Москва, 10.06.2026, 21:25

Заказчик не подписывает УПД по 223-ФЗ - можно ли обратиться в ФАС и прокуратуру?

Вопрос №24994809 из г. Москва
опубликован 10.06.2026, 21:25
Договор по 223 ФЗ. Поставщик выполнил все свои обязательства. Все документы переданы по ЭДО. Получены Заказчиком (отметка в ЭДО есть). НО... Заказчик не подписывает УПД. Претензий нет. Товар в распоряжении Заказчика, а оплаты нет. И, непонятно, когда будет. Отправили односторонний акт об отказе от подписания УПД. Можно ли с этим идти в ФАС и Прокуратуру.
Читать ответы (6)
Лучший ответ
Рекомендуется

Да, с этим можно идти в ФАС и прокуратуру. Бездействие заказчика по подписанию УПД и оплате при отсутствии претензий – нарушение. В ФАС жалоба подается на нарушение порядка осуществления закупки (ст. 3 223-ФЗ) . Процедура по ст. 18.1 135-ФЗ: жалоба рассматривается 7 рабочих дней . Подать можно в территориальное управление по месту заказчика . В прокуратуру – на бездействие и неисполнение обязательств. Что делать: 1. Направить досудебную претензию с требованием подписать УПД и оплатить. 2. Одновременно подать жалобу в ФАС. 3. Параллельно обратиться в прокуратуру. По ГК РФ за просрочку оплаты можно требовать проценты по ст. 395 ГК РФ, если договором не предусмотрена неустойка .

10.06.2026, 23:09
Оценка автора вопроса:
Задать вопрос юристу

5 юристов дали 5 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 15 лет
Первый ответ получен через 56 секунд

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ((с изм. и доп., вступ. в силу с 03.04.2026))

В ФАС идти бесполезно, а в Прокуратуру и суд — нужно. Вот краткий разбор ваших действий в данной ситуации: В ФАС идти нельзя: Антимонопольная служба не решает гражданско-правовые споры по оплате и подписанию актов. ФАС рассматривает только нарушения процедуры торгов, включение в РНП или жалобы на этапе закупки.

Ваше обращение туда отклонят. В Прокуратуру идти можно и нужно: С января 2022 года для заказчиков по 223-ФЗ установлен жесткий законный срок оплаты — 7 рабочих дней с даты приемки (ч. 5.3 ст. 3 223-ФЗ). Прокуратура имеет право провести проверку по факту нарушения платежной дисциплины и вынести заказчику предписание, так как за срыв сроков оплаты предусмотрены крупные административные штрафы (ст. 7.32.3 КоАП РФ).

Главный шаг — Арбитражный суд: Так как в ЭДО есть отметка о получении документов, а мотивированного отказа от заказчика нет, товар считается принятым без претензий. Односторонний акт зафиксировал этот факт.

10.06.2026, 21:26
Оценка автора вопроса:

Обращение в ФАС и прокуратуру по данному вопросу нецелесообразно. Эффективный путь – претензия и затем иск в арбитражный суд.

10.06.2026, 21:26

Идти можете, но именно по факту неоплаты ФАС в 2026 году уже накажет любого заказчика (с 29.12.2025 штрафуют по ст. 7.30.4 КоАП РФ всех, а не только МСП) , а прокуратура поможет ускорить оплату через проверку — только срок для расчёта берите по умолчанию 7 рабочих дней с даты получения УПД (ч. 15 ст. 3.4 223-ФЗ), раз договором не установлен иной.

10.06.2026, 21:28

Здравствуйте, Альбина.

Вы имеете полное право и даже должны обратиться в контрольно-надзорные органы. За указанное бездействие Заказчика предусмотрена административная ответственность ст. 7.32.3 КоАП РФ.

Но, как я понял из вашего вопроса, Заказчик все-таки отправил отказ приемки товара (работы, услуги). Для того, чтобы понять насколько он обоснован, нужно изучить документы (договор, УПД, отказ заказчика) и обстоятельства исполнения договора.

Без дополнительных документов невозможно предоставить развернутый объективный ответ.

В случае если требуется более детально изучить Ваш вопрос и подробно проконсультировать о возможных вариантах и действиях, прошу обратиться ко мне по телефону или в личный чат.

11.06.2026, 06:36

Юристы ОнЛайн: 59 из 47 462 Поиск Регистрация

PRO Россия
Юрист онлайн
г.Ессентуки
Луговой И.М.
4.8 101 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
5 803 отзывa
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Санкт-Петербург
Трухаева В.В.
4.9 712 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
5 4 870 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
5 47 501 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Складчикова Е.Ю.
5 595 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Краснодар
Грачёв Г.В.
5 3 933 отзывa
Спросить
PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 862 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Черкесск
Бекижева Д. И.
5 2 611 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Швайцер А.А.
5 3 905 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.9 28 902 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 1 лет онлайн
г.Приозерск
Довгань Д.А.
5 564 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.9 44 555 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 25 263 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
5 6 729 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 526 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Санкт-Петербург
Венидиктов Р.Л.
5 253 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Калининград
Агинский С.М.
4.9 8 070 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Краснодар
Шишкин В.М.
4.9 34 147 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 9 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
4.9 6 597 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 23 лет онлайн
г.Москва
Шамолюк И.А.
4.9 39 427 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Гаврилов-Ям
Коровин А.В.
4.9 299 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бычкова Н В
5 49 336 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Старостин Н.В.
4.8 8 419 отзывов
Спросить

Юридические услуги в Москва

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских