Москва, 10.06.2026, 21:25

Заказчик не подписывает УПД по 223-ФЗ - можно ли обратиться в ФАС и прокуратуру?

Вопрос №24994809 из г. Москва
опубликован 10.06.2026, 21:25
Договор по 223 ФЗ. Поставщик выполнил все свои обязательства. Все документы переданы по ЭДО. Получены Заказчиком (отметка в ЭДО есть). НО... Заказчик не подписывает УПД. Претензий нет. Товар в распоряжении Заказчика, а оплаты нет. И, непонятно, когда будет. Отправили односторонний акт об отказе от подписания УПД. Можно ли с этим идти в ФАС и Прокуратуру.
Читать ответы (6)
Лучший ответ
Рекомендуется

Да, с этим можно идти в ФАС и прокуратуру. Бездействие заказчика по подписанию УПД и оплате при отсутствии претензий – нарушение. В ФАС жалоба подается на нарушение порядка осуществления закупки (ст. 3 223-ФЗ) . Процедура по ст. 18.1 135-ФЗ: жалоба рассматривается 7 рабочих дней . Подать можно в территориальное управление по месту заказчика . В прокуратуру – на бездействие и неисполнение обязательств. Что делать: 1. Направить досудебную претензию с требованием подписать УПД и оплатить. 2. Одновременно подать жалобу в ФАС. 3. Параллельно обратиться в прокуратуру. По ГК РФ за просрочку оплаты можно требовать проценты по ст. 395 ГК РФ, если договором не предусмотрена неустойка .

10.06.2026, 23:09
Оценка автора вопроса:
Задать вопрос юристу

5 юристов дали 5 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 15 лет
Первый ответ получен через 56 секунд

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ((с изм. и доп., вступ. в силу с 03.04.2026))

В ФАС идти бесполезно, а в Прокуратуру и суд — нужно. Вот краткий разбор ваших действий в данной ситуации: В ФАС идти нельзя: Антимонопольная служба не решает гражданско-правовые споры по оплате и подписанию актов. ФАС рассматривает только нарушения процедуры торгов, включение в РНП или жалобы на этапе закупки.

Ваше обращение туда отклонят. В Прокуратуру идти можно и нужно: С января 2022 года для заказчиков по 223-ФЗ установлен жесткий законный срок оплаты — 7 рабочих дней с даты приемки (ч. 5.3 ст. 3 223-ФЗ). Прокуратура имеет право провести проверку по факту нарушения платежной дисциплины и вынести заказчику предписание, так как за срыв сроков оплаты предусмотрены крупные административные штрафы (ст. 7.32.3 КоАП РФ).

Главный шаг — Арбитражный суд: Так как в ЭДО есть отметка о получении документов, а мотивированного отказа от заказчика нет, товар считается принятым без претензий. Односторонний акт зафиксировал этот факт.

10.06.2026, 21:26
Оценка автора вопроса:

Обращение в ФАС и прокуратуру по данному вопросу нецелесообразно. Эффективный путь – претензия и затем иск в арбитражный суд.

10.06.2026, 21:26

Идти можете, но именно по факту неоплаты ФАС в 2026 году уже накажет любого заказчика (с 29.12.2025 штрафуют по ст. 7.30.4 КоАП РФ всех, а не только МСП) , а прокуратура поможет ускорить оплату через проверку — только срок для расчёта берите по умолчанию 7 рабочих дней с даты получения УПД (ч. 15 ст. 3.4 223-ФЗ), раз договором не установлен иной.

10.06.2026, 21:28

Здравствуйте, Альбина.

Вы имеете полное право и даже должны обратиться в контрольно-надзорные органы. За указанное бездействие Заказчика предусмотрена административная ответственность ст. 7.32.3 КоАП РФ.

Но, как я понял из вашего вопроса, Заказчик все-таки отправил отказ приемки товара (работы, услуги). Для того, чтобы понять насколько он обоснован, нужно изучить документы (договор, УПД, отказ заказчика) и обстоятельства исполнения договора.

Без дополнительных документов невозможно предоставить развернутый объективный ответ.

В случае если требуется более детально изучить Ваш вопрос и подробно проконсультировать о возможных вариантах и действиях, прошу обратиться ко мне по телефону или в личный чат.

11.06.2026, 06:36

Юристы ОнЛайн: 74 из 47 462 Поиск Регистрация

PRO Россия
Юрист онлайн
г.Ессентуки
Луговой И.М.
4.8 99 отзывов
Спросить
PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 862 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 31 лет онлайн
г.Брянск
Филилеев Ф.В.
5 13 534 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Ярославль
Крапивин А.В.
5 3 057 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
5 47 493 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Складчикова Е.Ю.
5 588 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Краснодар
Грачёв Г.В.
5 3 922 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
5 797 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 1 лет онлайн
г.Приозерск
Довгань Д.А.
5 558 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.9 44 553 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 25 260 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Иркутск
Калинин Р.О.
5 103 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 17 лет онлайн
г.Симферополь
Озереденко С.Н.
5 11 013 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Панфилов А.Ф.
4.9 65 773 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
5 6 721 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 526 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Москва
Ермаков С.А.
4.9 16 715 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Москва
Чистяков А.Е.
4.9 15 614 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Каспийск
Исаева Е.Ю.
4.9 43 497 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Гаврилов-Ям
Коровин А.В.
4.9 299 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бычкова Н В
5 49 336 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 29 лет онлайн
г.Маслянино
Левашов Д.В.
5 5 187 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 40 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Стрикун Г.В.
5 31 905 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 27 лет онлайн
г.Рязань
Масловский А.А.
4.6 5 514 отзывов
Спросить

Юридические услуги в Москва

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских