Выплаты семьям погибших военнослужащих ДНР до СВО?

Вопрос №25024334 из г. Ростов-на-Дону
опубликован вчера, 22:21
Здравствуйте, есть ли какие-то выплаты семьям военнослужащих ДНР, погибшим до начала СВО?
Читать ответы (12)
Лучший ответ
Рекомендуется

Здравствуйте!

В ДНР ввели компенсации за гибель и ранения бойцов до включения в состав ВС РФ. Военным республики, получившим увечья на СВО с 24 февраля по 31 декабря 2022 года, положено 3 млн рублей компенсации, семьям погибших в этот период военных - 5 млн рублей.

В Народном Совете приняли новый региональный закон о выплатах, которые положены в случае ранения или гибели военнослужащих и сотрудников МВД в ДНР в 2026 году.

Закон Донецкой Народной Республики «О социальной защите отдельных категорий граждан, пострадавших от агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины» регулирует отношения по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Российской Федерации из числа военнослужащих Донецкой Народной Республики и сотрудников органов внутренних дел Донецкой Народной Республики и членам их семей в виде единовременной компенсационной выплаты за вред жизни и здоровью, причиненный в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины.

Порядок оказания единовременной выплаты членам семей военнослужащих, погибших во время проведения специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, утверждён Приказом Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 11.03.2022 N 95.

Выплаты родственникам погибших на СВО установлены Законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ (ч. 8 ст. 3). Сумма выплаты за погибшего на СВО в 2026 году составляет 5 524 892 руб.. Она ежегодно увеличивается (индексируется).

Выбирайте сами лучший ответ!

вчера, 23:12
Задать вопрос юристу

8 юристов дали 12 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 16 лет
Первый ответ получен через 2 минуты

Здравствуйте !

В Вашем случае, до 2022 года на территории ДНР действовали собственные законы о социальной защите военнослужащих и членов их семей. Например, Закон ДНР «О социальной защите военнослужащих и членов их семей» от 30.04.2015.

После присоединения к РФ начался процесс интеграции, и на территории ДНР стали применяться российские законы, однако с оговорками. Многие нормативные акты ДНР сохраняли силу. Российское законодательство (Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и «О денежном довольствии военнослужащих») предусматривает единовременные пособия и ежемесячные выплаты семьям погибших военнослужащих. Однако для случаев гибели до СВО ситуация может быть неоднозначной.

Единовременное пособие в размере, установленном законом ДНР (например, 2 млн рублей в пересчете на российские рубли) или по российским нормам (сейчас около 5 млн рублей). Ежемесячная денежная компенсация выплачивается нетрудоспособным членам семьи (дети, супруг в возрасте 55/60 лет, родители-инвалиды и др.). Размер – доля денежного довольствия погибшего.

Пенсия по случаю потери кормильца назначается Пенсионным фондом (сейчас Социальный фонд России) при наличии трудового стажа. Компенсация расходов на погребение.

В случае нарушения прав, необходимо направить жалобу в Прокуратуру, для проведения проверки за незаконные действия, самоуправство и привлечение виновных лиц к ответственности (ст.10 Федерального Закона "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1).

Рад был помочь !

вчера, 22:23

Обратиться в военкомат или уполномоченный орган ДНР (если акты ДНР еще действуют) для получения справки о гибели и статусе. После признания военнослужащего погибшим при исполнении – подать заявление в территориальный орган Социального фонда РФ (СФР) по месту жительства.

Предоставить документы: свидетельство о смерти, справку о гибели, документы о родстве, удостоверение военнослужащего ДНР (если есть), удостоверение члена семьи.

Семьи военнослужащих ДНР, погибших до СВО, могут иметь право на выплаты как по законам ДНР, так и по российским нормам после интеграции. Однако процесс получения требует подтверждения статуса и обращения в госорганы. В противном случае, возможно, предъявить иск в суд и решать в судебном порядке (ст.218 КАС РФ).

Всего доброго Вам!

вчера, 22:24

Здравствуйте! Выплаты и льготы возможны, но их вид зависит от даты гибели и статуса погибшего. Уточните год гибели и где он проходил службу, например Народная милиция ДНР, МВД или иное формирование. Федеральная выплата 5 млн рублей за гибель участника СВО на события до 24 февраля 2022 года не распространяется, но семье могут полагаться региональные меры ДНР, пенсия по потере кормильца, удостоверение члена семьи погибшего защитника ДНР, льгота 50 процентов на ЖКУ и другие меры поддержки.

вчера, 22:24

Здравствуйте!

Да, семьям военнослужащих ДНР, погибших до начала СВО (в период с 2014 года по 23 февраля 2022 года включительно), положены денежные выплаты, компенсации и пенсии согласно законодательству ДНР и Российской Федерации.

Главное отличие от выплат по СВО заключается в том, что на эти случаи не распространяются «президентские» 5 миллионов рублей (по Указу Президента РФ № 98) и единовременные выплаты главы ДНР по СВО (по Указу № 53). Вместо них действуют нормы признания погибших ветеранами боевых действий и региональные компенсации за вред жизни.

1. Пенсия по потере кормильца и меры поддержки ветеранов боевых действий. В соответствии с Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. № 148-ФЗ, статус ветеранов боевых действий и инвалидов боевых действий был распространен на лиц, принимавших участие в боевых действиях в составе Народной милиции ДНР и ЛНР, начиная с 11 мая 2014 года.

Соответственно, члены семей бойцов, погибших до СВО, имеют право на: Военную пенсию по потере кормильца: назначается нетрудоспособным членам семьи (детям, родителям, супругам) в размере 50% от денежного довольствия на каждого иждивенца.

Норма права: Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (в редакции, учитывающей статус военнослужащих ДНР). Ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) и льготы: членам семей погибших ветеранов боевых действий предоставляются льготы по оплате ЖКХ (50%), путевки в санатории и ежемесячные пособия.

Норма права: Ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ.

2. Единовременная компенсация за вред жизни от Донецкой Народной Республики. На территории ДНР продолжает действовать внутренний механизм выплат за вред жизни и здоровью, причиненный вследствие агрессии Украины, который охватывает весь период конфликта с 2014 года.

Суть выплаты: Семьям погибших военнослужащих Народной милиции ДНР выплачивается единовременная компенсация. В рамках регионального законодательства ДНР (для случаев, произошедших до начала масштабного СВО) стандартный размер компенсации семьям погибших составлял 800 000 российских рублей.

Норма права: Постановление Совета Министров ДНР от 10.07.2019 № 14-2 (и более раннее Постановление № 2-23 от 2014 года) «Об утверждении Порядка предоставления единовременной компенсации за вред жизни и здоровью граждан, причиненный в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины».

3. Иные региональные меры поддержки (ДНР). Компенсация на приобретение угля / твердого топлива: Семьи погибших защитников ДНР, проживающие в домах с печным отоплением, имеют право на регулярную компенсацию на покупку топлива.

Норма права: Указ Главы ДНР от 30.08.2019 № 276 «О предоставлении компенсационной выплаты на приобретение твердого топлива...»Льготы по оплате коммунальных услуг: Оформляются через органы социальной защиты ДНР на основании удостоверения члена семьи погибшего инвалида или ветерана боевых действий.

Куда обращаться за выплатами? За назначением военной пенсии и получением удостоверений ветерана/члена семьи погибшего — в Военный комиссариат ДНР по месту жительства или Министерство обороны РФ.За единовременными компенсациями за вред жизни с 2014 года и бытовыми льготами — в Управления социальной защиты населения (УСЗН) Минтруда и соцполитики ДНР.

вчера, 22:25

Здравствуйте!

Да, семьи военнослужащих ДНР, погибших в период боевых действий с 11 мая 2014 года до начала СВО (24 февраля 2022 года), имеют законное право на получение как единовременных, так и регулярных ежемесячных выплат и льгот/

Российское законодательство и нормативные акты ДНР полностью интегрировали и приравняли «ополченцев первой волны» (защитников Донбасса) и членов их семей к статусу ветеранов и инвалидов боевых действий РФ.

вчера, 22:26

1. Федеральный статус ветерана и ежемесячные выплаты по законам РФ

Федеральным законом от 28.04.2023 № 148-ФЗ были внесены изменения в Федеральный закон «О ветеранах» № 5-ФЗ.

Согласно этим поправкам, лица, принимавшие участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, а также формирований ополчения Донбасса с 11 мая 2014 года, официально признаны ветеранами боевых действий РФ.

Если военнослужащий погиб в этот период, члены его семьи имеют право на следующие федеральные меры поддержки через Социальный фонд России (СФР):

1) Пенсия по случаю потери кормильца. Оформляется нетрудоспособным членам семьи (несовершеннолетним детям, супругам, родителям-пенсионерам) по нормам Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1.

2) Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Назначается членам семей погибших ветеранов боевых действий. С учётом ежегодных индексаций базовая сумма делится в равных долях на получателей. Назначается на основании ст. 23.1 ФЗ «О ветеранах» № 5-ФЗ.

3) Меры социальной поддержки по оплате ЖКХ. Семьям погибших защитников ДНР предоставляется 50% компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в соответствии со ст. 21 ФЗ «О ветеранах».

2. Единовременная компенсация за вред жизни от ДНР

Основным региональным актом, регулирующим крупные единовременные выплаты за гибель защитников Донбасса в период до СВО, является Указ Главы ДНР от 06.12.2017 № 347 «О предоставлении единовременной компенсации за вред жизни и здоровью граждан, причиненный в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины».

1) Размер выплаты за гибель до СВО. Долгое время эта сумма составляла фиксированную региональную компенсацию, изначально в рамках законодательства ДНР, несколько десятков тысяч рублей, позже скорректирована.

2) Важное отличие: «президентская» выплата в размере 5 000 000 рублей по Указу Президента РФ № 98 распространяется строго на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года (с начала СВО).

Погибшим до 2022 года эта конкретная выплата не выплачивается, если только смерть не наступила позже от ранее полученных ран,

3. Дополнительные льготы для семей погибших ополченцев в ДНР.

Министерство труда и социальной политики ДНР предоставляет адресную помощь семьям погибших защитников, чей статус подтвержден до 2022 года:

1) Компенсация на приобретение угля: члены семей погибших (умерших) защитников ДНР имеют право на ежегодную компенсационную выплату на приобретение твердого бытового топлива.

Основание: Указ Главы ДНР от 30 августа 2019 года № 276.

2) Льготное удостоверение: членам семей выдается «Удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий» образца РФ, дающее право на бесплатный проезд, санаторно-курортное лечение и налоговые льготы.

вчера, 22:32

С чего начать оформление и куда обращаться?

1. Получение удостоверения члена семьи погибшего ветерана

Родственникам необходимо обратиться в Военный комиссариат ДНР по месту жительства. Военкомат делает запросы в архивы Народной милиции ДНР для подтверждения факта участия в боевых действиях и гибели при исполнении служебных обязанностей.

2. Обращение в Социальный фонд РФ (СФР)

После получения удостоверения ветерана (члена семьи погибшего) необходимо подать заявление в клиентскую службу СФР в ДНР для назначения ЕДВ и пенсии по потере кормильца.

3. Обращение в Управление социальной защиты населения (УСЗН)

Для оформления региональных льгот ДНР, льготы на ЖКХ, выплаты на уголь.

вчера, 22:41

Здравствуйте. Вопрос о выплатах семьям военнослужащих ДНР, погибших до начала СВО (до 24 февраля 2022 года), является сложным, поскольку на тот момент ДНР не входила в состав Российской Федерации, и законодательство РФ не распространялось на данные правоотношения напрямую.

В настоящее время (на 21 июля 2026 года) действует Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а также Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», которые регулируют выплаты семьям погибших военнослужащих. Однако эти законы относятся к военнослужащим РФ, проходящим службу по контракту или по призыву.

Для признания статуса военнослужащих ДНР, погибших до СВО, и их семей право на получение российских выплат, как правило, подтверждается Указом Президента РФ или специальными нормативными актами, изданными в связи с интеграцией регионов.

Ключевым документом, устанавливающим право на выплаты, является Указ Президента РФ от 13.06.2012 N 831 (в ред. от 30.12.2022) — он определяет выплаты на случай гибели военнослужащих. Однако его применение к событиям до СВО ограничено.

Наиболее прямое отношение к вашему вопросу имеет Постановление Правительства РФ от 30.12.2022 N 2564, которым утверждены Правила осуществления единовременной выплаты членам семей погибших военнослужащих, в том числе принимавших участие в СВО. Важно: погибшие до 24.02.2022 в ДНР не подпадают под этот документ, если в нём особо не упомянуты.

В связи с отсутствием специального закона, прямо регулирующего ситуацию с семьями военнослужащих ДНР, погибших до СВО, в ряде случаев применяется аналогия закона на основе Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» (ст. 21 — меры социальной поддержки членов семей погибших) или Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 о пенсионном обеспечении.

Выплаты семьям военнослужащих ДНР, погибших до начала СВО, строго по действующему российскому законодательству не предусмотрены, так как данные лица на момент гибели не были военнослужащими Российской Федерации. Однако возможно получение единовременной материальной помощи в рамках региональных программ ДНР (нормативные акты ДНР) или в порядке исключения через межведомственные комиссии (например, на основании

Федерального закона от 24.04.2021 N 81-ФЗ о социальных гарантиях отдельным категориям лиц, если решение принято после 2022 года с обратной силой). Рекомендуется обратиться в военкомат по месту жительства в РФ или в Министерство труда и социальной защиты ДНР для уточнения индивидуальных выплат.

С уважением Светлана Б

вчера, 22:26

Здравствуйте. По вашему вопросу о выплатах семьям военнослужащих ДНР, погибших до начала СВО, в предоставленных данных нет однозначного ответа. Однако можно выделить несколько ключевых моментов, которые помогут разобраться в ситуации.

💰 Выплаты за гибель в период СВО

Подавляющее большинство упоминаемых выплат касается гибели военнослужащих в период СВО (с 24 февраля 2022 года).

Федеральные выплаты: Семьям военнослужащих РФ, погибших в ходе СВО, полагается единовременная выплата в размере 5 миллионов рублей.

Региональные и республиканские выплаты: Аналогичная выплата в размере 5 миллионов рублей для семей погибших военнослужащих ДНР в период с 24 февраля по 31 декабря 2022 года упоминается в документах Народного Совета ДНР. Также отдельные российские регионы могут устанавливать свои дополнительные выплаты.

Все эти меры прямо привязаны к периоду проведения специальной военной операции и на ваш случай не распространяются.

📜 Что известно о гибели до СВО

В найденных источниках есть информация о более ранних выплатах, которые действовали в ДНР.

Компенсации с 2014 года: Согласно закону ДНР, с 2014 года семьям погибших военнослужащих выплачивались компенсации за вред жизни и здоровью, причиненный агрессией Украины. Общая сумма этих выплат (в гривнах) упоминалась в новостях 2022 года. Эта норма теоретически могла бы подходить под ваш случай.

Отсутствие четкой информации: Однако в более поздних и подробных источниках, разъясняющих текущие выплаты в ДНР и РФ, эти старые республиканские законы не упоминаются. Более того, в одной из консультаций утверждается, что на территории ДНР не установлены специальные региональные выплаты для семей погибших участников СВО, не говоря уже о более ранних периодах.

🗓️ Важный нюанс: новый пенсионный закон

Есть важное изменение, которое вступило в силу в августе 2025 года. Новый федеральный закон расширил круг лиц, которые считаются ветеранами боевых действий для целей пенсионного обеспечения. Теперь к ним относятся и те, кто служил в формированиях ДНР/ЛНР с 11 мая 2014 года.

Что это значит для вас?

Хотя этот закон не говорит о разовых выплатах, он дает право членам семьи такого погибшего военнослужащего на пенсию по потере кормильца наравне с семьями военнослужащих РФ.

💎 Итог и рекомендации

Похоже, что единовременных федеральных выплат в 5 миллионов рублей для семей военнослужащих, погибших до 24 февраля 2022 года, не предусмотрено. Эти выплаты четко привязаны к СВО.

Однако может сохраняться право на пенсию по потере кормильца на основании нового закона (если ваш родственник служил с 11 мая 2014 года). Также, теоретически, могут действовать старые республиканские нормы о компенсации, но информации о них в актуальных документах нет.

Для получения точной и полной информации рекомендую обратиться в официальные органы, например, в Министерство труда и социальной политики Донецкой Народной Республики. Только они смогут дать окончательный ответ по вашему конкретному случаю.

Надеюсь, эта информация поможет вам сориентироваться. Если появятся другие вопросы, я готов помочь.

вчера, 22:26

Добрый вечер, Данил!

Да, семьи военнослужащих ДНР, погибших до начала СВО (24 февраля 2022 г.), в настоящее время имеют право на получение мер социальной поддержки по российскому законодательству. Это стало возможным после внесения изменений в Федеральный закон «О ветеранах»: лица, принимавшие участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, воинских формирований и органов ДНР начиная с 11 мая 2014 года, признаются ветеранами боевых действий ст. 3 Закона № 5-ФЗ. Соответственно, их нетрудоспособные члены семьи (родители, супруг(а), не вступивший(ая) в повторный брак, дети-иждивенцы) имеют право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ), компенсацию расходов на оплату ЖКУ (50 %), преимущество в обеспечении жильём, медицинскую помощь и иные меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших ветеранов боевых действий ст. 21 Закона № 5-ФЗ · ст. 23.1 Закона № 5-ФЗ. Вместе с тем страховая выплата в 2 млн рублей по обязательному государственному страхованию (Закон № 52-ФЗ), ориентированная на военнослужащих РФ и участников СВО, на погибших до СВО, как правило, не распространяется, – здесь потребуется дополнительно выяснять, был ли оформлен соответствующий страховой полис властями ДНР на момент гибели.

вчера, 22:27

Рекомендация

1. Оформить удостоверение члена семьи ветерана боевых действий. Для этого необходимо обратиться в территориальный орган социальной защиты (или в военкомат по месту жительства) с документами, подтверждающими факт гибели военнослужащего и его участия в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР. Выдача удостоверения осуществляется на основании документов, подтверждающих факт гибели и факт участия в боевых действиях ст. 28 Закона № 5-ФЗ.

2. Подать заявление на назначение ЕДВ – ежемесячной денежной выплаты как члену семьи погибшего ветерана боевых действий (в настоящее время 927 рублей, с ежегодной индексацией) ст. 23.1 Закона № 5-ФЗ.

3. Обратиться за компенсацией ЖКУ (50 %) и иными льготами, предусмотренными ст. 21 Закона «О ветеранах».

4. В части страховой выплаты – уточнить, осуществлялось ли страхование жизни и здоровья военнослужащих властями ДНР в соответствующий период; если да – обратиться к страховщику. Если нет – рассмотреть возможность обращения в суд за установлением юридических фактов.

вчера, 22:28

Юристы ОнЛайн: 24 из 47 461 Поиск Регистрация

PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 46 806 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Ярославль
Крапивин А.В.
4.9 2 274 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Москва
Ермаков С.А.
4.8 16 606 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.9 27 229 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Краснодар
Шишкин В.М.
4.9 33 834 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Москва
Строков В.А.
4.7 1 998 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 264 отзывa
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Старостин Н.В.
4.7 8 387 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Апхудов А.А.
4.9 425 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Гаврилов-Ям
Коровин А.В.
4.7 220 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 18 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Грудкин Б.В.
5 5 239 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 28 лет онлайн
г.Красногорск
Степанов А.Е.
4.9 63 095 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 23 лет онлайн
г.Самара
Литонин А. В.
5 570 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 16 лет онлайн
г.Краснодар
Квон Д.В.
4.8 1 372 отзывa
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 22 лет онлайн
г.Ростов-на-Дону
Чередниченко В.А.
5 104 796 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат онлайн
г.Санкт-Петербург
Соболев К.В.
4.7 30 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 14 лет онлайн
г.Саратов
Шеремета Д. С.
5 87 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 10 лет онлайн
г.Москва
Леонтьев М.О.
5 373 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 10 лет онлайн
г.Москва
Гречишников Е. В.
5 55 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 10 лет онлайн
г.Екатеринбург
Шестаков О.И.
5 1 отзыв
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских