Как оспорить отказ ЦБ в исключении из базы ОБДС?

Вопрос №24990132
03.06.2026, 19:07 • г. Москва
Здравствуйте. Нужна помощь по делу 161-ФЗ, блокировка онлайн-банкинга и карт уже почти год. Суть проблемы: 27.06.2025 на мой счёт в ПАО «Ак Барс» Банк поступило 250 000 рублей от АО «Альфа-Банк». После этого Альфа-Банк внёс мои реквизиты в базу данных ЦБ РФ как получателя ОБДС (операция без добровольного согласия клиента). В результате все банки заблокировали мне дистанционное обслуживание — онлайн-банк, карты, приложения. Что уже сделано: Четыре раза обращался в Банк России с заявлением об исключении из базы — четыре отказа: — 17.04.2026 № 56-ОГ-А/82219 — 23.04.2026 № 56-ОГ-А/87721 — 27.04.2026 № 56-ОГ-А/90409 — 03.06.2026 № 56-ОГ-А/116212 Во всех случаях ЦБ отказывал, ссылаясь на то что Альфа-Банк подтверждает обоснованность включения. Письменно запрашивал у Альфа-Банка доказательства ОБДС — номер КУСП, постановление о возбуждении уголовного дела, заявление потерпевшего. Банк не предоставил ни одного документа. В ответ предложил найти отправителя и принести его заявление, либо вернуть деньги — что не предусмотрено ни 161-ФЗ, ни Указанием ЦБ № 6748-У. Подал жалобу на Альфа-Банк через banki.ru — банк публично ответил тем же: доказательств нет, ищите отправителя. Скриншот ответа сохранён. Подал жалобу в ЦБ через cbr.ru на действия Альфа-Банка. Написал претензию в Альфа-Банк лично. Документы на руках: — 4 официальных отказа ЦБ (PDF) — Переписка с Альфа-Банком — Публичный ответ Альфа-Банка на banki.ru — Ответ Службы защиты прав потребителей ЦБ от 20.04.2026 № Ц1/1991616 Что прошу: Помогите подготовить административный иск в Мещанский районный суд г. Москвы об оспаривании решений Банка России об отказе в исключении сведений из базы данных ОБДС. Срок подачи — до 03.09.2026. Кифоренко Олег Алексеевич sniper12.04@mail.ru
Читать ответы (33)
Ответы на вопрос (33):

В суд иск подайте - иного не видно - но гарантий нет.

Административный иск априори обречён на неуспех.

так а что сделать чтобы сняли 161 фз , проверенный вариант в данной ситуации

Вам виднее - зачем Вам юрист тогда?

я думал что через суд единственный вариант так как никаких доказательств они не предоставили , а по обращениям они просто отписки пишут и все

И я не знаю что делать

Так иски есть по нормам ГПК РФ! Вы к кому иск предъявить хотите?

Иск планируется к Центральному Банку РФ в порядке КАС РФ (глава 22). Предмет спора — оспаривание решения Департамента информационной безопасности ЦБ об отказе в исключении из базы ОБДС (161-ФЗ). Поскольку ЦБ здесь выступает как орган с публичными полномочиями, это административное судопроизводство. Альфа-Банк планируем привлечь заинтересованным лицом, так как именно на их недоказанных сведениях основан отказ ЦБ

Понятно. А основания какие? Неправомерное поведение Альфа-Банка? А оно чем доказывается?

Основание — отсутствие фактических и правовых предпосылок для признания операций ОБДС. Неправомерность действий Альфа-Банка доказывается отсутствием процессуальных документов (КУСП, постановлений о возбуждении УГ), подтверждающих хищение средств. В рамках КАС РФ бремя доказывания наличия таких документов лежит на административных ответчиках. Если документов нет — решение ЦБ об отказе в исключении из базы является незаконным

Хорошо, оформляйте иск!

шансы большие выйграть?

очень маленькие - я всегда пессимистически оцениваю шансы в подобных тяжбах - опыт огромный!

Подавайте административный иск в Мещанский районный суд Москвы в трёхмесячный срок с даты последнего отказа (ст. 219 КАС РФ, ч. 11.10 ст. 9 161-ФЗ) .

Очень сумбурное изложение. Суть проблемы не ясна. Кто конкретно перечислил Вам деньги и почему?

Имена отправителей мне стали известны только из выписки и ответа ЦБ. Это физические лица, с которыми я вступил в разовые гражданско-правовые отношения через посредничество торговой платформы. Моя добросовестность подтверждается тем, что я не скрываюсь и готов оспаривать блокировку в суде

А налоги заплатили?

Данные поступления носят частный характер (личные переводы или возврат долга), которые согласно Налоговому кодексу не подлежат обязательному декларированию. В любом случае, вопрос уплаты налогов — это исключительная компетенция ФНС, а не основание для блокировки счетов по 161-ФЗ. Отсутствие налогового отчета не является и не может являться доказательством совершения хищения или мошенничества

А доказательства этой версии какие? Каждый может придумать, что дог в миллиард ему отдают...старый... очень старый...

Априори Вы проиграете дело.

А что тогда правильно сделать заблокировали потому что были у них подозрения на мой вопрос предоставить доказательства уклоняются ничего у них нету

Прикреплённые файлы:

Здравствуйте, Олег Алексеевич.

Проверили ваше обращение по вопросу снятия ограничений.

Мы заблокировали вашу карту и приложение по требованию Центробанка согласно Федеральному закону от 27.06.2011 № 161-ФЗ "О национальной платёжной системе".

Это сделали для защиты от мошенничества — закон обязывает нас проверять платежи и блокировать переводы получателям из базы подозрительных операций Центробанка.

Центробанк формирует эту базу, когда:

- Отправитель денег сообщает о несанкционированном переводе;

- Банк обнаруживает операцию с признаками мошенничества.

В базу данных вас внесли из-за операции от 27.06.2025 на сумму 250 000 рублей.

Для снятия ограничений:

- Урегулируйте вопрос с отправителем перевода;

- Попросите его обратиться к нам с заявлением по данной ситуации.

- Также вы можете осуществить возврат денег отправителю и предоставить нам подтверждающий документ, о возврате.

Альфа-Банк

и вот еще

Они Вам написали решение вопроса - отказаться от зачисления или вернуть деньги. Если у Вас есть документы, подтверждающие наличие у этих лиц задолженности перед Вами, то надо предоставить их в банк. А так получается, что некие лица заявили в свой банк о незаконном списании с их счета. Ваш счет мог быть последним в цепочке получателей. Наличие уголовного дела в данной ситуации никак не влияет.

Указанные средства поступили на счёт в период, когда я не имел доступа к карте и счёту в связи с её утерей. К моменту восстановления доступа счёт был уже заблокирован, а средства на нём отсутствовали. Фактически я никогда не пользовался этими деньгами и не могу их вернуть, так как они мне не поступали в распоряжение. Прошу разъяснить, какие документы подтвердят мою непричастность и что мне необходимо предпринять

вот вся ситуация и я пытаюсь разобраться

Ну тогда надо смотреть куда ушли деньги с Вашей карты. А вообще описываемая ситуация очень похожа на то, что Вы передали свою карту третьим лицам, которые использовали ее для совершения преступлений.

Карта была утеряна а когда я уже попытался ее восстановить было все заблокировано

Все ясео - абзац!

есть решение этой проблемы? Потому что этих средств у меня нету чтобы кому то там возвращать и еще не понятно откуда они пришли может это не человек

Шансы около нуля, Вы это сами знаете.

Документы, подтверждающие законность Ваших гражданско-правовых отношений Вы предоставляли или они отсутствуют?

Средства поступили в качестве возврата старого долга или частного перевода от знакомых. Я не обязан был идентифицировать личность отправителя, так как ожидал поступления средств и принял их как должное. Поскольку никакого уголовного дела нет и факт кражи судом не установлен, я являюсь добросовестным приобретателем (ст. 302 ГК РФ), а блокировка моих счетов на основании одних лишь подозрений Альфа-Банка — незаконна

В суде требуйте истребовать у Альфы и МВД материалы — если уголовного дела нет, вы выиграете.

Олег Алексеевич, обращение с административным иском к ЦБ РФ хоть на первый взгляд в теории и верно, по имеющейся фактической судебной практике ошибочно.

Обращаться надо с иском к банку.

Обращайтесь к одному из ответивших Вам юристов в личные сообщения

В рассматриваемом случае, необходимо обратится в суд, и решать в судебном порядке (ст.131-132 ГПК РФ).

Единственным действенным способом исключить ваши реквизиты из базы данных Банка России и снять ограничения является обращение в суд с иском к АО «Альфа-Банк» об исключении из базы и признании действий незаконными, так как все досудебные и административные инстанции исчерпаны.

Юристы ОнЛайн: 54 из 47 452 Поиск Регистрация

PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.7 25 711 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
4.9 4 275 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.8 46 114 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 24 281 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Ярославль
Крапивин А.В.
5 1 187 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.4 44 285 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
4.9 5 814 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Краснодар
Разумовская С.Д.
5 2 794 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Москва
Чистяков А.Е.
4.9 15 411 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Челябинск
Бойко А.А.
5 18 отзывов
Спросить
PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 704 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.8 14 766 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 12 лет онлайн
г.Москва
Разина Д.А.
5 23 719 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 16 лет онлайн
г.Одинцово
Феофанов О.Н.
4.7 419 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Нижний Новгород
Елесин А.В.
3.8 27 837 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
4.8 24 165 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Махачкала
Исаева Е.Ю.
4.8 43 107 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
5 953 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Ставрополь
Лигостаева А.В.
4.4 122 087 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Краснодар
Шишкин В.М.
4.8 33 410 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Грейть В.В.
4.8 3 179 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 20 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Кадыров Р.О.
5 23 023 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Омск
Лукашова Л.Е.
4.5 427 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Калининград
Зотиков Д.А.
5 1 742 отзывa
Спросить