Как действовать при задержке опеки из-за больницы?

Здравствуйте, Тамара Михайловна!

Почему опека тянет?

Здесь есть важный нюанс. По закону орган опеки не обязан запрашивать у больницы согласие на то, чтобы вы стали опекуном. Больница действительно не выдаёт таких «разрешений» — она может лишь предоставить характеристику состояния пациента по запросу опеки. Скорее всего, сотрудники опеки просто перестраховываются или ждут формального документа, которого по закону не требуется. Это частая бюрократическая заминка, а не жёсткое правовое препятствие.

Что делать сейчас?

Запросите письменный ответ. Напишите в опеку официальное письмо (можно через электронную приёмную, если есть) с просьбой сообщить статус рассмотрения вашего заявления. Попросите указать, какие именно документы или сведения от больницы они ждут и в какой срок. Часто уже этот шаг заставляет ведомство действовать активнее: им придётся либо вынести решение, либо чётко сформулировать причину задержки.

Подчеркните преимущественное право. По п. 5 ст. 10 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» близкие родственники (к которым вы относитесь) имеют преимущественное право быть опекунами перед другими лицами. Укажите это в обращении — это аргумент в вашу пользу.

Обсудите ситуацию с опекой. Если письменный запрос не помог, назначьте встречу. Объясните, что вы готовы взять на себя уход, и обсудите, какие дополнительные документы от вас или от больницы (например, выписка из медкарты с характеристикой поведения) помогут ускорить процесс.

А если всё-таки откажут?

Отказ органа опеки можно и нужно обжаловать. Для этого:

Получите письменный акт (заключение) об отказе. В нём должны быть чётко прописаны причины.

Обратитесь в суд. Здесь важно: такие споры рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства (ГПК РФ), а не административного (КАС РФ). В иске требуйте признать отказ незаконным и обязать орган опеки повторно рассмотреть ваше заявление с учётом представленных доказательств.

В суде вы сможете представить доказательства своей пригодности: характеристики, справки, возможно, показания свидетелей. Суд будет оценивать всю совокупность обстоятельств: ваши личные и нравственные качества, сложившиеся с сыном отношения, вашу способность исполнять обязанности опекуна.

Про племянницу

Тот факт, что племянница тоже собирает документы, — не повод для автоматического отказа вам. Закон допускает назначение нескольких опекунов (в исключительных случаях). Опека может рассмотреть вариант совместного опекунства, если это будет отвечать интересам подопечного. Обсудите это с сотрудником опеки — возможно, это станет выходом.

Вы правы: помещение в интернат — крайняя мера. Опека обязана исходить из интересов подопечного. Если вы докажете, что сможете обеспечить необходимый уход (в том числе с привлечением частного пансионата при необходимости), это весомый аргумент против передачи ребёнка в учреждение.

Итог

Не ждите пассивно. Действуйте: письменный запрос → встреча → при необходимости суд. Ваша цель — не просто «получить опеку», а доказать, что именно вы сможете создать для сына наилучшие условия.

Вот такая ситуация. Тут нужно действовать, сами понимаете, и все у Вас получится! Удачи и только удачи желаю Вам!

Спасибо. У сына есть квартира, не является ли это причиной такой заинтересованности органов опеки? Я дозвонилась до опеки, все объяснила, но они уговаривают поместить сына в интернат.

Орган опеки не вправе ссылаться на отсутствие «согласия больницы». Решение о назначении опекуна принимает только орган опеки, медорганизация в этом процессе не участвует.

По закону опекуна назначает орган опеки и попечительства по месту жительства недееспособного (в вашем случае — по месту нахождения больницы, ст. 35 ГК РФ). Если больница не отвечает на запросы опеки, их внутренние задержки не должны влиять на рассмотрение вашего заявления.

Вот ваши действия:

1. Подайте письменное заявление в орган опеки с требованием назначить вас опекуном. В заявлении укажите: отказ больницы давать какие-либо «согласия»; закон не требует такого согласия. Попросите принять решение в установленный законом срок (по общему правилу — до 30 дней с даты подачи заявления 14 мая).

2. Если опека откажет или промолчит, обжалуйте их бездействие в прокуратуру (дело о признании недееспособным рассматривается с участием прокурора, ст. 284 ГПК РФ), а затем в суд.

3. Одновременно подайте заявление о назначении племянницы вторым опекуном (совместная опека). Это ваше право — иметь помощника, тем более в вашем возрасте.

4. Если орган опеки откажет вам, есть два пути: обжаловать отказ в районный суд (гл. 22 КАС РФ) или подать заявление о назначении опекуном непосредственно в суд в рамках дела о недееспособности.

Самое главное: вы не обязаны соглашаться на помещение сына в интернат. Это право, а не обязанность опекуна. Орган опеки не может принудить вас к выбору госучреждения.

Если откажут окончательно, обращайтесь в суд по месту нахождения опеки. Соберите все письменные ответы и отказы — это станет основанием для обжалования. Также напишите жалобу в прокуратуру (они участвуют в таких делах и могут внести представление).

Очень сочувствую вашей ситуации Тамара Михайловна.Ваша решимость и желание заботиться о сыне достойны уважения. Давайте разберем ситуацию и наметим план действий.

1. Что произошло и чья это ответственность:

Лишение дееспособности: Это уже произошло по решению суда. Ваш сын официально нуждается в опекуне.

Назначение опекуна:

Это исключительная компетенция Органа опеки и попечительства (Опека). Больница не имеет права давать или не давать "согласие" на ваше опекунство. Ее роль заключается в предоставлении Опеке информации о состоянии здоровья сына, необходимой для оценки способности опекуна обеспечить уход. Больница права, говоря, что это не их дело.

Отсутствие ответа больницы":

Это отговорка Опеки. Опека, если ей требуется какая-то информация от больницы, должна сама сделать официальный запрос и не может приостанавливать процесс назначения опекуна из-за отсутствия ответа на *несуществующее* "согласие".

2. Ваши сильные стороны:

Вы – мать:Родители являются приоритетными кандидатами на опекунство.

Желание заботиться: Вы демонстрируете активное желание и готовность заботиться о сыне.

Альтернативные возможности:Наличие средств для частного пансионата – это очень весомый аргумент против интерната.

Со-опекунство: Привлечение племянницы как второго опекуна – отличная идея, особенно учитывая ваш возраст. Это снимает часть рисков и показывает Опеке, что есть надежная система поддержки. Опека часто приветствует со-опекунство в таких случаях.

План действий:

Шаг 1: Активное взаимодействие с Опекой (письменно!)

Немедленно направьте официальное письменное заявление (заказным письмом с уведомлением о вручении или лично под роспись на втором экземпляре) в Орган опеки и попечительства. В заявлении укажите:

Назначить вас и вашу племянницу со-опекунами в кратчайшие сроки, так как сын находится в стационаре и нуждается в попечении.

Приложите: копии подтверждающих документов (решение суда о лишении дееспособности, ваше заявление о назначении опекуном).

Шаг 2: Сбор документов для племянницы

Убедитесь, что племянница активно собирает все необходимые документы для кандидата в опекуны. Чем быстрее она их подаст, тем лучше. Это усилит вашу позицию.

Шаг 3: Подготовьтесь к демонстрации ваших возможностей

Если Опека будет проводить проверку жилищных условий, будьте готовы показать, что у вас есть все условия для проживания сына.

Подготовьте информацию о финансовой стороне вопроса (ваша пенсия, возможность оплаты частного пансионата) – это очень важно. Письменно зафиксированные предложения от конкретных частных пансионатов с ценами могут быть очень убедительны.

Что делать, если вам откажут?

Если Опека откажет вам в назначении опекуном, это решение должно быть оформлено письменно с указанием причин.

Вы имеете право обжаловать решение Опеки об отказе в назначении вас опекуном в судебном порядке. Суд будет рассматривать дело по существу, учитывая все обстоятельства: вашу связь с сыном, ваше желание, наличие со-опекуна, возможности для ухода и содержания, а также интересы вашего сына. Суд не связан мнением Опеки и принимает решение самостоятельно.

Главный механизм – назначение вас/вас и племянницы опекунами.

Как законный опекун, вы будете принимать решение о месте жительства сына. Вы сможете поместить его в частный пансионат, если это будет необходимо, или забрать домой. Опека не имеет права насильно помещать подопечного в психоневрологический интернат при наличии законного опекуна, который готов и способен обеспечить уход.

Четко формулируйте свою позицию: На всех этапах общения с Опекой и, если потребуется, в суде, настойчиво заявляйте, что у вас есть все возможности и ресурсы для обеспечения индивидуального ухода и проживания сына вне интерната. Подчеркивайте, что это соответствует его наилучшим интересам.

Рекомендация:

Учитывая ваш возраст и сложность ситуации, я настоятельно рекомендую обратиться за юридической помощью к адвокату, специализирующемуся на вопросах опеки и попечительства или административном праве.Хороший юрист поможет:

* Грамотно составить все заявления и жалобы.

* Вести переговоры с Опекой.

* Представлять ваши интересы в прокуратуре или суде, если до этого дойдет.

Не отчаивайтесь! Ваши шансы стать опекуном сына очень высоки, особенно с учетом того, что вы его мать и у вас есть поддержка племянницы, а также ресурсы для обеспечения достойного ухода. Главное – действовать настойчиво и использовать все доступные правовые механизмы.

С уважением Светлана Б

Больница права, опека сама принимает решение. Причём, если речь идёт о родителе, то отказ крайне маловероятен.

Вопрос немного в другом. У Вас довольно пожилой возраст, и даже если сейчас Вы станете опекуном и заберёте сына, всё равно есть вероятность, что довольно скоро Вам станет трудно осуществлять за ним присмотр и уход, поэтому вопрос всё равно станет. У Вас должно быть какое-то представление о будущем

Тамара Михайловна, добрый день! Отказ органа опеки и попечительства в назначении вас опекуном может быть обжалован в судебном порядке. Если вы не согласны с помещением сына в психоневрологический интернат, вы вправе оспаривать такое решение и добиваться назначения вас или вашей племянницы опекунами. Ваш возраст сам по себе не является безусловным препятствием для назначения опекуном, но органы опеки могут учитывать состояние здоровья и возможность осуществлять обязанности. Вы также вправе предложить альтернативу интернату — например, частный пансионат или уход на дому.

Правовое обоснование: Назначение опекуна

Согласно ст. 35 Гражданского кодекса РФ, опекуном может быть назначено совершеннолетнее дееспособное лицо, способное исполнять обязанности опекуна.

Приоритетное право на назначение опекуном имеют родственники недееспособного (ст. 10 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).

Возраст не является абсолютным препятствием для назначения опекуном, если лицо по состоянию здоровья может исполнять обязанности (ст. 35 ГК РФ, п. 2 ст. 10 ФЗ № 48-ФЗ).

Порядок назначения и отказа: Решение о назначении опекуна принимает орган опеки и попечительства по месту жительства недееспособного (ст. 10 ФЗ № 48-ФЗ).

Если орган опеки отказывает в назначении опекуном, отказ должен быть мотивирован и оформлен письменно (ст. 25 ФЗ № 48-ФЗ).

Отказ может быть обжалован в суд (ст. 218 КАС РФ).

Помещение в интернат:

Помещение недееспособного в стационарное учреждение социальной защиты возможно только при отсутствии возможности обеспечить уход и надзор дома (ст. 16 ФЗ № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ»). Родственники имеют право участвовать в определении формы ухода и места проживания недееспособного (ст. 9 ФЗ № 48-ФЗ).

Варианты исхода:

Если отказ связан только с возрастом:

Суд может признать такой отказ незаконным, если не доказано, что ваш возраст и здоровье объективно мешают осуществлять опеку.

Если отказ связан с позицией больницы:

Больница не вправе решать вопрос о назначении опекуна, это компетенция органа опеки. Ссылки опеки на больницу неправомерны.

Если племянница подает документы:

Возможно назначение двух опекунов (совместная опека), либо опекуном будет назначена племянница, если ваши возможности ограничены.

Если опека игнорирует заявление:

Бездействие органа опеки можно обжаловать в суд.

Пошаговый алгоритм действий:

Письменно запросите у органа опеки официальный ответ по вашему заявлению о назначении опекуном (с требованием дать мотивированный ответ).

Получите письменный отказ (или зафиксируйте бездействие, если ответа нет в течение 15 дней с момента подачи заявления — п. 1 ст. 10 ФЗ № 48-ФЗ).

Обжалуйте отказ или бездействие в суд (районный суд по месту нахождения органа опеки) — в порядке ст. 218 КАС РФ.

Параллельно собирайте документы о состоянии здоровья, возможности осуществлять уход, характеристику жилищных условий, справки о доходах.

Если опекой занимается племянница — поддержите ее кандидатуру, предоставьте совместное заявление.

Письменно уведомите опеку о вашем несогласии на помещение сына в интернат, приложите документы об альтернативных вариантах (договор с частным пансионатом, справки о доходах, характеристика жилища и т. д.).

В случае помещения сына в интернат без вашего согласия — обжалуйте это решение в суд (ст. 218 КАС РФ, ст. 16 ФЗ № 442-ФЗ).

Сроки: Ответ органа опеки — 15 дней с момента подачи заявления (п. 1 ст. 10 ФЗ № 48-ФЗ).

Срок обжалования отказа/бездействия — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

Документы:

Паспорт, документы о родстве.

Медицинское заключение о возможности быть опекуном.

Справка о доходах, характеристика жилищных условий.

Документы о возможности альтернативного ухода (договор с пансионатом, справки).

Заявление в орган опеки, копия отказа/ответа.

Органы и инстанции: Орган опеки и попечительства по месту жительства сына.

Районный суд по месту нахождения органа опеки (для обжалования).

Риски и последствия бездействия:

Если опекун не будет назначен, ваш сын может быть помещен в интернат, несмотря на ваше несогласие.

Промедление с обжалованием может привести к затягиванию процесса и ограничению ваших прав.

Рекомендую:

Действуйте строго письменно, фиксируйте все обращения и ответы. При необходимости — обратитесь за помощью к юристу для составления искового заявления в суд.

Добрый день, Тамара.

1)Действительно, больница не принимает решения о назначении опекуна. Их функция – лечение пациента и, при необходимости, инициирование процесса лишения дееспособности в суде. Их согласие или несогласие на вашу опеку не требуется для органов опеки. Их отказ дать “согласие” – это либо непонимание их роли, либо попытка избежать ответственности.

-Именно Опека принимает решение о назначении опекуна. Они обязаны рассмотреть вашу кандидатуру. Их ссылка на “несогласие больницы” – это неправомерная отговорка, которая затягивает процесс.

2)Повторное письменное обращение в Органы опеки и попечительства.

-Требуйте:

Принять решение по вашему заявлению о назначении опекуном в установленные законом сроки, без ссылки на некомпетентные для этого вопросы.

Принять во внимание вашу категорическую позицию против помещения сына в психоневрологический интернат.

Принять во внимание готовность племянницы стать опекуном (возможно, вторым).

- Укажите, что в случае дальнейшего затягивания или неправомерного отказа, вы будете вынуждены обратиться в вышестоящие органы (Прокуратуру, Департамент социальной защиты населения г. Москвы) и в суд для защиты ваших прав и интересов сына.

3) Параллельное обращение в Прокуратуру и Департамент труда и социальной защиты населения г. Москвы.

В жалобе опишите:

-Всю ситуацию: суд лишил сына дееспособности, вы подали заявление на опеку, Опека затягивает, ссылаясь на больницу, которая не уполномочена решать этот вопрос.

-Ваши возможности по уходу за сыном и ваше категорическое несогласие с помещением его в интернат.

-Просите провести проверку действий (бездействия) органов опеки и попечительства и обязать их принять законное решение по вашему заявлению.

4)ст. 10 ФЗ № 48-ФЗ, ст. 35 ГК РФ, ст. 284 ГПК РФ

Ситуация с затягиванием назначения опеки неправомерна. По закону опекун должен быть назначен в течение месяца с момента, когда органу опеки стало известно о необходимости опеки . С момента подачи вами заявления 14 мая уже прошло более 20 дней, и ссылки на согласие ПНД незаконны.

Важно: Вы не можете быть временным опекуном сына, пока он находится в ПНД, так как по п.4 ст.35 ГК РФ исполнение обязанностей опекуна в таких учреждениях возлагается на само учреждение . Это объясняет, почему ПНД утверждает, что "это не их дело" - они действительно не дают согласие на опеку, а лишь уведомляют опеку о вашем желании.

Что делать при отказе:

1. Обжалуйте бездействие опеки. Подайте жалобу в вышестоящий орган опеки или в прокуратуру. Отказ в выдаче разрешения должен быть мотивирован письменно и может быть оспорен в суде .

2. Подайте в суд заявление об оспаривании бездействия органа опеки (ст. 218 КАС РФ). Суд обяжет опеку назначить вас опекуном, если нет законных препятствий (судимость, лишение прав).

3. Возраст не является препятствием. Главное - ваша дееспособность и желание . Никаких ограничений по возрасту для опекунов закон не устанавливает.

Для племянницы: она может подать отдельное заявление. Если опека откажет, она также вправе обжаловать отказ в суде. При наличии двух кандидатов опека выбирает, учитывая их качества и отношения с подопечным .

Частный пансионат: Став опекуном, вы сможете выбрать любое учреждение для сына. Но потребуется предварительное разрешение опеки на его помещение туда

Напишите заявление

в суд согласно ст 131 ГПК РФ.

Здравствуйте!

Закон не требует от больницы

согласия» на то, чтобы Вы стали опекуном.

Решение о назначении опекуна принимает исключительно орган опеки и попечительства по месту жительства недееспособного.

От больницы опеке требуется только одно - медицинское заключение о состоянии здоровья сына и рекомендации о том, нуждается ли он в постоянном медицинском уходе в стационаре или может проживать в семье.

Думаю, что опека неофициально опасается назначать единственным опекуном человека в возрасте 83 лет, боятся, что в силу возраста Вам будет тяжело ухаживать за сыном с тяжелым диагнозом, и затягивают время, чтобы больница выдала заключение о необходимости помещения сына в ПНИ, тогда опекуном станет сам интернат.

То, что ваша племянница собирает документы, это верный шаг. Согласно ст. 35 Гражданского кодекса РФ, у одного недееспособного гражданина может быть несколько опекунов(соопекунов). Вы будете опекуном, который дает сыну материнскую заботу и предоставляет жилье. Племянница будет вторым опекуном, который берет на себя физическую помощь, поездки, финансовые и организационные вопросы. Для опеки это хороший вариант, снимут свои опасения относительно вашего возраста, зная, что есть молодой и активный соопекун.

Поэтому собирайте документы и пишите обращение - жалобу в опеку. Если вам все-таки откажут, то отказ нужно немедленно обжаловать в суде по правилам КАС РФ (административный иск на незаконные действия органа власти). Параллельно подается жалоба в прокуратуру на нарушение сроков рассмотрения заявления об опеке и нарушение прав инвалида на проживание в семье.

Нормативная база, помимо прочего: статья 8 Федерального закона № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Постановление Правительства РФ от 17.11.2010 № 927.

Здравствуйте !

В данном случае, это неправомерно. Так как в силу п. 5 ст. 10 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» близкие родственники имеют преимущественное право быть опекунами перед другими лицами.

Где опекун или попечитель назначается с их согласия или по их заявлению в письменной форме органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, в течение месяца с момента, когда указанному органу стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над таким лицом.

Необходимо незамедлительно обратиться с жалобой в Прокуратуру, Уполномоченному по правам для проведения проверки за незаконные действия, самоуправство и привлечение виновных лиц к ответственности (ст.10 Федерального Закона "О прокуратуре РФ" от 17.01.1992 N 2202-1).

Всего доброго Вам!

Согласно статье 35 Гражданского кодекса Российской Федерации, опекунами могут быть назначены только совершеннолетние дееспособные граждане. В вашем случае, несмотря на то что вы подали заявление на опеку, органы опеки обязаны рассмотреть его в установленный законом срок. Если они не дают положительного ответа, это может быть связано с отсутствием необходимых документов или согласий.

Согласно статье 10 Федерального закона № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", органы опеки должны принимать решение о назначении опекуна в течение месяца со дня подачи заявления. Если вы не получили ответ в этот срок, вы имеете право обратиться в суд для защиты своих прав.

Если вам откажут в назначении опеки, вы можете обжаловать это решение в суде. Судебная практика показывает, что суды часто встают на сторону родственников, если они могут доказать свою способность заботиться о недееспособном человеке. Вам следует подготовить документы, подтверждающие вашу возможность обеспечить уход за сыном, а также информацию о том, что вы против его помещения в интернат.

Учитывая ваш возраст и наличие племянницы, которая готова стать вторым опекуном, стоит рассмотреть возможность совместного опекунства. Это может облегчить нагрузку на вас и обеспечить вашему сыну необходимую заботу. Согласно действующему законодательству, возможно назначение нескольких опекунов, что может быть полезно в вашей ситуации.

Согласно статье 35 Гражданского кодекса Российской Федерации, опекунами могут быть назначены только совершеннолетние дееспособные граждане. В вашем случае, несмотря на то что вы подали заявление на опеку, органы опеки обязаны рассмотреть его в установленный законом срок. Если они не дают положительного ответа, это может быть связано с отсутствием необходимых документов или согласий.

Согласно статье 10 Федерального закона № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", органы опеки должны принимать решение о назначении опекуна в течение месяца со дня подачи заявления. Если вы не получили ответ в этот срок, вы имеете право обратиться в суд для защиты своих прав.

Если вам откажут в назначении опеки, вы можете обжаловать это решение в суде. Судебная практика показывает, что суды часто встают на сторону родственников, если они могут доказать свою способность заботиться о недееспособном человеке. Вам следует подготовить документы, подтверждающие вашу возможность обеспечить уход за сыном, а также информацию о том, что вы против его помещения в интернат.

Учитывая ваш возраст и наличие племянницы, которая готова стать вторым опекуном, стоит рассмотреть возможность совместного опекунства. Это может облегчить нагрузку на вас и обеспечить вашему сыну необходимую заботу. Согласно действующему законодательству, возможно назначение нескольких опекунов, что может быть полезно в вашей ситуации.