LSN Messenger
Задано вопросов 1, из них VIP - 1
Нижний Новгород, 19.04.2026, 22:36

Кто должен оплачивать реконструкцию колодца при прокладке дороги администрацией?

Вопрос №24958216 из г. Нижний Новгород
опубликован 19.04.2026, 22:36
Согласно разграничению балансовой принадлежности с водоканалом колодец находится у меня в собственности. Позднее на этом месте администрация стала прокладывать дорогу. В каком порядке и за чей счет должна быть проведена реконструкция колодца?
Читать ответы (22)
Лучший ответ
Рекомендуется

Здравствуйте!

Ваш колодец является вашей собственностью и частью инженерной сети, что подтверждается Актом разграничения балансовой принадлежности с водоканалом. Согласно Федеральному закону от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности», переустройство или перенос инженерных коммуникаций, попадающих в зону строительства или реконструкции автомобильной дороги, осуществляется за счет владельца автомобильной дороги (администрации) либо лица, осуществляющего строительство, если иное не предусмотрено договором. Кроме того, по ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права. Строительство дороги не должно лишать вас доступа к колодцу или разрушать его.

————

При проектировании дороги проектировщики обязаны были провести геодезические изыскания и увидеть ваш колодец (особенно если он официально стоит на балансе). порядок такой. Администрация (или ее подрядчик) обращается к собственнику сети (к вам и в водоканал) за получением технических условий на реконструкцию/ перенос колодца. Проектировщик дороги включает работы по реконструкции вашего колодца в проектно-сметную документацию дороги. Проект реконструкции узла согласовывается с вами и водоканалом. Подрядчик, строящий дорогу, своими силами и за счет бюджета, выделенного на дорогу, реконструирует колодец.

————

Часто проектировщики не замечают частные колодцы, либо подрядчики-дорожники работают вслепую. Если пустите ситуацию на самотек, дорожники могут просто закатать ваш колодец в асфальт или снести его. Восстанавливать его потом придется через суды, а это долго и вы останетесь без воды. Поэтому подготовьте

копию Акта разграничения балансовой принадлежности с водоканалом, а также документы на земельный участок (если колодец на вашей земле, хотя если строят дорогу, скорее всего, он за забором, на муниципальной земле, но законно подключен). Напишите официальное заявление на имя Главы местной администрации о том, чт ведутся работы по строительству дороги. На данном участке располагается колодец, находящийся в собственности. Потребуйте приостановить работы, угрожающие целостности имущества, предоставить проект реконструкции дороги в части переустройства колодца, а также провести работы по его сохранению/реконструкции за счет средств заказчика строительства дороги. Напишите заявление в местный водоканал о том, что в охранной зоне водопроводных сетей ведутся дорожные работы, угрожающие доступу к узлу учета/запорной арматуре. Водоканал очень не любит, когда закатывают люки, и может выписать администрации предписание. Удачи!

19.04.2026, 22:44
Задать вопрос юристу

. Согласно Федеральному закону от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности», переустройство или перенос инженерных коммуникаций, попадающих в зону строительства или реконструкции автомобильной дороги, осуществляется за счет владельца автомобильной дороги (администрации) либо лица, осуществляющего строительство, если иное не предусмотрено договором. Гле именно предусмотрена данная процедура, не могу найти

19.04.2026, 22:57

Ст. 19.

19.04.2026, 23:06

В статье 19 эти работы проводятся за счет собственников инженерных сооружений, на мой взгляд, она чуть об ином

19.04.2026, 23:08

6 юристов дали 13 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 21 год
Первый ответ получен через 5 минут

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)

Уголовный кодекс Российской Федерации (ред. от 20.02.2026)

Здравствуйте!

В данном конкретном Вашем случае, должны быть утверждены в Вагем городе Правила благоустройства организации, в ведении которых находятся подземные инженерные коммуникации, обязаны осуществлять осмотр закрепленных за ними объектов, в том числе на предмет образования просадок покрытий, расположенных над коммуникациями, с целью выявления и устранения причин, способствующих их образованию, принимать меры к их устранению (Приказ Минтранса России от 02.05.2024 N 156)

Требования к эксплуатационному состоянию дорог, (колодцев) допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения установлены Государственным стандартом РФ «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. ГОСТ Р 50597-93», утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 г. № 221.

Люки смотровых колодцев должны соответствовать требованиям ГОСТ 3634. Не допускается отклонение крышки люка относительно уровня покрытия более 2 см. Устранение указанных недостатков следует осуществлять в течение не более суток с момента их обнаружения (п.3.1.12 ГОСТ Р 50597-93).

Таким образом оплачивать реконструкцию колодца при прокладке дороги, должен местный орган самоуправления.

В случае нарушения Ваших прав необходимо незамедлительно обратиться с жалобой в Прокуратуру для проведения проверки за незаконные действия превышения должностных полномочий и самоуправство и привлечения виновных лиц к ответственности (ст.10 ФЗ о прокуратуре РФ).

Всего доброго Вам !

19.04.2026, 22:41

Добрый вечер, на основании каких конкретных статей при ремонте дороги администрация должна согласовать со мной реконструкцию колодца?

19.04.2026, 22:49

Нет никаких каких конкретных статей при ремонте дороги администрация должна согласовать на основании утвержденных в Вашем городе Правил благоустройства (Приказ Минтранса России от 02.05.2024 N 156) с Вами реконструкцию колодца.

В противном случае придётся решать спор в судебном порядке (ст.218 КАС РФ).

19.04.2026, 23:16

Колодец, находящийся в вашей собственности, должен быть реконструирован за счет администрации, которая начала прокладывать дорогу на этом месте. Порядок проведения реконструкции определяется законодательством о градостроительной деятельности и правилами, регулирующими строительство и реконструкцию объектов, пересекающих автомобильные дороги.

Согласно статье 20 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", строительство и реконструкция пересечений автомобильных дорог допускаются при наличии разрешения на строительство и письменного согласия владельцев дорог. В вашем случае, администрация, прокладывая дорогу, затрагивает ваш объект (колодец), который находится в вашей собственности.

В соответствии с частью 7 статьи 20 указанного закона расходы по строительству, реконструкции и ремонту несут лица, в интересах которых проводятся работы. Поскольку реконструкция колодца вызвана действиями администрации по прокладке дороги, именно администрация должна нести расходы по его реконструкции.

Если работы проводятся без необходимых разрешений и согласий, или с нарушением технических требований, это влечет обязанность прекратить работы, снести незаконные сооружения и привести дороги в первоначальное состояние за счет виновных лиц (часть 8 статьи 20 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ).

Кроме того, согласно статье 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Прокладка дороги, которая требует реконструкции вашего колодца, является нарушением вашего права собственности, и вы вправе требовать устранения этого нарушения за счет виновной стороны, то есть администрации.

19.04.2026, 22:43

Дорогу проложили, колодец, вероятно подняли до уровня асфальта, не согласовав со мной, администрация отказывается ремонтировать. Ссылаясь на то, что собственник я, соответственно я ответственный за его состояние согласно законодательству, на какие нормативно нормы я могу сослаться? Идею Вы правильную высказали, а вот отсылка к статье про пересечение дорог, считаю не совсем верная, можете конкретизировать?

19.04.2026, 22:48

Здравствуйте! Платить должна администрация, именно она затеяла дорожные работы. Это прямо закреплено в ст. 19 Федерального закона № 257-ФЗ. Вы вправе либо перенести колодец сами и взыскать все расходы с муниципалитета, либо потребовать, чтобы работы выполнил их подрядчик. Суды в таких спорах стабильно встают на сторону владельцев коммуникаций.

Главная опасность, правовой статус земли

Юристы администрации в суде сразу зададут такой вопрос: на каком основании колодец стоит на этой земле? Акт разграничения с водоканалом подтверждает только то, кому принадлежит сама труба, но не даёт прав на земельный участок под ней.

Если земля под колодцем никогда официально не оформлялась и он исторически стоит в границах дорожного отвода или красных линий, суд признает размещение незаконным и откажет во взыскании денег.

Сейчас поднимите всю первичную техническую документацию на колодец и проверьте правовой статус земли под ним на момент его строительства.

Если права на землю подтверждены, направляйте администрации досудебную претензию с требованием компенсировать переустройство. При отказе подавайте иск о взыскании убытков. Сумму фиксируйте через ходатайство о назначении судебной строительно-технической экспертизы, без неё суд не примет расчёт.

19.04.2026, 22:44

Читал статью 19, не заметил, что это прямо вытекает из ее текста, можете конкретизировать?

19.04.2026, 22:56

Максим Сергеевич, норму нельзя читать в отрыве от того, как суды её применяют на практике.

Ч. 2 ст. 19 Федерального закона № 257 действительно написана так, что переустройство коммуникаций делается за счёт их владельца. Но суды применяют эту норму только в связке со ст. 1064 и 1069 ГК РФ о возмещении вреда, причинённого незаконными действиями муниципалитета.

Вот в чём суть, когда администрация проектировала дорогу, она обязана была провести изыскания, обнаружить ваш колодец и заложить расходы на его защиту или перенос в смету - в первую главу сводного сметного расчёта. Это прямая обязанность, а не право.

Если подрядчик самовольно поднял уровень дорожного полотна без согласованного проекта реконструкции вашего узла - это деликт, то есть причинение вреда, за который администрация обязана платить.

19.04.2026, 23:06

За счет администрации - уведомите их и получите ответ, не получится - жалоба прокурору- ст. 10 закона о прокуратуре, далее иск в суд

19.04.2026, 22:44

Прокуратура вроде считает что администрация при ремонте дороги должна производить данные работы за свой счет, но сама " плывет" по нормативке, можете конкретизировать?

19.04.2026, 22:52

Прокурор ответит - ст. 10 закона о прокуратуре или суд в решении

19.04.2026, 23:01

Ответит, если знает что, но пока не придумал) почему и задал вопрос

19.04.2026, 23:10

Здравствуйте!

По закону, ответственность за реконструкцию колодца при прокладке дороги зависит от нескольких факторов, включая разграничение балансовой принадлежности, условия договора между сторонами и требования нормативных актов.

Граница балансовой принадлежности определяется актом разграничения, который подписывают собственник колодца и ресурсоснабжающая организация (водоканал).

Акт фиксирует, какой участок инженерных сетей принадлежит каждому из сторон. Если согласно акту колодец находится в вашей собственности, то по общему правилу вы несёте ответственность за его содержание и ремонт.

Так например, Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» регулирует вопросы прокладки, переноса и переустройства инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги.

Согласно ч. 2 ст. 19 ФЗ-257, такие работы осуществляются владельцами инженерных коммуникаций или за их счёт на основании договора с владельцем автомобильной дороги и разрешения на строительство.

В договоре должны быть предусмотрены технические требования и условия, которые владельцы коммуникаций обязаны соблюдать при прокладке, переносе, переустройстве и эксплуатации.

Постановление Правительства РФ от 12.02.1999 № 167 «О Правилах пользования системами коммунального водоснабжения и канализации» определяет, что границей балансовой принадлежности является линия раздела элементов систем водоснабжения между владельцами по признаку собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления.

При этом Правила производства работ при прокладке, переустройстве, ремонте и содержании подземных коммуникаций (утверждены приказом Минстроя России) предусматривают, что прокладка и переустройство подземных сооружений должны осуществляться по проектам, согласованным и утверждённым в установленном порядке.

Перед началом работ лицо, ответственное за производство, обязано вызвать на место представителей организаций, имеющих на участке работ подземные сети, установить совместно с ними точное расположение этих сетей и принять меры к их сохранности.

Если колодец находится в вашей собственности согласно акту разграничения балансовой принадлежности, то первоначально ответственность за его реконструкцию лежит на вас. Однако ситуация меняется, если реконструкция необходима из-за работ по прокладке дороги.

В этом случае расходы на реконструкцию колодца должны нести лица, в интересах которых осуществляются работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту или ремонту дороги (ч. 7 ст. 20 ФЗ №257-ФЗ).

Т.е., если администрация или подрядная организация проводит работы по прокладке дороги и это требует переустройства колодца, они обязаны компенсировать затраты на его реконструкцию или выполнить работы за свой счёт.

При этом администрация или подрядчик обязаны заранее согласовать с вами (как собственником колодца) планируемые работы и их влияние на колодец, а также принять меры для его сохранности.

Если они этого не сделали, и колодец пострадал в результате их действий, вы вправе требовать возмещения ущерба.

Порядок действий:

1. Проверьте акт разграничения балансовой принадлежности, чтобы уточнить, кто является собственником колодца.

2. Обратитесь к администрации или подрядной организации, которая проводит работы по прокладке дороги, с требованием компенсировать затраты на реконструкцию колодца или выполнить работы за свой счёт.

3. Зафиксируйте факт повреждения колодца в результате дорожных работ (например, с помощью фото- и видеосъёмки, акта осмотра с участием независимых экспертов).

4. Если договориться не удаётся, обратитесь в суд с иском о возмещении ущерба или обязании выполнить работы по реконструкции колодца.

В суде Вам потребуется доказать, что повреждение колодца произошло из-за действий администрации или подрядчика, а также подтвердить размер затрат на реконструкцию.

19.04.2026, 22:58

А какими нормативно-правовыми актами определяется порядок согласования работ по реконструкции со мной? Могу ли я требовать какие либо экспертные заключения по данному вопросу? Так как если я согласую эти работы ответственность дальнейшая за надлежащее состояние колодца будет лежать на мне

19.04.2026, 23:07
Это лучший ответ

Смотрите, здесь в общем порядке применяется ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации»:

Часть 2 ст. 19 закона устанавливает, что прокладка, перенос, переустройство инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги осуществляются на основании договора между владельцами инженерных коммуникаций и владельцем автомобильной дороги, а также разрешения на строительство. В договоре должны быть предусмотрены технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению.

Часть 2.1 ст. 19 требует, чтобы при проектировании работ в границах полос отвода автомобильных дорог владельцы инженерных коммуникаций согласовывали в письменной форме планируемое размещение этих коммуникаций с владельцами дорог.

Часть 6.1 ст. 19 определяет, что условия переноса, переустройства инженерных коммуникаций в случае реконструкции или капитального ремонта дорог устанавливаются договорами между их владельцами.

Например, Приказ Минтранса России от 02.05.2024 №156 определяет существенные условия договоров, заключаемых владельцами инженерных коммуникаций с владельцами автомобильных дорог.

Среди них:

сведения об инженерных коммуникациях, которые планируется переустраивать (тип, технические характеристики, местоположение);

сроки работ;

обязанности сторон, включая обязанность владельца инженерных коммуникаций обеспечить их прокладку, перенос, переустройство в соответствии с техническими требованиями и условиями договора.

Также Градостроительный кодекс РФ применяется необходимости получения разрешения на строительство, если это требуется по закону, обычно это ст. 51 ГрК РФ.

Собственник колодца вправе требовать проведения экспертизы, особенно если опасается, что после согласования работ ответственность за состояние колодца ляжет на него.

Экспертиза может помочь:

оценить проект реконструкции на соответствие нормативным требованиям и техническим условиям;

проверить качество материалов и работ до их выполнения;

выявить потенциальные риски, которые могут привести к нарушению работоспособности колодца в будущем;

зафиксировать исходное состояние объекта перед началом работ, что может быть важно в случае споров.

Есть два вида экспертиз:

Досудебная (внесудебная). Проводится по договору между собственником и экспертной организацией. Заключение может использоваться для урегулирования разногласий с подрядчиком или владельцем дороги;

Судебная. Назначается судом, если спор перешёл в судебную плоскость. В этом случае экспертизу проводит эксперт, назначенный судом.

Экспертиза включает:

проверку проектной документации;

осмотр объекта с выявлением видимых дефектов;

инструментальные исследования (например, замеры, ультразвуковую дефектоскопию);

оценку соответствия работ нормативным документам, стандартам и правилам.

По результатам экспертизы составляется заключение, в котором фиксируются выявленные нарушения, ответы на поставленные вопросы и рекомендации.

19.04.2026, 23:13

Дополню.

Проверьте, чтобы в договоре были прописаны обязанности владельца дороги по обеспечению сохранности колодца, а также условия возмещения затрат, если работы приведут к повреждениям.

Зафиксируйте исходное состояние колодца до начала работ с помощью фото- и видеосъёмки.

Привлеките эксперта на этапе согласования проекта. Это поможет выявить потенциальные проблемы и добиться внесения корректировок в проект.

Контролируйте ход работ. Регулярно фиксируйте все этапы реконструкции, чтобы в случае споров иметь доказательства соблюдения или нарушения условий договора.

Сохраните документы: договор, технические условия, акты, заключения экспертиз, они могут понадобиться в суде, если возникнут разногласия.

см. ст. 19 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации»

19.04.2026, 23:16

Порядок согласования:

В соответствии с Федеральным законом № 254-ФЗ от 31.07.2020, при реконструкции линейных объектов владельцы обязаны предоставить технические требования и условия. Если работы проводятся в интересах третьих лиц, они должны быть согласованы с вами как владельцем.

Если работы затрагивают инженерные сети: При реконструкции, которая может затронуть смежные объекты, необходимо получение письменного согласия правообладателей. смежных сетей.

Ваши права на экспертизу и требования:

Технические требования: Вы вправе устанавливать обязательные технические условия, которые должны соблюдаться при проведении работ. Это критически важно для минимизации вашей будущей ответственности за состояние колодца.

Экспертные заключения: Вы можете требовать проектную документацию и результаты инженерных изысканий. Если подрядчик не выполняет шурфление т.е прокопать траншею или не уточняет местоположение коммуникаций, это является нарушением профессиональных обязанностей.

Санитарный контроль: Если реконструкция может повлиять на подземные воды, необходимо учитывать требования СанПиН 2.1.3684-21, согласно которым деятельность, способная повлиять на безопасность вод, должна обеспечивать соблюдение санитарных норм.

Поскольку бремя содержания имущества лежит на собственнике (ст. 210 ГК РФ), при согласование вам необходимо зафиксировать в актах приемки-передачи или в договоре, что работы выполнены в строгом соответствии с согласованным проектом и техническими условиями, чтобы в случае аварии разграничить ответственность между вами и подрядчиком.

19.04.2026, 23:20

Юристы ОнЛайн: 61 из 47 462 Поиск Регистрация

Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Черкесск
Бекижева Д. И.
4.9 2 253 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 31 лет онлайн
г.Брянск
Филилеев Ф.В.
5 13 510 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 47 191 отзыв
Спросить
PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 837 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.7 44 493 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 9 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
4.9 6 555 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Гаврилов-Ям
Коровин А.В.
4.8 271 отзыв
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Санкт-Петербург
Венидиктов Р.Л.
5 162 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Москва
Сакунова Ю.А.
4.8 36 144 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 25 080 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 427 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
4.9 566 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Красногорск
Струкова С.П.
5 1 081 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Швайцер А.А.
5 3 806 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Москва
Ермаков С.А.
4.9 16 649 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Краснодар
Разумовская С.Д.
4.9 3 451 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
5 6 518 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Москва
Чистяков А.Е.
4.8 15 505 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Челябинск
Бойко А.А.
5 28 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Панфилов А.Ф.
4.9 65 638 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Каспийск
Исаева Е.Ю.
4.9 43 400 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 40 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Стрикун Г.В.
4.8 31 861 отзыв
Спросить
Россия
Юр. фирма онлайн
г.Сибай
ООО "Строительный альянс"
4.9 2 748 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Ростов-на-Дону
Соловьев А.В.
5 3 254 отзывa
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских