Правомерно ли не включение стажировки в северный стаж для пенсии ФСИН?

Если в период стажировки Вы фактически выполняли обязанности, предусмотренные для штатных должностей, и получал денежное довольствие как сотрудник ФСИН, этот период может быть включён в льготный стаж. Причем данный период должен быть подтвержден работодателем.

действия кадровых работников и руководства незаконные, если так обстоят дела как вы указали в вопросе.

При расчёте выслуги лет испытательный срок засчитывается в выслугу лет для назначении пенсии.

Подайте жалобу в Управление ФСИН в юротдел и в суд готовьте иск.

Федеральный закон от 19.07.2018 N 197-ФЗ (ред. от 29.12.2025) "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде...

Статья 38. Стаж службы (выслуга лет) в уголовно-исполнительной системе

2. В стаж службы (выслугу лет) в уголовно-исполнительной системе включаются:

В Постановлении Правительства РФ № 941-93 указаны местности, где у вас льготный стаж идёт.

11) срок испытания при поступлении гражданина на службу в уголовно-исполнительной системе.

Скорее всего, действия пенсионного органа неправомерны. Я объясню, в чём тут дело, и подскажу, как действовать.

Суть в том, что период стажировки (испытательного срока) при поступлении на службу в уголовно-исполнительной системе по закону засчитывается в стаж службы (выслугу лет) для назначения пенсии. Это прямо предусмотрено Федеральным законом от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации». Поэтому, если вам не включили эти месяцы в расчёт, это ошибка.

При этом важно разделить два момента:

1) Выслуга лет для права на саму пенсию по линии ФСИН — сюда стажировка входит.

2) Северный стаж (для льгот, связанных с работой в ХМАО-Югре) — если стажировка проходила в этом регионе, она тоже должна учитываться при подсчёте северного стажа. То есть отказ зачесть эти месяцы «северным» стажем тоже необоснован.

Не подписывайте документы, пока не разберётесь. Я рекомендую такой план:

1. Запросите письменный расчёт выслуги лет. Попросите в пенсионном органе ФСИН выдать вам документ (выписку), где пошагово расписано, какие периоды включены, а какие нет, и на каком нормативном основании тот или иной период исключён. Часто уже на этом этапе становится ясно, была ли ошибка в учёте.

2. Сверьте с законом. Когда получите расчёт, проверьте: есть ли в нём ссылка на норму, которая якобы исключает стажировку? Такой нормы нет — значит, исключение незаконно.

3. Подайте заявление (рапорт) на пересмотр. На основании полученного расчёта направьте в пенсионный орган заявление с просьбой включить спорные месяцы стажировки в выслугу лет и в северный стаж. Приложите копии документов, подтверждающих период стажировки (приказ о назначении на должность стажёра, трудовой договор или контракт).

4. Если откажут — обжалуйте. Письменный отказ можно обжаловать: сначала в вышестоящем пенсионном органе ФСИН, а затем — в суде. Судебная практика подтверждает: периоды испытания (стажировки), проходившие в северных регионах, подлежат включению в соответствующий стаж.

Главное — не оставляйте это без внимания. Часто проблема решается на этапе запроса расчёта, когда становится видна ошибка в исходных данных. Удачи в решении вопроса!

А если уже расписался, то как?

Да, действия кадрового аппарата ФСИН в данном случае правомерны, так как «стажировка» и «служба» (выслуга) — это разные юридические понятия, а правила исчисления северного стажа имеют строгие ограничения.

Период стажировки (испытания) при поступлении на службу в УИС действительно не засчитывается в «северный» стаж для целей пенсии по выслуге лет, даже если она проходила в ХМАО-Югре.

Согласно ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе...», в стаж службы (выслугу лет) включается срок испытания при поступлении на службу.

При это указанная норма регулирует исчисление выслуги лет для пенсии за выслугу лет (по линии ФСИН), а не «северного» стажа в смысле льгот по страховому законодательству.

Для права на досрочную страховую пенсию по старости, на так называемую «северную пенсию», действует Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В законоу указано, что в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных местностях засчитывается именно работа, а не служба в спецзваниях.

Служба в УИС, в том числе в период испытания, не подпадает под это определение, так как формирует выслугу лет для ведомственной пенсии, но не «северный» страховой стаж.

Рекомендую запросить в кадровом отделе УФСИН письменное заключение с расчётом, в которое будут указаны понятия выслуги лет и страхового стажа, соответственно увидите, какие периоды учтены для какой цели.

При необходимости этот документ пригодится при обращении за разъяснениями в Социальный фонд или при судебном споре.

Согласно Федеральному закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и Закону РФ от 12.02.1993 № 4468-1, для пенсии сотрудникам ФСИН учитывается выслуга лет в календарном исчислении. Северный стаж даёт право на повышенную пенсию

Здравствуйте. Если стажировка была оформлена как испытательный срок при поступлении на службу во ФСИН в должности стажера и проходила в ХМАО, её исключение из северного стажа, скорее всего, неправомерно.

Пункт 11 ч. 2 ст. 38 Федерального закона № 197-ФЗ прямо включает срок испытания в стаж службы. Этот период учитывается и при назначении пенсии.

Верховный Суд РФ также разъяснил: период службы стажером в районах Крайнего Севера и приравненных местностях должен учитываться при определении необходимых 15 или 20 календарных лет для сохранения районного коэффициента.

Вам следует запросить в пенсионном отделе УФСИН письменный расчёт выслуги и отказ во включении стажировки, после чего подать заявление о перерасчёте пенсии. При отказе — иск в районный суд о включении периода стажировки в северный стаж и перерасчёте пенсии.

Но если это была обычная работа по трудовому договору до поступления на службу, а не официальное испытание в должности стажера, такой период могут не зачесть.

В части сотрудников ОВД по этому вопросу есть две противоположные позиции Верховного Суда РФ.

В 2016 году (Определении № 70-КГ16-12), ВС РФ указал, что до назначения на штатную должность и присвоения специального звания человек не считается полноценным сотрудником ОВД — на него в этот период распространяется трудовое законодательство, а не специальные нормы о службе.

В 2023 году (Определение № 64-КГ23-3-К9 от 18.09.2023г.), ВС РФ указал, что так как в законе нет прямого исключения для северного стажа, период работы стажёром в районах Крайнего Севера подлежит включению в этот стаж для сохранении районного коэффициента к пенсии после переезда на новое ПМЖ.

Поскольку при назначении на должность стажера сотрудника УИС с гражданином сразу заключается контракт, а не трудовой договор, как при назначении на должность стажера сотрудника ОВД и более позднее решение ВС РФ в пользу сотрудников правоохранительных органов, ваше право на сохранение северного стажа при переезде на новое ПМЖ нарушено...