Можно ли подать в суд или обратиться в ФАС при отказе в догазификации из-за сельхозназначения земли?

Постановление №1547 регулирует порядок подключения домовладений к газораспределительным сетям при наличии магистрального газа. В нём действительно нет явного запрета на догазификацию домов на сельхозземлях. Однако ключевое значение имеет вид разрешённого использования (ВРИ) участка.

Если участок имеет категорию «сельхозназначение», но фактически находится в границах населённого пункта (деревни) и на нём расположен жилой дом, такой участок может быть отнесён к землям населённых пунктов. Вам следует проверить, утверждены ли границы населённого пункта и входят ли они в состав земель сельхозназначения. Если участок входит в границы деревни, отказ неправомерен.

Получите выписку из ЕГРН на земельный участок (через Росреестр) и уточните категорию и ВРИ. Если ВРИ не соответствует размещению жилого дома (например, «для сельскохозяйственного производства»), потребуется изменение категории или ВРИ.

Обратитесь с письменной претензией в газораспределительную организацию с требованием мотивированного отказа со ссылками на нормы права.

Если отказ немотивирован или противоречит документам, подайте жалобу в ФАС или прокуратуру.

В случае безрезультатности – подавайте иск в арбитражный суд (если вы ИП) или в суд общей юрисдикции.

Здравствуйте. Целесообразно в суд.

Евгений, можете обратиться в УФАС или суд, т.к. действия ГРО неправомерны. Постановление Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 (ред. от 17.09.2024) "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Да, вы вправе обратиться и в суд, и в ФАС. Постановление № 1547 не содержит требования о категории земли как основания для отказа — только регистрация дома и участка в ЕГРН, нахождение в газифицированном населённом пункте и использование газа для личных нужд.

Если ваш жилой дом официально зарегистрирован в ЕГРН, категория земли «сельхозназначение» сама по себе не может быть законным основанием для отказа в подключении по программе догазификации — это подтверждается практикой ФАС, которая штрафует ГРО за необоснованные отказы.

Сначала направьте жалобу в территориальное управление ФАС — это бесплатно и быстрее суда; параллельно или после можно подать иск о понуждении к заключению договора подключения и взыскании убытков за просрочку.

В жалобе и иске укажите: дом зарегистрирован как жилой, участок в собственности, в деревне есть магистральный газ, отказ мотивирован лишь категорией земли, чего нет в Правилах № 1547 — значит, отказ незаконен.

Суды поддерживают заявителей, если отказ не связан с объективной технической невозможностью, а основан на формальных придирках.

Дополнительно проверьте, не требуется ли перевод вида разрешённого использования участка (не категории!) на «ведение ЛПХ» или «садоводство» — это проще перевода категории и часто решает вопрос.

Срок обращения в ФАС — в течение года с момента отказа, в суд — 3 месяца по оспариванию отказа и 3 года по иску о подключении.

НПА: Постановление Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547; ФЗ № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ»; ФЗ № 217-ФЗ «О садоводстве»; Земельный кодекс РФ ст. 77-78; ФЗ № 218-ФЗ «О госрегистрации недвижимости»; Приказ Минэкономразвития № 540 (Классификатор ВРИ); Постановление КС РФ от 14.11.2019 № 35-П.

Да, обращайтесь в суд или к региональному УФАС: отказ по основанию «сельхозназначение» земли незаконен, так как Постановление №1547 этого не запрещает, а ваш дом оформлен как жилой — суд встанет на вашу сторону (ст. 3 ГПК РФ).

Бесполезно

Да, Вы вправе отстаивать свои права таким образом