Как действовать при недостаче оборудования при увольнении директора МБОУ?

При обнаружении недостачи имущества, переданного на праве оперативного управления, ответственность несет учреждение (МБОУ) как балансодержатель перед собственником (муниципалитетом). Директор как единоличный исполнительный орган несет материальную ответственность перед учреждением.

Действия МБОУ:

1. Проведите служебное расследование приказом директора, создав комиссию из представителей администрации, бухгалтера и учредителя (п. 4 ст. 247 ТК РФ). Запросите письменные объяснения у всех материально ответственных лиц. При отказе составьте акт.

2. Для взыскания ущерба с директора издайте приказ о привлечении к полной материальной ответственности в течение месяца со дня окончания расследования (ст. 248 ТК РФ). Если директор отказывается возмещать ущерб добровольно, подайте иск в суд в течение года со дня обнаружения недостачи.

3. В суде доказывайте: наличие недостачи, вину директора (прямой умысел или небрежность), размер ущерба, причинную связь между его действиями и ущербом.

Заявление в полицию обязательно при признаках хищения (ст. 158 УК РФ) или превышения полномочий (ст. 201 УК РФ). Если директор не дает пояснений, это основание для проверки, но не для автоматического уголовного дела. Обязанность заявлять в полицию лежит на директоре как должностном лице при обнаружении признаков преступления (ст. 144 УПК РФ). Если он этого не делает, учредитель вправе подать заявление самостоятельно.

Дальнейшие действия МБОУ

Фиксация недостачи. По результатам инвентаризации составляется Акт о результатах инвентаризации (форма по ОКУД 0504835 или локальная форма учреждения). К нему прикладываются Инвентаризационная опись (сличительная ведомость) с перечнем отсутствующего оборудования. В акте обязательно фиксируется причина: «недостача в результате хищения/утраты неустановленными лицами» либо «в результате виновных действий материально ответственного лица».

Запрос объяснений у директора. Согласно ст. 193 ТК РФ, работодатель обязан затребовать от работника письменное объяснение до применения дисциплинарного взыскания. Директору вручается уведомление под роспись. На предоставление объяснения дается два рабочих дня. Если директор отказывается писать — составляется соответствующий акт об отказе. Отсутствие пояснений не мешает привлечь его к ответственности.

Оценка договора о материальной ответственности. Необходимо проверить трудовой договор и наличие отдельного договора о полной индивидуальной материальной ответственности (заключается только с должностями из Постановления Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85, куда входит должность руководителя организации). Если такой договор есть, директор несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб. Если нет — он отвечает в пределах своего среднего месячного заработка (ст. 277 ТК РФ предусматривает полную ответственность руководителя по закону, но судебная практика часто требует доказывания прямого умысла или правонарушения; поэтому наличие специального договора критически важно).

Взаимодействие с учредителем. Поскольку собственник имущества (муниципальное образование) отличается от учредителя, МБОУ обязано официально уведомить собственника о выявленной недостаче через орган местного самоуправления, уполномоченный управлять муниципальной собственностью (обычно это Комитет по управлению муниципальным имуществом — КУМИ). Уведомление направляется вместе с копиями актов инвентаризации.

Действия при увольнении. Днем увольнения должен стать день после завершения всех процедур по взысканию ущерба (или получения отказа от добровольного возмещения), так как удержать сумму можно только из последней зарплаты и компенсаций (ст. 248 ТК РФ). Если сумма ущерба превышает средний заработок или работник уволился без полного погашения долга, дальнейшее взыскание возможно только через суд. В приказе об увольнении основанием указывается п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (по собственному желанию) или п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия), а также факт проведения служебной проверки.

Иск о возмещении материального ущерба

Здравствуйте.

МБОУ должна зафиксировать недостачу, провести служебное расследование, истребовать объяснения у директора (при отказе — оформить акт), рассчитать ущерб; заявление в полицию — только при признаках хищения; учредитель не обязан проводить расследование, но вправе проверить имущество; для суда нужны доказательства вины, связи с ущербом и его размера; иск к директору возможен в течение года со дня обнаружения недостачи.

С уважением.

Обратиться к учредителю (органу местного самоуправления, осуществляющему функции учредителя) с информацией о недостаче. Учредитель может провести служебное расследование, включив в комиссию представителей учредителя, бухгалтерии, юриста, а также третьих лиц (например, из отдела образования).