Законен ли рапорт за ношение шорт в УФИЦ в жару?

Действия администрации УФИЦ, угрожающие рапортом за выход на официальную проверку в гражданских шортах, могут быть незаконными, если в действующих нормативных актах нет прямого запрета на ношение шорт и не установлен единый дресс-код для осуждённых в УФИЦ.

Согласно статье 60.5 УИК РФ, осуждённые к принудительным работам носят гражданскую одежду.

В Приложении №3 к Приказу Минюста России от 04.07.2022 №110 (Правила внутреннего распорядка исправительных центров) нет прямого запрета на ношение шорт.

В пункте 10.11 Правил указано, что осуждённым запрещено находиться на территории ИЦ в нижнем белье, за исключением времени, предусмотренного для сна. Шорты не относятся к нижнему белью, и в нормативных актах нет положения, приравнивающего их к нему.

Требование носить единую униформу, как в колониях, для УФИЦ не предусмотрено.

В литературе отмечается, что администрация ИЦ не имеет правовых оснований требовать от осуждённого к принудительным работам ношения определённой формы одежды, приобретённой за счёт собственных средств.

В пункте 8.13 Правил внутреннего распорядка исправительных центров указано требование иметь опрятный внешний вид. Однако в нормативных актах нет чёткого определения, что именно подразумевается под «опрятным внешним видом».

Суды в подобных спорах обычно оценивают внешний вид с учётом конкретных обстоятельств:

1) Чистота и аккуратность одежды. Опрятность предполагает отсутствие загрязнений, рваных мест, неряшливости;

2) Соответствие общепринятым нормам. Одежда не должна быть вызывающей, нарушать общественный порядок или создавать дискомфорт для окружающих;

3) В случае проверок или официальных мероприятий требования к внешнему виду могут быть строже, чем в повседневной жизни.

Рапорт о нарушении дисциплины может быть признан незаконным, если:

1. В нормативных актах (федеральных законах, приказах Минюста, локальных актах УФИЦ) нет прямого запрета на ношение шорт.

2. Требование носить определённую одежду (кроме нижнего белья) не было официально закреплено и доведено до сведения осуждённых.

3. Шорты были чистыми, аккуратными и не нарушали общепринятые нормы опрятности.

Если администрация ссылается на то, что шорты приравниваются к нижнему белью, это требует юридического обоснования. Такое толкование должно быть закреплено в официальных документах УФИЦ или Минюста, чего, судя по предоставленной информации, не наблюдается.