Заказчик не подписывает УПД по 223-ФЗ - можно ли обратиться в ФАС и прокуратуру?
опубликован 10.06.2026, 21:25
Да, с этим можно идти в ФАС и прокуратуру. Бездействие заказчика по подписанию УПД и оплате при отсутствии претензий – нарушение. В ФАС жалоба подается на нарушение порядка осуществления закупки (ст. 3 223-ФЗ) . Процедура по ст. 18.1 135-ФЗ: жалоба рассматривается 7 рабочих дней . Подать можно в территориальное управление по месту заказчика . В прокуратуру – на бездействие и неисполнение обязательств. Что делать: 1. Направить досудебную претензию с требованием подписать УПД и оплатить. 2. Одновременно подать жалобу в ФАС. 3. Параллельно обратиться в прокуратуру. По ГК РФ за просрочку оплаты можно требовать проценты по ст. 395 ГК РФ, если договором не предусмотрена неустойка .
5 юристов дали 5 ответов на вопрос
Средний стаж юристов: 15 лет
Первый ответ получен через 56 секунд
Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:
Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ((с изм. и доп., вступ. в силу с 03.04.2026))
В ФАС идти бесполезно, а в Прокуратуру и суд — нужно. Вот краткий разбор ваших действий в данной ситуации: В ФАС идти нельзя: Антимонопольная служба не решает гражданско-правовые споры по оплате и подписанию актов. ФАС рассматривает только нарушения процедуры торгов, включение в РНП или жалобы на этапе закупки.
Ваше обращение туда отклонят. В Прокуратуру идти можно и нужно: С января 2022 года для заказчиков по 223-ФЗ установлен жесткий законный срок оплаты — 7 рабочих дней с даты приемки (ч. 5.3 ст. 3 223-ФЗ). Прокуратура имеет право провести проверку по факту нарушения платежной дисциплины и вынести заказчику предписание, так как за срыв сроков оплаты предусмотрены крупные административные штрафы (ст.
Главный шаг — Арбитражный суд: Так как в ЭДО есть отметка о получении документов, а мотивированного отказа от заказчика нет, товар считается принятым без претензий. Односторонний акт зафиксировал этот факт.
Обращение в ФАС и прокуратуру по данному вопросу нецелесообразно. Эффективный путь – претензия и затем иск в арбитражный суд.
Идти можете, но именно по факту неоплаты ФАС в 2026 году уже накажет любого заказчика (с 29.12.2025 штрафуют по ст. 7.30.4 КоАП РФ всех, а не только МСП) , а прокуратура поможет ускорить оплату через проверку — только срок для расчёта берите по умолчанию 7 рабочих дней с даты получения УПД (ч. 15 ст. 3.4 223-ФЗ), раз договором не установлен иной.
Здравствуйте, Альбина.
Вы имеете полное право и даже должны обратиться в контрольно-надзорные органы. За указанное бездействие Заказчика предусмотрена административная ответственность ст.
Но, как я понял из вашего вопроса, Заказчик все-таки отправил отказ приемки товара (работы, услуги). Для того, чтобы понять насколько он обоснован, нужно изучить документы (договор, УПД, отказ заказчика) и обстоятельства исполнения договора.
Без дополнительных документов невозможно предоставить развернутый объективный ответ.
В случае если требуется более детально изучить Ваш вопрос и подробно проконсультировать о возможных вариантах и действиях, прошу обратиться ко мне по телефону или в личный чат.
Юристы ОнЛайн: 62 из 47 462 Поиск Регистрация
Юридические услуги в Москва
Похожие вопросы
Лучше убрать название оператора в формулировке договора - Исполнитель передает заказчику УПД посредством ЭДО через оператора
Могут ли подписывать УПД сотрудники нетрудоустроенные в фирме. Если да,то как.
Прошло больше 10-ти дней - как действовать?
Победитель по 223 ФЗ в запросе предложений столкнулся с отказом заказчика, ФАС признала претензию необоснованной
Можно ли просить прокуратуру, ФАС, Роспотребнадзор в суде поддержать требования в иске на нашей стороне?
Проблемы с кредитной картой - Обращение в банк Русский Стандарт о расторжении страхового договора, жалоба в ФАС
Отключение электроэнергии без уведомления - жалобы в Роспотребнадзор, прокуратуру, ФАС и УК
Заказчик задержал УПД при получении товара, требует возмещения пени - как поступить в подобных ситуациях?
Можно ли одновременно подать жалобу в ФАС по 223-ФЗ на привлечение к ответственности из-за неоплаты в срок по ч.
Купили квартиру у местного олигарха, но столкнулись с неправомерным начислением коммунальных платежей.
Увеличение стоимости Технического Обслуживания ВДГО в городе с 1 сентября - есть ли шанс на вмешательство со стороны прокуратуры
Жалоба в ФАС по 223 ФЗ
Как правильно составить жалобу в ФАС по 223-ФЗ - консультация по выбору пунктов в соответствии с положениями закона
Обязан ли заказчик подписывать акт исполнительных работ если есть стройконтроль
Может ли Заказчик подписывать в квартал несколько договоров с одной и той же организацией?
Вероятность отказа в иске если упд подписаны заказчиком а первичные документы (ТТН не подписали заказчиком)
Последствия решения ФАС по жалобе на заказчика по 223-ФЗ - что грозит участнику и заказчику
Последствия отказа от заключения договора на поставку лабораторной посуды и правомочность заказчика обратиться в ФАС
Как правильно подать жалобу в ФАС на отклонение заявки Заказчика по 223-ФЗ
Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут