Как ухаживать за парализованной матерью-инвалидом, если я на военной службе?

Вопрос №25024736 из г. Москва
опубликован вчера, 14:00
У мамы 1 группа инвалидности. Она нуждается в постоянном уходе. Парализованная и не ходячая. Работник с социальных служб приходит только по утрам и вечерам. Я сам с ней не прописан. Т. к с семьёй проживал до ухода по контракту в другом регионе. Ей помогала моя дочь, но после рождения сына она переехала к мужу в другой город. В составе семьи я один. Отец умер. Я подписал контракт недавно. 08.06.26г. но до сих пор меня ещё не довезли в часть к непосредственному командиру. Справки 1 гр., свидетельство о рождении находятся по месту жительства. На руках фото копии. Психиатрическую экспертизу не могут назначить ей без моего заявления и соответственно присутствия. Что можете в данном случае посоветовать. Спасибо.
Читать ответы (10)
Лучший ответ
Рекомендуется

Здравствуйте!

Ваша ситуация крайне тяжелая: вы оказались в правовой и организационной ловушке между долгом службы и долгом перед беспомощной матерью. Поскольку вы единственный близкий родственник (отец умер, дочь уехала, в составе семьи вы один), у вас есть законное основание для расторжения контракта.

По закону (ФЗ № 53, ст. 51) военнослужащий имеет право на досрочное увольнение по семейным обстоятельствам в связи с необходимостью постоянного ухода за матерью, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать ее. При этом период мобилизации не отменяет это право, если уход оформляется через заключение МСЭ.

1. Как решить вопрос с психиатрической экспертизой и уходом дистанционно. Поскольку вы не можете приехать лично, вам необходимо срочно передать полномочия доверенному лицу. Оформите нотариальную доверенность из части. Пока вас не довезли до постоянного командира, обратитесь к начальнику того сборного пункта/учебного центра, где вы сейчас находитесь. Капитан, майор или полковник (начальник лагеря/командир отряда) имеет право заверять доверенности, и они приравниваются к нотариальным (ст. 185.1 ГК РФ).

Кому выдать доверенность: Родственнику в том городе, другу, платному юристу или даже той самой соцработнице, которая к ней приходит.

Что прописать в доверенности: Право представлять интересы вашей матери и вас во всех медицинских учреждениях, органах соцзащиты, суде, право подавать заявления на проведение судебно-психиатрической экспертизы, подписывать документы.

Что делать доверенному лицу: Получив оригинал доверенности по почте (или СДЭК), этот человек сможет от вашего имени подать заявление врачу-психиатру, и экспертизу назначат без вашего присутствия.

2. Как забрать оригиналы документов из квартиры. Фотокопии для официального увольнения из армии не подойдут — командованию и аттестационной комиссии нужны оригиналы или нотариально заверенные копии. Изготовьте отдельную доверенность (также заверенную командиром на месте) на вскрытие квартиры/доступ в квартиру для того, кому вы доверяете (например, дочери, если она может приехать на один день, или близкому другу).

Доверенное лицо заберет справку об инвалидности 1 группы, свидетельство о вашем рождении (для подтверждения родства) и свидетельство о смерти отца. Попросите этого человека сразу сделать несколько нотариальных копий этих документов.

3. Как усилить уход за мамой прямо сейчас. Пока вы находитесь в процессе урегулирования ситуации, оставлять парализованного человека дважды в день в беспомощном состоянии опасно. Доверенное лицо (по вашей доверенности) должно обратиться в органы социальной защиты с требованием пересмотреть индивидуальную программу предоставления социальных услуг (ИППСУ).

Нужно заявить, что жизненная ситуация изменилась: единственный ухаживающий родственник убыл на военную службу. Соцзащита обязана либо увеличить количество визитов (выделять сиделку на больший объем часов), либо рассмотреть вопрос о временном помещении мамы в стационарное отделение социального обслуживания (интернат/хоспис) на государственное обеспечение до разрешения вашей ситуации.

4. Порядок ваших действий по увольнению из ВС РФ. Как только вас докомандируют до воинской части, вам необходимо незамедлительно запустить процесс досрочного расторжения контракта:

Запросите документы у доверенного лица: Вам в часть должны прислать (желательно экспресс-почтой): Оригинал или нотариальную копию справки МСЭ (инвалидность 1 группы матери). Ваше свидетельство о рождении. Свидетельство о смерти отца.

Главный документ: Справку из органов соцзащиты (или заключение МСЭ) о том, что мать нуждается в постоянном постороннем уходе, а также справку о составе семьи из паспортного стола/МФЦ по месту жительства матери, подтверждающую, что она проживает одна (ваша прописка в другом регионе здесь даже в плюс — это доказывает, что совместно с ней никто не проживает и ухаживать некому).

Подайте рапорт командиру части: Напишите рапорт о досрочном увольнении по семейным обстоятельствам (подпункт «в» пункта 3 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Подробно укажите, что отец умер, дочь уехала в другой город и имеет грудного ребенка, а мать парализована и брошена.

Регистрация рапорта: Обязательно проследите, чтобы рапорт был зарегистрирован в строевой части (в журнале учета служебных документов).

Поскольку решение по «семейным» статьям принимает аттестационная комиссия части, процесс может занять время (от нескольких недель до месяца). Если командир будет затягивать рассмотрение, вы или ваш юрист по доверенности будете иметь право обратиться в Военную прокуратуру или Гарнизонный военный суд.

вчера, 14:04
Оценка автора вопроса:
Задать вопрос юристу

8 юристов дали 10 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 20 лет
Первый ответ получен через 3 минуты

Здравствуйте!

Ситуация действительно непростая, но решаемая. Я подобрал шаги, которые помогут разобраться с каждым из ваших вопросов.

1. С психиатрической экспертизой

Вы правы: формально для освидетельствования нужно согласие самого человека или его законного представителя. Но есть важный нюанс: если из-за состояния мама действительно не способна понимать значение своих действий (например, из-за тяжёлого психического расстройства на фоне паралича), вы как сын можете выступить в роли её законного представителя — и тогда ваше заявление будет достаточным.

Что сделать:

Обратитесь к лечащему врачу мамы (неврологу, психиатру). Объясните ситуацию: мама не ходит, есть подозрения на когнитивные нарушения. Врач поможет собрать анамнез и выпишет направление на освидетельствование.

В заявлении врачу подробно опишите, какие именно особенности поведения или состояния вызывают опасения (например, спутанность сознания, неспособность ориентироваться, риски из-за беспомощности). Это нужно, чтобы врач увидел основания для недобровольного освидетельствования.

Если врач сочтёт основания вескими, он сам подаст заявление в психиатрическую службу. В некоторых случаях врач может инициировать процедуру без вашего личного присутствия, опираясь на медицинские данные.

Если врач откажет, его решение можно обжаловать — например, через заведующего отделением или в территориальном органе здравоохранения.

2. С соцзащитой и уходом

Тот факт, что вы не прописаны вместе с мамой, не лишает вас права ухаживать за ней и оформлять соответствующие выплаты или льготы. Главное — фактически осуществлять уход.

Что сделать:

Поговорите с сотрудником соцзащиты. Объясните, что дочь временно отсутствует, а вы готовы взять уход на себя, даже находясь в другом регионе. Возможно, соцзащита сможет организовать более гибкий график (например, дополнительные визиты или подключение других услуг на дому).

Если планируете оформлять компенсационную выплату по уходу (1200 рублей), подайте заявление в Социальный фонд России (СФР). При раздельном проживании фонд может запросить дополнительные доказательства факта ухода (например, акты от соцзащиты, расписки, записи в журнале посещений).

3. С контрактом и частью

То, что вас ещё не довезли до командира, — временная организационная ситуация. Как только вы окажетесь в части, обсудите с командованием возможность предоставления отпуска или иных мер, чтобы вы могли регулярно навещать маму и помогать ей. Иногда в таких случаях рассматривают вопрос об отсрочке, если подтвердится, что вы единственный, кто может обеспечить постоянный уход. Для этого понадобится заключение МСЭ о нуждаемости мамы в постороннем уходе.

4. Про документы

Фотокопии — это хорошо, но для официальных процедур (в СФР, в суде, в психиатрической службе) понадобятся оригиналы или заверенные копии. Поговорите с кем-то из близких (соседями, другими родственниками), кто может съездить по месту жительства, забрать оригиналы и привезти их вам, либо оформить нотариальную доверенность на кого-то для представления ваших интересов.

Мой совет на старте

Начните с визита к лечащему врачу мамы. Он станет главным связующим звеном: поможет с направлением на экспертизу, подскажет, какие ещё медицинские документы собрать, и сможет скоординировать дальнейшие шаги с соцзащитой и другими инстанциями.

Если на каком-то из этапов столкнётесь с отказами или непониманием — не стесняйтесь обращаться за консультацией к юристу, который специализируется на социальном или военном праве. Удачи в решении всех вопросов!

Выбирайте сами лучший ответ!

вчера, 14:04
Оценка автора вопроса:

Здравствуйте! Наличие у матери инвалидности I группы и потребности в постоянном уходе дает основание просить об увольнении по семейным обстоятельствам. Это предусмотрено подпунктом «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона № 53-ФЗ. Регистрация с матерью по одному адресу для этого не требуется.

Однако в период частичной мобилизации увольнение по этому основанию не является обязательным. Указ Президента № 647 предусматривает ограниченный перечень безусловных оснований увольнения. Семейные обстоятельства в него не включены. Решение может приниматься командованием в исключительном порядке после рассмотрения документов и заключения аттестационной комиссии.

Сейчас подайте письменный рапорт начальнику пункта отбора, командиру подразделения, к которому вы временно прикреплены, либо иному должностному лицу, которому вы подчинены. Просите зарегистрировать рапорт, не направлять вас к месту службы до его рассмотрения и представить материалы на аттестационную комиссию. На своей копии получите дату, входящий номер и подпись принявшего лица.

К рапорту приложите копии свидетельства о рождении, свидетельства о смерти отца, справки об инвалидности матери, индивидуальной программы реабилитации и медицинских документов. Нужен документ МСЭ, в котором прямо указана потребность матери в постоянном постороннем уходе, помощи или надзоре. Одна справка об инвалидности I группы может быть признана недостаточной. Также приложите справки о составе семьи, проживании матери, объеме социального обслуживания и пояснение дочери о том, что она живет в другом городе и осуществлять уход не может.

Психиатрическая экспертиза и признание матери недееспособной для подачи рапорта не требуются. Эти действия нужны для установления опеки, но не заменяют заключение МСЭ о постоянном уходе. Если рапорт откажутся принимать или оставят без рассмотрения, направьте его заказным письмом и через электронную приемную Минобороны, затем обжалуйте бездействие в военную прокуратуру или гарнизонный военный суд. Результат будет зависеть от полноты документов и оценки командованием исключительности обстоятельств.

вчера, 14:05
Оценка автора вопроса:

Такая возможность действительно есть, но важно сразу оговориться: это не автоматическое право, а относительное основание. То есть командование не обязано уволить военнослужащего — оно оценивает ситуацию индивидуально. Я собрал главное, чтобы вам было проще разобраться.

Правовая основа — пункт 3 статьи 51 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
. По нему военнослужащий по контракту может быть досрочно уволен по семейным обстоятельствам в нескольких случаях:

Необходимость постоянного ухода за близким родственником. Речь об отце, матери, жене, муже, родном брате, сестре, дедушке, бабушке или усыновителе. Ключевое условие: по заключению федерального учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ) человек нуждается в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре). И при этом нет других лиц, которые по закону обязаны его содержать.

Как действовать

Соберите документы. Это критически важно: без бумаг, подтверждающих обстоятельства, в увольнении откажут. Понадобятся:

Документы, подтверждающие родство (свидетельство о рождении, браке и т.п.).

Медицинское заключение (чаще всего — заключение МСЭ с формулировкой о необходимости постоянного постороннего ухода; также могут подойти заключения врачебных комиссий из профильных диспансеров).

Документы, доказывающие отсутствие других законных помощников (справки о составе семьи, письменные объяснения от родственников с нотариальным заверением, если они не могут ухаживать по объективным причинам — например, из-за собственной инвалидности или нахождения в другом регионе).

В отдельных случаях — документы от органов опеки.

Напишите рапорт командиру. В нём чётко укажите основание, сошлитесь на норму закона и перечислите прилагаемые документы.

Пройдите оценку. Командир проведёт беседу, чтобы уточнить детали. Затем вопрос рассмотрит аттестационная комиссия — она оценит обоснованность увольнения.

Примите решение. Командир на основе заключения комиссии примет решение: уволить или отказать.

Важные нюансы

Командование может отказать, если сочтёт, что ситуацию можно решить иначе (например, есть другие родственники, которые способны ухаживать, или обстоятельства не настолько критичны).

Иногда в особых периодах (например, в ходе мобилизации) дополнительно учитывают задачи, стоящие перед частью.

Если вы не согласны с решением, его можно обжаловать — в вышестоящих инстанциях или через суд.

вчера, 14:07

Здравствуйте !

В данном конкретном Вашем случае, мама имеет право на социальное обслуживание на дому. Если текущие визиты (утро/вечер) недостаточны, можно подать заявление на увеличение количества посещений или круглосуточное сопровождение. Для этого обратитесь в органы социальной защиты по месту жительства матери. Вам потребуется справка об инвалидности (копия) и ваше заявление.

Если экспертиза необходима для продления инвалидности или получения дополнительных услуг, вы можете выдать нотариальную доверенность (ст.185.1 ГК РФ) другому лицу (например, родственнику или знакомому) для представления ваших интересов. Либо можно попробовать организовать экспертизу на дому или в стационаре, куда маму доставят социальные службы. Заявление можно отправить почтой или курьером.

В противном случае, возможно, обратиться с иском в суд и решать в судебном порядке (ст.131-132 ГПК РФ).

Рад был помочь !

вчера, 14:08

Вы подписали контракт, но ещё не приступили к службе. Вам необходимо уведомить командира части о сложных семейных обстоятельствах. Возможно, вы имеете право на отсрочку или перевод к месту жительства матери. И военнослужащие по контракту могут быть уволены или переведены по семейным обстоятельствам (ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). Также можно подать рапорт на предоставление отпуска по личным обстоятельствам. Рекомендуется обратиться к юристу для подготовки документов.

Поскольку у вас только копии, необходимо запросить оригиналы из дома (через родственников или почтой). Справка об инвалидности восстанавливается в бюро МСЭ, свидетельство о рождении — в ЗАГСе. Для ускорения процесса можно подать электронные запросы через госуслуги.

Сначала свяжитесь с социальной защитой для улучшения ухода. Затем решите вопрос с психиатрической экспертизой через доверенное лицо или дистанционно. Дополню.

В случае нарушения прав, необходимо направить жалобу в Прокуратуру, для проведения проверки за незаконные действия, самоуправство и привлечение виновных лиц к ответственности (ст.10 Федерального Закона "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1).

вчера, 14:08

Здравствуйте Вадим

Вам необходимо подать рапорт командиру части о досрочном увольнении на основании п." в " ч.3 ст.51 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 04.07.2026) "О воинской обязанности и военной службе"

:

в) по семейным обстоятельствам:

в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

Приложить к рапорту документы позволяющие подтвердить о необходимости ухода за мамой: свидетельство об инвалидности, заключение МСЭ о нуждаемости в постоянном уходе , справку о составе семьи, что кроме вас никакого нет

___

В случае отказа в увольнении придется обратиться в суд с иском

___

С уважением юрист Марьяна Николаевна А

вчера, 14:10

У Вас на самом деле три параллельных вопроса, и решать их надо одновременно, потому что время работает против Вас. Первый, освобождение или отсрочка от военной службы по контракту как единственного лица, осуществляющего уход за нетрудоспособным близким родственником. Второй, установление опеки над мамой через признание её недееспособной (для этого и нужна судебно-психиатрическая экспертиза). Третий, организация постоянного ухода, пока Вы физически отсутствуете. Пока Вы формально военнослужащий, но ещё не прибыли в часть, у Вас есть узкое окно для правильных действий.

По военной службе. Базовая норма увольнения по семейным обстоятельствам это пп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ №53-ФЗ от 28.03.1998, досрочное увольнение военнослужащего по контракту в связи с необходимостью постоянного ухода за близким родственником (в том числе матерью), если такой уход не может осуществляться другими лицами и это подтверждено заключением федерального учреждения МСЭ. Однако с 21.09.2022 действует Указ Президента №647 о частичной мобилизации, который ограничил перечень оснований увольнения контрактников только тремя: возраст, состояние здоровья по заключению ВВК и вступивший в силу обвинительный приговор с лишением свободы. Семейные обстоятельства в этот закрытый перечень не вошли, и именно поэтому в 2022 2023 годах массовые рапорты по уходу за родителем упирались в отказы.

Механизм для Вашей ситуации открыл Указ Президента №580дсп от 03.08.2023 (гриф ДСП, в открытых источниках только через разъяснения Минобороны и решения военных судов). Он позволяет увольнять контрактников по исключительным семейным обстоятельствам через аттестационную комиссию воинской части. «Исключительность» это оценочная категория, и качество собранных доказательств решает исход больше, чем сама норма. Аттестационная комиссия хочет видеть систему документов, а не одну справку: заключение МСЭ именно с формулировкой «нуждается в постоянном постороннем уходе» (не просто 1 группа инвалидности, это разные вещи, важна именно эта запись в индивидуальной программе реабилитации), медицинские документы о параличе и невозможности самообслуживания, справка о составе семьи, где Вы единственный трудоспособный близкий родственник, свидетельство о смерти отца, документы дочери о переезде и создании собственной семьи, справка органа соцзащиты о том, что круглосуточный уход силами государства обеспечить невозможно или обеспечивается частично (утро и вечер, как в Вашем случае).

Дополнительно позицию усиливает решение суда о признании мамы недееспособной и постановление об установлении над ней опеки. Опекун по ст. 36 ГК РФ несёт установленные законом обязанности по уходу, их физическое неисполнение из-за нахождения в другом регионе создаёт правовую коллизию, которую комиссия обязана учитывать. Практика гарнизонных и окружных военных судов 2024 2025 годов показывает, что при отказе аттестационной комиссии решение обжалуется в порядке гл. 22 КАС РФ в гарнизонный военный суд в срок 3 месяца, с обязательной промежуточной жалобой в военную прокуратуру гарнизона. Общие подходы к применению законодательства о воинской обязанности закреплены в Постановлении Пленума ВС РФ №8 от 29.05.2014, оно продолжает действовать в части, не противоречащей мобилизационному законодательству.

По недееспособности мамы. Заявление о признании гражданина недееспособным подаётся в районный суд по месту жительства недееспособного (ст. 281 ГПК РФ). Заявителем может быть член семьи, близкий родственник (дети в том числе), независимо от совместного проживания, ст. 281 ГПК РФ прямо указывает «независимо от совместного с ним проживания». То, что Вы не прописаны с мамой, юридического значения не имеет. Заявление подаёт близкий родственник, суд назначает СПЭ по ст. 283 ГПК РФ. Ваше личное присутствие для подачи заявления не обязательно, документы можно направить через представителя по нотариальной доверенности или через Госуслуги (в ряде регионов доступно). Информация, что «экспертизу не могут назначить без Вашего заявления и присутствия», не совсем точна: заявление обязательно, присутствие нет.

По уходу здесь и сейчас. Мама с 1 группой имеет право на социальное обслуживание на дому в расширенном объёме по ФЗ №442-ФЗ от 28.12.2013, вплоть до сиделки на полный день или помещения в стационарное учреждение социального обслуживания (пансионат для престарелых и инвалидов). Заявление подаётся в орган соцзащиты или через МФЦ. Если требуется круглосуточный уход, а Вы физически отсутствуете, это прямое основание для расширения услуг или временного размещения в стационар. Есть также программа долговременного ухода, запущенная во всех регионах с 2023 года по нацпроекту «Демография», это до 4 часов ухода в день бесплатно.

Что Вам критично сделать в ближайшие дни:

Оформить нотариальную доверенность на близкого человека (сестру, друга, соседа) с широкими полномочиями: представление интересов мамы в госорганах, суде, соцзащите, медучреждениях, право получения справок, подачи заявлений. Без доверенности любые действия за Вас блокируются. Военнослужащий может удостоверить доверенность у командира части (ст. 185.1 ГК РФ), это равнозначно нотариальной.

Подать рапорт командиру части по прибытии о семейных обстоятельствах с приложением копий документов (справка МСЭ, свидетельство о смерти отца, справка о составе семьи, документы дочери)на основании: пп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (необходимость постоянного ухода за матерью) + Указ № 580дсп от 03.08.2023 (исключительные семейные обстоятельства).. Просить перевод в часть по месту жительства мамы или увольнение по семейным обстоятельствам. Отказ можно обжаловать в военную прокуратуру и гарнизонный военный суд по гл. 22 КАС РФ.

Через доверенное лицо подать заявление в орган опеки по месту жительства мамы о признании её нуждающейся в опеке, параллельно заявление в районный суд о признании недееспособной. После вступления решения в силу Вы или другое лицо оформляетесь опекуном. Опекунство даёт Вам дополнительное основание для увольнения по семейным обстоятельствам.

Через доверенное лицо подать заявление в соцзащиту на расширение услуг или помещение мамы в стационарное учреждение до Вашего возвращения. Это временная мера, не лишение её домашней среды навсегда.

Ситуация решаемая по обоим направлениям (и увольнение по семейным, и опека), но требует одновременных согласованных действий через доверенное лицо, потому что сами Вы физически ограничены. Судебная практика по увольнению контрактников из-за необходимости ухода за нетрудоспособным родителем стабильно на стороне военнослужащего, если правильно собран пакет: Кассационное определение ВС РФ по военным делам №225-КА-19 и последующие решения гарнизонных военных судов после 2022 года.

вчера, 14:27

Здравствуйте!

Давайте разберём Ваш вопрос более подробнее, определим, какие правовые механизмы доступны военнослужащему по контракту для организации ухода за матерью‑инвалидом I группы и возможного урегулирования положения.

1. Организация ухода через систему долговременного ухода (СДУ) и соцзащиту

Сейчас соцработник приходит только утром и вечером, этого недостаточно для парализованного человека. Необходимо расширить объём помощи.

Что сделать:

Обратитесь в орган соцзащиты по месту жительства матери (или через МФЦ) с заявлением о признании её нуждающейся в социальном обслуживании на дому и включении в систему долговременного ухода (СДУ).

К заявлению приложите:

справку об инвалидности I группы;

ИПРА (индивидуальную программу реабилитации и абилитации) инвалида;

медицинские документы, подтверждающие необходимость постоянного ухода (выписки, заключения врачей).

Основание: Федеральный закон от 28.12.2013 № 442‑ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» (ст. 15 — признание нуждающимся, ст. 16 — индивидуальная программа).

Экспертом по оценке нуждаемости будет установлен уровень нуждаемости (I–III) и составлена индивидуальная программа ухода: увеличат количество визитов, добавят гигиенические процедуры, помощь в кормлении, контроль приёма лекарств и т.п.

2. Вопрос с психиатрической экспертизой и возможной недееспособностью

Вы указали, что психиатрическую экспертизу не могут назначить без Вашего заявления и присутствия.

Если мама не способна понимать значение своих действий или руководить ими, целесообразно инициировать признание её недееспособной через суд, это даст Вам право представлять её интересы без доверенности.

Что сделать:

Подайте в районный суд по месту жительства матери заявление о признании её недееспособной (ст. 281 ГПК РФ).

В заявлении укажите, что она парализована, не может самостоятельно принимать решения, и попросите назначить судебно‑психиатрическую экспертизу.

Суд сам назначит экспертизу; Ваше присутствие при её проведении не обязательно.

После решения суда обратитесь в органы опеки для установления опеки.

Основание: ст. 29 ГК РФ (признание гражданина недееспособным);

ст. 281–285 ГПК РФ (порядок подачи заявления и рассмотрения дела);

Федеральный закон от 24.04.2008 № 48‑ФЗ «Об опеке и попечительстве» (ст. 10–11 — порядок назначения опекуна).

Вы станете законным представителем матери, сможете подписывать любые документы, в т. ч. на соцобслуживание, медицинские вмешательства, сделки, без необходимости её личного присутствия.

3. Возможность получения отсрочки или увольнения с военной службы

Вы являетесь военнослужащим по контракту, недавно подписали контракт и ещё не прибыли к месту службы.

При наличии подтверждённой нуждаемости матери в постоянном постороннем уходе и отсутствии других лиц, обязанных её содержать, можно ставить вопрос об отсрочке или увольнении.

Варианты:

1) Отсрочка от призыва или мобилизации (ст. 24 ФЗ № 53‑ФЗ, ст. 18 ФЗ № 31‑ФЗ) — актуальна для призывников и при мобилизации; для действующих контрактников напрямую не применяется.

2) Увольнение по семейным обстоятельствам (п. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53‑ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»), если военнослужащий является единственным лицом, осуществляющим постоянный уход за нуждающимся родственником при отсутствии других обязанных по закону лиц.

Что сделать:

1) Получите в бюро МСЭ заключение о нуждаемости матери в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре). Для этого медицинская организация по месту её жительства должна выдать направление на МСЭ с соответствующим вопросом.

2) Соберите доказательства отсутствия иных лиц, обязанных содержать мать (свидетельства о смерти отца, сведения о других родственниках, справки о составе семьи и т.п.).

3) Подайте рапорт командиру (или в кадровый орган, если ещё не прибыли в часть) с просьбой об увольнении по семейным обстоятельствам, приложив заключение МСЭ и подтверждающие документы.

Основание:

На что ссылаться:

Указ Президента РФ от 03.08.2023 № 580дсп («О некоторых вопросах прохождения военной службы»);

п. «в» п. 3 ст. 51 Федерального закона № 53‑ФЗ — увольнение по семейным обстоятельствам;

Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 (Правила признания лица инвалидом) порядок установления нуждаемости в уходе;

Приказ Минтруда России от 30.12.2020 № 979н - порядок деятельности учреждений МСЭ.

При наличии полного пакета документов и отсутствии других обязанных лиц командование обязано рассмотреть вопрос об увольнении.

Решение принимает аттестационная комиссия.

4. Дополнительные варианты ухода

Пока идут бюрократические процедуры, уход должен быть непрерывным.

Варианты:

1) Частная сиделка (с проживанием или на круглосуточное дежурство), можно оформить через патронажные службы.

2) Паллиативная помощь, если состояние тяжёлое, обратитесь в поликлинику по месту жительства матери за включением в программу паллиативной помощи: это даст регулярные визиты медработников, обучение родственников уходу, обеспечение расходными материалами.

3) Временное размещение в геронтологическом/реабилитационном центре на период, пока Вы находитесь на службе (если суд ещё не признал Вас опекуном, потребуется согласие матери или решение суда).

Основание: Приказ Минздрава России № 345н, Минтруда России № 372н от 31.05.2019 (порядок оказания паллиативной помощи)

5. Практические действия

Направьте письменные обращения по почте:

в соцзащиту — о расширении соцобслуживания;

в поликлинику — о паллиативной помощи и направлении на МСЭ для заключения о нуждаемости в уходе.

Оформите нотариальную доверенность (если мама дееспособна) на лицо, которое сможет представлять её интересы на месте (сосед, родственник, друг) — для подачи заявлений, получения справок, взаимодействия с врачами.

Свяжитесь с органами опеки, уточните, какие документы нужны для будущего оформления опеки, и сообщите о ситуации.

Подготовьте и отправьте командиру рапорт о сложившейся ситуации с приложением копий документов (справка об инвалидности, свидетельство о рождении, медицинские заключения) и просьбой рассмотреть вопрос об увольнении по семейным обстоятельствам.

Правовое обоснование: ст. 29 ГК РФ, ст. 15, 16 ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ», ст. 10, 11 ФЗ «Об опеке и попечительстве», ст. 281-285 ГПК РФ, ст. 24, 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Приказ Минтруда России от 30.12.2020 № 979н, Приказ Минздрава России № 345н, Минтруда России № 372н от 31.05.2019, Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588, Указ Президента РФ от 03.08.2023 № 580дсп («О некоторых вопросах прохождения военной службы»)

вчера, 14:28

Здравствуйте.

Учитывая, что вы сейчас на этапе убытия к месту службы, а мама нуждается в постоянном уходе, действовать нужно дистанционно и через доверенное лицо: первоочередные шаги — запустить освидетельствование и расширить соцобслуживание, параллельно зафиксировать право на уход для стажа и проработать вариант отпуска по личным обстоятельствам через командование.

1. Психиатрическое освидетельствование

Хорошая новость: ваше личное присутствие в момент подачи заявления врачу не обязательно. Вы можете написать письменное заявление в психоневрологический диспансер (ПНД) по месту жительства мамы.

В заявлении подробно изложите обстоятельства: укажите, что у мамы 1-я группа инвалидности, она парализована, не ходит, нуждается в постоянном уходе, а из-за вашего отсутствия есть риски (например, она может не получить вовремя лекарства, возникнуть проблемы с гигиеной, что косвенно может влиять на психическое состояние). Приложите фотокопии документов (справка об инвалидности, свидетельство о рождении) — это покажет добросовестность, даже если оригиналы пока в другом месте.

Врач-психиатр оценит доводы. Если увидит достаточные основания (беспомощность, риск вреда здоровью), он может принять решение об освидетельствовании без согласия мамы самостоятельно. Но есть нюанс: если врач сочтёт, что ситуация подпадает под пункты «б» (беспомощность) или «в» (существенный вред здоровью при отсутствии помощи), ему потребуется санкция судьи. В этом случае врач направит в суд мотивированное заключение, и судья в трёхдневный срок решит, давать ли санкцию.

Нормативная база: Закон РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» (в частности, ч. 4 ст. 23, ст. 24).

2. Социальное обслуживание

То, что соцработник приходит только утром и вечером, — не предел возможностей. Подайте в орган социальной защиты населения по месту жительства мамы заявление о признании её нуждающейся в социальном обслуживании. Специалисты проведут оценку нуждаемости и составят индивидуальную программу предоставления социальных услуг (ИППСУ). В программе пропишут, какие именно услуги нужны (помощь с гигиеной, покупками, уборкой, приготовлением еды) и с какой частотой их должны оказывать. Это реально снимет часть нагрузки с вас, пока вы в части.

Нормативная база: Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

3. Оформление ухода

Даже при раздельном проживании вы можете официально оформить уход за матерью. Это важно по двум причинам: период ухода засчитывается в страховой стаж, и за него начисляются пенсионные коэффициенты.

Для этого подайте заявление в Социальный фонд России (СФР). Поскольку вы проживаете раздельно, от мамы потребуется письменное заявление, подтверждающее факт ухода, либо акт обследования, составленный специалистами соцзащиты.

Нормативная база: нормы о порядке установления периодов ухода для целей пенсионного обеспечения (регулируются законодательством о пенсионном обеспечении).

4. Вопрос с командованием

То, что вас ещё не довели до непосредственного командира, — организационный момент. Как только это произойдёт, честно обсудите ситуацию. В таких случаях командир может рассмотреть вопрос о предоставлении отпуска по личным обстоятельствам.

Согласно п. 10 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих», такой отпуск (до 10 суток) предоставляется в исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо. Вам нужно будет подать рапорт и приложить документы, подтверждающие ситуацию (справку об инвалидности, возможно, выписку из ИППСУ).

Начните с заявления в ПНД. Это часто становится ключевым шагом, который открывает доступ к дополнительным мерам поддержки.

_______________________________________

Дополнительно

Доверенность с расширенными полномочиями

Оформите по возможности нотариальную доверенность на того, кто реально рядом с мамой (сосед, родственник, близкий знакомый) и кто сможет вам помочь.

В доверенности прямо пропишите полномочия: подавать заявления в ПНД и соцзащиту, получать справки и выписки, подписывать ИППСУ, представлять интересы в СФР, получать медицинские документы. По ст. 185 ГК РФ такая доверенность даёт право совершать все необходимые действия без вашего личного присутствия.

Если вы ещё не убыли в часть — сделайте это до отъезда; если уже в пути — нотариус может оформить доверенность с выездом либо (в воинской части) её вправе удостоверить командир части по ст. 185.1 ГК РФ — это приравнивается к нотариальной.

Телемедицинские консультации и патронаж

Даже без психиатрической экспертизы можно усилить медицинское сопровождение через поликлинику: подайте заявление о прикреплении к поликлинике и о назначении патронажной службы — медработники будут регулярно посещать маму на дому, оценивать состояние, корректировать назначения, фиксировать динамику.

Это пригодится и для ПНД (как подтверждение ухудшения/нуждаемости), и для обоснования отпуска по личным обстоятельствам. Право на патронаж следует из норм оказания первичной медико‑санитарной помощи (Федеральный закон от 21.11.2011 № 323‑ФЗ).

Временное размещение в учреждении соцобслуживания

Если на месте некому обеспечить круглосуточный уход, рассмотрите вариант временного размещения мамы в отделении сестринского ухода либо в стационарном учреждении соцобслуживания. Это не отменяет вашего права на оформление ухода и стаж, но решает вопрос безопасности и базового ухода. Направление оформляет соцзащита после признания нуждаемости и составления ИППСУ. Такой вариант часто используют как «передышку» на период, пока вы урегулируете служебные вопросы.

Фиксация обстоятельств для отпуска по личным обстоятельствам

Для рапорта на отпуск по личным обстоятельствам (до 10 суток) важно не просто приложить справку об инвалидности, а сформировать комплект доказательств: справка МСЭ (1‑я группа), заключение врачебной комиссии или патронажной медсестры о нуждаемости в постоянном постороннем уходе, акт обследования условий проживания от соцзащиты, копия ИППСУ (если уже есть). Чем больше объективных подтверждений, что без вашего присутствия уход обеспечить невозможно, тем выше шансы на положительное решение командира.

Взаимодействие с соцслужбами через Госуслуги и МФЦ

Многие заявления (о признании нуждаемости, о предоставлении услуг, о назначении ухода) можно подать дистанционно через портал Госуслуг либо через МФЦ по месту жительства мамы — это снимает необходимость личного визита. Статус рассмотрения отслеживается в личном кабинете, а оригиналы документов можно донести позже или предоставить доверенному лицу.

Вывод. Чтобы решить вопрос с уходом за мамой в ваше отсутствие, нужно оформить доверенность (в том числе через командира части), параллельно запустить расширение соцобслуживания и патронаж на дому, при необходимости рассмотреть временное размещение в учреждении соцобслуживания, а для отпуска по личным обстоятельствам — собрать комплект медицинских и социальных документов; часть заявлений можно подать дистанционно через Госуслуги или МФЦ.

С уважением.

вчера, 21:38

Юридические услуги в Москва

Взыскание заработной платы 1098 Взыскание компенсаций больничного 969 Взыскание невыплаченной заработной платы 1069 Помощь в восстановлении на работе 1059 Оспаривание незаконного увольнения 1074 Изменение оснований увольнения 1006 Оспаривание записей в трудовой книжке 1000 Обжалование дисциплинарного взыскания 1021 Отмена приказа о дисциплинарном взыскании 1002 Судебное представительство 1069 Коллективный иск к работодателю 984 Помощь при безосновательном отказе в трудоустройстве 948 Помощь при отсутствии безопасных условий труда 924 Помощь при переводе на неполную ставку 918 Составление претензий в трудовую инспекцию 1074 Консультации по трудовому законодательству 1084 Расторжение срочного трудового договора 971 Консультации по трудовому законодательству юридических лиц 1047 Привлечение сотрудников к ответственности 966 Составление должностных инструкций 1034

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских