Задано вопросов 39, из них VIP - 15
Тюмень, 26.06.2026, 22:59

Можно ли признать незаконной карту градостроительного зонирования из-за ошибки в водоохранной зоне?

Вопрос №25006312 из г. Тюмень
опубликован 26.06.2026, 22:59
АТМР постановлением №1900 от 31.07.2014г. предоставили нам по решению суда земельный участок пл. 3 га под ИЖС взамен ранее изъятого под Памятник регионального значения. При этом, АТМР ввиду отсутствия других земельных участков такого размера, воспользовалась технической ошибкой на Карте ГЗ Успенского МО, в которой ширина в/о зоны р.Кармак была указана 50м вместо 100м, установленных в ст.65. Водного кодекса РФ и предоставила земельный участок фактически находящийся в в/о зоне р.Кармак. Мы сразу обратили внимание АТМР на данную ошибку, а после их отказа, обратились в суд с просьбой отменить данное постановление ввиду того, что предоставленный участок фактически находится в в/о зоне р.Кармак, однако суды трёх инстанций принял сторону АТМР основываясь на фрагменте Карты ГЗ ПЗЗ Успенского МО от 16.06.2014г., на которой ширина в/о зоны была указана 50м. При принятии последующих ПЗЗ Успенского МО от 07.03.2018г., на Карте ГЗ ширина в/о зоны р.Кармак была исправлена и установлена в размере 100 метров согласно ст. 65 Водного кодекса РФ, а земельный участок отнесен к территориальной рекреационной зоне Р-2, на которой ИЖС не предусмотрено, т.е. допущенные ошибки были устранены. После этого мы обращались в АТМР, ДИО ТО и в суд с просьбой отменить постановление №1900 от 31.07.2014г., ввиду того что предоставленный земельный участок оказался в зоне, на которой ИЖС не предусмотрено и предоставить нам другой земельный участок. Но во всех трёх инстанциях мы получили отказы ввиду легитимности постановления АТМР №1900 от 31.07.2014г. Однако, данное постановление основано на Карте ГЗ в ПЗЗ Успенского МО от 16.06.2014г., в которой была допущена ошибка в указании ширины в/о зоны р.Карма. И хотя ошибку с шириной в/о зоны р.Кармак исправили при принятии последующих ПЗЗ в 2018г., но легитимность №1900 от 31.07.2014г. сохранилась, т.к. сохранилась законность Карты ГЗ ПЗЗ Успенского МО. Исходя из ситуации очевидно, что постановление АТМР №1900 от 31.07.2014г. можно отменить только признав незаконность Карты ГЗ к ПЗЗ Успенского МО в части ширины в/о зоны р.Кармак и отнесением прилегающей к ней территории, на которой размещён земельный участок, предоставленный нам 31.07.2014г. под ИЖС, к территориальной зоне для ИЖС. Можно или нет признать незаконность данной Карты ГЗ к ПЗЗ Успенского МО в части ширины в/о зоны р.Кармак и отнесения прилегающей к ней территории к территориальной зоне для ИЖС.
Читать ответы (4)
Лучший ответ
Рекомендуется

Ваш алгоритм действий (вместо попытки отменить старую карту)

Вам нужно перевести спор в плоскость «Невозможность использования участка по целевому назначению в связи с изменением законодательства и градостроительной документации».

Что делать:

Заказать новую судебную землеустроительную экспертизу. Она должна установить факт: находится ли участок в 100-метровой ВОЗ, и возможно ли там строительство жилого дома с соблюдением санитарных норм (ливневая канализация, очистка).

Подать иск к АТМР и ДИО ТО не об отмене постановления №1900, а о:

Признании факта существенного изменения обстоятельств (ст. 451 ГК РФ), так как в 2018 году зона изменилась на Р-2.

Обязании администрации принять решение о предоставлении другого земельного участка (равноценного) на основании того, что первоначально выделенный участок не пригоден для заявленных целей (ИЖС) по объективным причинам, не зависящим от вас.

Как вариант: о взыскании рыночной стоимости утраченного права (если участок можно только продать как рекреационный, а не как под застройку).

Риски вашей стратегии (признать незаконной Карту 2014г.)

Если вы подадите такой иск, суды (все три инстанции) вам откажут, и вот почему их резолютивная часть будет звучать:

Пропуск срока (3 месяца).

Законная сила судебных актов (вы уже оспаривали постановление, и суды подтвердили его законность).

Ошибочное толкование. Суд скажет: «Карта ГЗ — это не закон, а графическая часть нормативного акта. Указанная там ошибка (50 м) была технической, но она не делает недействительным сам акт в целом для конкретного правообладателя, который получил участок ДО исправления ошибки».

Итоговый ответ на ваш вопрос

Можно или нет признать незаконность данной Карты ГЗ к ПЗЗ Успенского МО в части ширины в/о зоны р.Кармак и отнесения прилегающей к ней территории к территориальной зоне для ИЖС.

Нет, нельзя. По двум причинам:

Пропущены сроки для обжалования нормативного акта (2014 год).

Нарушен принцип «законная сила судебного решения» (res judicata) — вы уже пытались оспорить следствие (постановление), и суд признал карту 2014 года легитимной для выдачи этого участка.

Вам нужно менять предмет иска. Не боритесь с прошлым (картой 2014 года), боритесь с настоящим (фактом, что в зоне Р-2 и ВОЗ вы не можете построить дом, и требуйте компенсации или замены участка на основании действующего законодательства и Градостроительного кодекса РФ).

Хотите юрист подготовит вам иск в суд

26.06.2026, 23:44
Задать вопрос юристу

3 юристa дали 3 ответa на вопрос


Средний стаж юристов: 21 год
Первый ответ получен через 2 минуты

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Водный кодекс Российской Федерации (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)

Отвечу просто и коротко - вами пропущены сроки исковой давности. На этом основании вам и откажут.

26.06.2026, 23:02

Карта градостроительного зонирования (часть ПЗЗ) является нормативным правовым актом органа местного самоуправления. Её можно оспорить в судебном порядке, но есть сроки: согласно КАС РФ, административное исковое заявление об оспаривании нормативного акта может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав

27.06.2026, 05:21

Юристы ОнЛайн: 55 из 47 462 Поиск Регистрация

PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 530 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
5 47 536 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Каравайцева Е.А.
4.9 152 138 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Складчикова Е.Ю.
5 620 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 25 297 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
5 835 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Ярославль
Крапивин А.В.
5 3 079 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Ессентуки
Луговой И.М.
4.8 108 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Краснодар
Грачёв Г.В.
5 3 991 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 1 лет онлайн
г.Приозерск
Довгань Д.А.
5 595 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.9 44 569 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Санкт-Петербург
Венидиктов Р.Л.
5 253 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Москва
Ермаков С.А.
4.9 16 727 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Краснодар
Шишкин В.М.
4.9 34 169 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
4.9 1 059 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Дубна
Суровцева Л.Р.
5 6 170 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 29 лет онлайн
г.Маслянино
Левашов Д.В.
5 5 187 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Канунникова Е.Ю.
5 1 073 отзывa
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 40 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Стрикун Г.В.
5 31 907 отзывов
Спросить
Россия
Юр. фирма онлайн
г.Сибай
ООО "Строительный альянс"
4.9 2 769 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Ростов-на-Дону
Соловьев А.В.
5 3 255 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Апхудов А.А.
5 445 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 27 лет онлайн
г.Астрахань
Евграфова Е.А.
5 31 138 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 19 лет онлайн
г.Энгельс
Пожаров П.В.
4.9 4 309 отзывов
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских