LSN Messenger
Задано вопросов 39, из них VIP - 15
Тюмень, 26.06.2026, 22:59

Можно ли признать незаконной карту градостроительного зонирования из-за ошибки в водоохранной зоне?

Вопрос №25006312 из г. Тюмень
опубликован 26.06.2026, 22:59
АТМР постановлением №1900 от 31.07.2014г. предоставили нам по решению суда земельный участок пл. 3 га под ИЖС взамен ранее изъятого под Памятник регионального значения. При этом, АТМР ввиду отсутствия других земельных участков такого размера, воспользовалась технической ошибкой на Карте ГЗ Успенского МО, в которой ширина в/о зоны р.Кармак была указана 50м вместо 100м, установленных в ст.65. Водного кодекса РФ и предоставила земельный участок фактически находящийся в в/о зоне р.Кармак. Мы сразу обратили внимание АТМР на данную ошибку, а после их отказа, обратились в суд с просьбой отменить данное постановление ввиду того, что предоставленный участок фактически находится в в/о зоне р.Кармак, однако суды трёх инстанций принял сторону АТМР основываясь на фрагменте Карты ГЗ ПЗЗ Успенского МО от 16.06.2014г., на которой ширина в/о зоны была указана 50м. При принятии последующих ПЗЗ Успенского МО от 07.03.2018г., на Карте ГЗ ширина в/о зоны р.Кармак была исправлена и установлена в размере 100 метров согласно ст. 65 Водного кодекса РФ, а земельный участок отнесен к территориальной рекреационной зоне Р-2, на которой ИЖС не предусмотрено, т.е. допущенные ошибки были устранены. После этого мы обращались в АТМР, ДИО ТО и в суд с просьбой отменить постановление №1900 от 31.07.2014г., ввиду того что предоставленный земельный участок оказался в зоне, на которой ИЖС не предусмотрено и предоставить нам другой земельный участок. Но во всех трёх инстанциях мы получили отказы ввиду легитимности постановления АТМР №1900 от 31.07.2014г. Однако, данное постановление основано на Карте ГЗ в ПЗЗ Успенского МО от 16.06.2014г., в которой была допущена ошибка в указании ширины в/о зоны р.Карма. И хотя ошибку с шириной в/о зоны р.Кармак исправили при принятии последующих ПЗЗ в 2018г., но легитимность №1900 от 31.07.2014г. сохранилась, т.к. сохранилась законность Карты ГЗ ПЗЗ Успенского МО. Исходя из ситуации очевидно, что постановление АТМР №1900 от 31.07.2014г. можно отменить только признав незаконность Карты ГЗ к ПЗЗ Успенского МО в части ширины в/о зоны р.Кармак и отнесением прилегающей к ней территории, на которой размещён земельный участок, предоставленный нам 31.07.2014г. под ИЖС, к территориальной зоне для ИЖС. Можно или нет признать незаконность данной Карты ГЗ к ПЗЗ Успенского МО в части ширины в/о зоны р.Кармак и отнесения прилегающей к ней территории к территориальной зоне для ИЖС.
Читать ответы (4)
Лучший ответ
Рекомендуется

Ваш алгоритм действий (вместо попытки отменить старую карту)

Вам нужно перевести спор в плоскость «Невозможность использования участка по целевому назначению в связи с изменением законодательства и градостроительной документации».

Что делать:

Заказать новую судебную землеустроительную экспертизу. Она должна установить факт: находится ли участок в 100-метровой ВОЗ, и возможно ли там строительство жилого дома с соблюдением санитарных норм (ливневая канализация, очистка).

Подать иск к АТМР и ДИО ТО не об отмене постановления №1900, а о:

Признании факта существенного изменения обстоятельств (ст. 451 ГК РФ), так как в 2018 году зона изменилась на Р-2.

Обязании администрации принять решение о предоставлении другого земельного участка (равноценного) на основании того, что первоначально выделенный участок не пригоден для заявленных целей (ИЖС) по объективным причинам, не зависящим от вас.

Как вариант: о взыскании рыночной стоимости утраченного права (если участок можно только продать как рекреационный, а не как под застройку).

Риски вашей стратегии (признать незаконной Карту 2014г.)

Если вы подадите такой иск, суды (все три инстанции) вам откажут, и вот почему их резолютивная часть будет звучать:

Пропуск срока (3 месяца).

Законная сила судебных актов (вы уже оспаривали постановление, и суды подтвердили его законность).

Ошибочное толкование. Суд скажет: «Карта ГЗ — это не закон, а графическая часть нормативного акта. Указанная там ошибка (50 м) была технической, но она не делает недействительным сам акт в целом для конкретного правообладателя, который получил участок ДО исправления ошибки».

Итоговый ответ на ваш вопрос

Можно или нет признать незаконность данной Карты ГЗ к ПЗЗ Успенского МО в части ширины в/о зоны р.Кармак и отнесения прилегающей к ней территории к территориальной зоне для ИЖС.

Нет, нельзя. По двум причинам:

Пропущены сроки для обжалования нормативного акта (2014 год).

Нарушен принцип «законная сила судебного решения» (res judicata) — вы уже пытались оспорить следствие (постановление), и суд признал карту 2014 года легитимной для выдачи этого участка.

Вам нужно менять предмет иска. Не боритесь с прошлым (картой 2014 года), боритесь с настоящим (фактом, что в зоне Р-2 и ВОЗ вы не можете построить дом, и требуйте компенсации или замены участка на основании действующего законодательства и Градостроительного кодекса РФ).

Хотите юрист подготовит вам иск в суд

26.06.2026, 23:44
Задать вопрос юристу

3 юристa дали 3 ответa на вопрос


Средний стаж юристов: 21 год
Первый ответ получен через 2 минуты

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Водный кодекс Российской Федерации (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)

Отвечу просто и коротко - вами пропущены сроки исковой давности. На этом основании вам и откажут.

26.06.2026, 23:02

Карта градостроительного зонирования (часть ПЗЗ) является нормативным правовым актом органа местного самоуправления. Её можно оспорить в судебном порядке, но есть сроки: согласно КАС РФ, административное исковое заявление об оспаривании нормативного акта может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав

27.06.2026, 05:21

Юристы ОнЛайн: 57 из 47 462 Поиск Регистрация

Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Черкесск
Бекижева Д. И.
4.9 2 208 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 47 150 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Складчикова Е.Ю.
5 373 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 18 лет онлайн
г.Пермь
Богачев А.О.
4.9 4 840 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.7 44 481 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 9 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
5 6 548 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.9 28 029 отзывов
Спросить
PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 835 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 25 057 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 421 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Ессентуки
Луговой И.М.
4.9 76 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
4.9 561 отзыв
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 20 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Кадыров Р.О.
5 23 336 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Швайцер А.А.
5 3 797 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 9 лет онлайн
г.Пятигорск
Попова Н. П.
5 7 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 40 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Стрикун Г.В.
4.8 31 859 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Краснодар
Шарапов В. А.
5 1 632 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
5 1 021 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Калининград
Мельник И.В.
3.9 10 689 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Чебоксары
Григорьев Е.А.
4.8 1 574 отзывa
Спросить
PRO Россия
Адвокат, стаж 11 лет онлайн
г.Черкесск
Чотчаева М.А.
5 2 583 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 10 лет онлайн
г.Рубцовск
Гафаров Р.А.
4.8 2 758 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 13 лет онлайн
г.Москва
Питниченко А.Ю.
5 12 125 отзывов
Спросить
Россия
Юр. фирма онлайн
г.Москва
ООО "Центр правовой поддержки "ПРАВОВЕСТНИК"
5 815 отзывов
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских