Сохраняется ли право на первую отсрочку по учебе в колледже после 18 лет?

Здравствуйте!

Уточните пожалуйста: диплом о среднем профессиональном образовании, который вы получили, оформлен именно как диплом об окончании программы СПО, а не просто справка или свидетельство о неполном обучении?

Предварительно можно сказать, что право на отсрочку по программе среднего профессионального образования, скорее всего, уже считается использованным, поскольку закон связывает однократность отсрочки с уровнем образования, а не с фактом принятия решения призывной комиссией.

Отсрочка привязана к уровню образования. Закон предоставляет отсрочку по программам среднего профессионального образования на период их освоения, но не более одного раза для этого уровня образования, и такая формулировка означает, что имеет значение сам факт обучения и получения диплома СПО, а не то, успела ли призывная комиссия формально зафиксировать это решением, поскольку до достижения 18 лет вы призывником не являлись и вопрос об отсрочке для вас объективно не мог возникнуть.

В силу подпункта а пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, обучающимся по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования по этим программам, установленных соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами. При обучении по указанным образовательным программам отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз.

Исключения касаются перевода, а не второго диплома. Закон сохраняет право на отсрочку при академическом отпуске, переходе на другую программу того же уровня в той же организации без увеличения общего срока обучения либо при переводе в другую организацию на программу того же уровня, но ваша ситуация иная — вы полностью завершили первую программу СПО с получением диплома, а затем самостоятельно поступаете на вторую, новую программу СПО, что формально не относится к перечисленным исключениям.

В силу абзаца одиннадцатого подпункта а пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином, получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую образовательную программу того же уровня образования, имеющую государственную аккредитацию, переведенным в другую образовательную организацию для освоения образовательной программы того же уровня образования, имеющей государственную аккредитацию, а также восстановившимся в той же образовательной организации, если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в этой образовательной организации, не увеличивается.

Практика военкоматов складывается против вас. Позиция большинства военных комиссариатов и судов состоит в том, что однократность отсрочки по уровню СПО не зависит от возраста, в котором гражданин обучался, и от того, была ли отсрочка формально оформлена решением комиссии, поскольку сам закон говорит об однократности предоставления права в принципе, а не об однократности использования уже оформленного решения. Это означает, что при поступлении на вторую программу СПО вам, скорее всего, откажут именно со ссылкой на то, что право на отсрочку по этому уровню образования вы уже реализовали фактом получения первого диплома.

В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Стоит запросить письменную позицию военкомата. Учитывая нестандартность вашей ситуации, целесообразно направить в военный комиссариат письменное заявление с просьбой дать официальный письменный ответ о наличии либо отсутствии у вас права на отсрочку, поскольку письменный отказ можно будет обжаловать в призывную комиссию субъекта или в суд, тогда как устные разъяснения сотрудников военкомата юридической силы не имеют.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов, на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Для точного ответа конечно лучше уточнить: планируете ли вы поступать на вторую программу СПО в той же самой образовательной организации, где учились ранее, поскольку от этого зависит, можно ли попытаться выстроить аргумент через понятие перехода на другую программу того же уровня.

С уважением, юрист Ермаков Сергей Александрович.