Этот документ следует приложить к жалобе в прокуратуру или административному иску в суд.

Для защиты прав коллективно обратитесь в прокуратуру с заявлением о проверке законности решения управления образования, укажите на нарушение прав детей на доступное образование и прав педагогов на стабильные условия труда. Параллельно направьте жалобу в региональное министерство образования и уполномоченному по правам ребёнка.

Фиксируйте все отказы и «отписки» — они могут стать доказательством бездействия должностных лиц. При наличии признаков халатности или злоупотребления полномочиями материалы могут быть переданы в Следственный комитет по вашему обращению.

В суде можно требовать признания решения о приостановке деятельности незаконным, если оно принято без учёта мнения родителей, педагогов и без альтернативного плана размещения учащихся с соблюдением нормативов.

Ваши действия как педагога и родителя должны быть согласованы: соберите письменные заявления от других родителей, зафиксируйте факты переполненности классов, подготовьте копии всех обращений и ответов — это усилит позицию при обжаловании.