Правомерно ли ограничение выплаты пенсии по уходу за ребенком до 8 лет для вдовы военнослужащего?

Здравствуйте!

Действия сотрудников военкомата в вашем отношении абсолютно неправомерны. Вам обязаны выплачивать военную пенсию по походу за ребенком кормильца до достижения им 14-летнего возраста.

Причина гибели военнослужащего (самоубийство или смерть, не связанная с исполнением служебных обязанностей) влияет только на размер пенсии, но никак не на возраст ребенка, до которого она выплачивается. Сотрудники военкомата грубо перепутали нормы гражданского (страхового) законодательства, военного права и отдельные льготы для участников СВО.

На какие законы вам опираться? Возрастной ценз (до 14 лет):Право на получение пенсии по случаю потери кормильца для неработающей супруги, занятой уходом за детьми умершего военнослужащего, прямо закреплено в пункте «в» статьи 29 Закона РФ № 4468-1. В законе четко указан возраст: достижение детьми 14-летнего возраста. Ограничение до 8 лет в военном законодательстве отсутствует.

Влияние причины смерти (Суицид): Согласно статье 21 Закона РФ № 4468-1, смерть военнослужащего разделяется на: Следствие военной травмы (при исполнении обязанностей).Следствие заболевания, полученного в период прохождения службы (включая несчастные случаи и суицид, если они не признаны судом результатом совершения преступления).

Ваш муж умер в период прохождения службы, поэтому вы и дети имеете законное право на военную пенсию. Причина смерти «заболевание/иные причины» снижает лишь процентную ставку расчета (40% от денежного довольствия вместо 50% при военной травме), но не отменяет действие статьи 29 о 14-летнем возрасте детей.

Откуда военкомат взял «8 лет»? (Ошибки ведомства): Ограничение до 8 лет существует в Федеральном законе № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для гражданских лиц, но к получателям военной пенсии по Закону № 4468-1 оно отношения не имеет. До 8 лет выплачивается пенсия женам погибших участников СВО (в силу недавних льгот) в том случае, если вдова работает. Если же вы не работаете, то применяется общая норма — до 14 лет.

Ваши действия для защиты прав: Потребуйте письменный отказ. Обратитесь в военный комиссариат (в пенсионный отдел) с заявлением, в котором попросите дать письменное обоснование изменения срока выплаты пенсии со ссылкой на конкретную норму права. Словесные аргументы к делу не пришьешь — чаще всего на этапе письменного запроса военкомат понимает свою ошибку.

Подайте жалобу в Военную прокуратуру. Если вам выдадут письменный отказ или устно приостановят выплаты, сразу пишите заявление в Военную прокуратуру вашего гарнизона. Укажите: «Являюсь вдовой военнослужащего, не работаю, осуществляю уход за ребенком. Военный комиссариат нарушает п. "в" ст. 29 Закона РФ № 4468-1, необоснованно сокращая срок выплаты пенсии с 14 до 8 лет». Обратитесь в Фонд «Защитники Отечества».

Так как ваш муж являлся ветераном боевых действий и участником СВО, филиал фонда в вашем регионе обязан предоставить вам бесплатного юриста, который поможет составить жалобы и урегулировать этот вопрос с военкоматом в кратчайшие сроки.

Главное условие для получения вами этой выплаты до 14 лет ребенка — вы должны быть официально неработающей.

Здравствуйте!

Сокращение срока выплаты до достижения ребенком 8 лет не соответствует указанным нормам, если вам назначена военная пенсия по случаю потери кормильца и вы не работаете.

Пункт «в» части 3 статьи 29 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 относит к нетрудоспособным членам семьи супруга умершего военнослужащего, который занят уходом за его ребенком младше 14 лет и не работает. Связь смерти с исполнением обязанностей военной службы для этого основания не установлена.

Причина смерти влияет на льготное право вдовы. Если военнослужащий умер вследствие военной травмы, не вступившая в новый брак супруга может получать пенсию в период ухода за ребенком до 23 лет независимо от трудоустройства. Это предусмотрено статьей 30 Закона № 4468-1.

Поэтому при отсутствии установленной связи смерти с военной травмой выплата вам может продолжаться до достижения младшим ребенком 14 лет при условии, что вы не работаете. Оснований прекратить ее в 8 лет из приведенных норм не следует.

Запросите в военкомате письменное решение с указанием конкретной нормы закона. Устное сообщение правовых последствий не создает. Если будет вынесено решение о прекращении пенсии, его можно обжаловать в вышестоящий пенсионный орган Министерства обороны, военную прокуратуру или суд.

Могу помочь проверить письменное решение военкомата.

Уважаемый клиент здравствуйте

В рассматриваемом случае согласно российскому законодательству, право на пенсию по уходу за ребенком (до достижения ребенком 14 лет) имеет нетрудоспособный супруг, осуществляющий уход за детьми умершего кормильца, не достигшими 14 лет. Однако длительность выплаты зависит от причины смерти кормильца (ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Где пенсия по случаю потери кормильца выплачивается:- до достижения ребенком 14 лет, если смерть наступила вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период военной службы - до достижения ребенком 8 лет, если смерть не связана с исполнением обязанностей военной службы.

Также действует Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...», который содержит аналогичные нормы (статьи 28–30).

В вашем случае муж погиб в результате суицида. По общему правилу суицид не признается военной травмой, если не доказано, что он вызван условиями службы (например, посттравматическое стрессовое расстройство, боевые действия). Так как он был участником СВО и ветераном боевых действий, возможно, его смерть может быть признана связанной с исполнением обязанностей, если будет установлена причинно-следственная связь. Однако это требует заключения военно-врачебной комиссии или суда.

Таким образом, формально военкомат прав, ссылаясь на норму о прекращении выплаты по достижении ребенком 8 лет, если смерть не признана военной травмой.

В противном случае Вы вправе обжаловать незаконные действия в судебном порядке (ст.218 КАС РФ).

Всего доброго!

Здравствуйте!

Смотрите, такое ограничение носит неправомерный характер.

Также я понимаю Вас, как это тревожно получить уведомление о сокращении срока выплаты, но в Вашей ситуации военкомат ошибается.

Давайте разберём вопрос более подробно ниже, почему так, и какие нормы закона это подтверждают.

Основание:

пункт «в» части 3 статьи 29 Закона № 4468-1 устанавливает: супруг (в том числе вдова) имеет право на пенсию по случаю потери кормильца, если он занят уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и при этом не работает. То есть по общему правилу срок до 14 лет.

статья 30 («Право на пенсию на льготных условиях») Закона № 4468-1 вводит особое правило: супруги, не вступившие в повторный брак и занятые уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими 23-летнего возраста, при условии, что дети имеют право на пенсию по потере кормильца, получают эту пенсию независимо от возраста, трудоспособности и факта работы.

Важное уточнение про причину смерти

В статье 30 есть оговорка про причину смерти кормильца: льготное правило (до 23 лет) применяется, если смерть наступила вследствие причин, перечисленных в пункте «а» статьи 21.

Обычно к таким причинам относят смерть вследствие военной травмы, ранения, контузии, увечья или заболевания, полученного в период прохождения службы.

Если смерть не связана с исполнением обязанностей, как в Вашем случае суицид, то льготная норма статьи 30 не срабатывает.

Но это не означает, что применяется правило «только до 8 лет».

Просто в такой ситуации действует общее правило из пункта «в» части 3 статьи 29, то есть до 14 лет.

Таким образом, аргумент сотрудников военкомата, «раз смерть не от ранения, то только до 8 лет», не имеет правовых оснований.

Закон не устанавливает порог в 8 лет ни для одного из сценариев.

Рекомендую написать официальное обращение в военкомат или в ведомство, которое назначает пенсию, иногда это не только военкомат, со ссылкой на указанные нормы.

Приложите копию решения о назначении пенсии и попросите разъяснить основание для изменения срока выплаты.

Если ответ Вас не удовлетворит, следующим шагом может быть обращение в военную прокуратуру и далее в суд.

Желаю, чтобы вопрос разрешился в Вашу пользу!

Правовое обоснование: Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, и их семей» (ст. 21, 29, 30)

Добрый день, Полина!

Позиция военкомата, к сожалению, правомерна. Пенсия по уходу за ребенком до 14 лет и до 8 лет — это два разных вида пенсии, которые выплачиваются по разным основаниям и разным законам. Ваша ситуация регулируется не законом о ветеранах, а именно законом о пенсионном обеспечении военнослужащих, где причина смерти играет ключевую роль.

1. Какие пенсии вы получаете сейчас

После смерти мужа вам и детям назначены пенсии по Закону РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (далее — Закон № 4468-1).

Детям:

Назначена пенсия по случаю потери кормильца (п. «а» ст. 36 Закона № 4468-1). Её дети будут получать до 18 лет (или до 23 лет при очном обучении). Причина смерти мужа для размера пенсии детям важна, но на их право получать её — нет. Им пенсия назначена верно.

Вам:

Назначена пенсия по уходу за ребенком, не достигшим 14-летнего возраста (п. «б» ст. 36 Закона № 4468-1).

· Это самостоятельный вид пенсии. Её получаете именно вы как супруга, независимо от вашего возраста, трудоспособности и других доходов.

· Она выплачивается только пока младшему ребенку не исполнилось 14 лет.

2. Где проходит граница в 8 лет, о которой сказал военкомат

Военкомат, говоря про 8 лет, имеет в виду уже другую пенсию и другой закон — Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Вот в чём разница.

По достижении младшим ребенком 14 лет ваша пенсия по уходу по Закону № 4468-1 прекратится. С этого момента вы сможете претендовать на другую пенсию — пенсию по случаю потери кормильца по Закону № 166-ФЗ.

И вот здесь причина смерти мужа становится решающей. Закон № 166-ФЗ делит семьи погибших военнослужащих на две категории:

Категория А: Военнослужащий погиб при исполнении обязанностей военной службы (военная травма, ранение, контузия, увечье)

· Право на пенсию по потере кормильца возникает у супруги по достижении возраста 55 лет (ст. 10, п. 4 ст. 11 Закона № 166-ФЗ).

· Нюанс: Если супруга не достигла 55 лет, но занята уходом за ребенком погибшего, не достигшим 8 лет, она имеет право на эту пенсию досрочно (п. 4 ст. 11 Закона № 166-ФЗ). Именно поэтому и всплывает возраст ребенка в 8 лет. Пенсия будет выплачиваться до 8-летия ребенка, а затем возобновится в 55 лет.

Категория Б: Смерть военнослужащего не связана с исполнением обязанностей (заболевание, несчастный случай, суицид при отсутствии связи с исполнением)

· Право на пенсию по потере кормильца у супруги возникает только по достижении 60 лет (ст. 10 Закона № 166-ФЗ).

· Важный момент: Никакого права на досрочное назначение пенсии (по уходу за ребенком до 8 лет) в этом случае закон не предусматривает.

3. Выводы по вашей ситуации

Раз пенсионный орган (военкомат) квалифицировал смерть вашего мужа как не связанную с исполнением служебных обязанностей, то ваше положение таково:

1. До 14-летия младшего ребенка: Вы законно и гарантированно получаете пенсию по уходу по п. «б» ст. 36 Закона РФ № 4468-1. Её выплата не зависит от причины смерти.

2. После 14-летия ребенка: Выплата этой пенсии прекратится.

3. Пенсия по Закону № 166-ФЗ: Вы не сможете получить её досрочно (по уходу за ребенком до 8 лет), потому что это право дается только вдовам тех, кто погиб из-за военной травмы. Ваше право на эту пенсию возникнет только по достижении вами 60 лет.

Таким образом, военкомат сказал вам правду: на дополнительную пенсию до 8 лет ребенка по Закону № 166-ФЗ вы права не имеете. Но это не отменяет вашу текущую пенсию по уходу до 14 лет.

Военкомат прав. Ваша текущая пенсия по уходу будет выплачиваться до 14 лет ребенку — это по Закону о пенсиях военнослужащих. А та пенсия, которую платят до 8 лет, — это другая выплата, по Закону № 166-ФЗ. Она полагается только вдовам тех, кто погиб непосредственно из-за военной травмы. Поскольку у вас причина смерти иная, права на эту дополнительную пенсию у вас нет, и ваша следующая пенсия будет возможна только с 60 лет.

Здравствуйте!

Нет, это неправомерно. Сотрудники военкомата в этой ситуации ошибаются. Я объясню, в чём дело, и подскажу, какие документы посмотреть.

Ключевой момент: правило про 8 лет действительно существует, но оно применяется только в одном конкретном случае. В Законе РФ № 4468-1 (статья 30) написано: если супруг (в том числе вдова) не вступил в новый брак и занят уходом за детьми умершего военнослужащего, умершего вследствие причин из пункта «а» статьи 21, то пенсия по уходу назначается до достижения ребёнком 8 лет. А в пункте «а» статьи 21 как раз перечислены случаи, когда смерть связана с исполнением обязанностей: ранение, контузия, увечье или заболевание, полученное в период службы.

Но если смерть не связана с исполнением обязанностей (как в вашем случае — суицид), то эта льготная норма (8 лет) не работает. Тогда действует общее правило: один из родителей или супруг, который не работает и занят уходом за детьми умершего кормильца, имеет право на пенсию по потере кормильца до достижения ребёнком 14 лет.

То, что ваш муж был участником СВО и ветераном боевых действий, само по себе не меняет эту логику — важно именно юридическое основание причины смерти в документах.

Что делать?

Попросите в военкомате письменный отказ с ссылкой на конкретную норму закона. Скорее всего, там укажут пункт «а» статьи 21 — и тогда у вас будет чёткий аргумент для обжалования. Вы можете обратиться с этим вопросом в вышестоящий пенсионный орган Минобороны или проконсультироваться с военным юристом.

Рекомендую также проверить документы, которые легли в основу решения: справку о смерти, заключение военно-врачебной комиссии или материалы служебной проверки. Иногда формулировки в них можно оспорить, если есть основания считать, что связь смерти со службой была упущена.

Не подписывайте никаких бумаг, которые подтверждают согласие с сокращением срока, пока не разберётесь в сути — это может усложнить дальнейшее обжалование. Удачи в решении вопроса!

Выбирайте сами лучшие ответы!

Здравствуйте.

Ваш вопрос требует точного анализа законодательства, поскольку он затрагивает две разные категории пенсионных выплат: пенсию по случаю потери кормильца (ППК) и повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии на иждивенца (часто ошибочно называемое «пенсией по уходу»). Из вашего описания следует, что военкомат изменил условия выплаты именно той части, которая связана с уходом за ребенком до 14 лет. Давайте разберемся по порядку.

1. Какая пенсия вам положена как вдове военнослужащего?

Вы имеете право на два основных вида выплат от государства:

А. Пенсия по случаю потери кормильца (ППК) — на вас и на детей.

Регулируется Законом РФ № 4468-1 от 12.02.1993 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…».

На детей: ППК выплачивается до достижения 18 лет (или до 23 лет при очной учебе). Это не зависит от причины смерти, если смерть наступила в период службы.

На вдову (на вас): Право на ППК имеет вдова, занятая уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими 14 лет. В этом случае пенсия выплачивается независимо от того, работаете вы или нет, и независимо от причины смерти мужа (будь то ранение, болезнь или суицид). Эта норма — абсолютная.

Б. Повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии (если вы получаете страховую пенсию по старости или инвалидности).

Если вы сами вышли на пенсию по старости или являетесь инвалидом, то к вашей пенсии может быть установлено повышение за каждого нетрудоспособного члена семьи (ребенка) на иждивении. В вашем случае детей трое, и это повышение платится до достижения каждым ребенком 18 лет (или до 23, если учится очно). Этот механизм регулируется Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ключевой момент: Ни в одном из этих законов нет ограничения выплаты пенсии по уходу за ребенком до 8 лет. Такой срок (8 лет) законодательством не предусмотрен.

2. О каком «уходе за ребенком» говорит военкомат?

По всей видимости, военкомат имел в виду не пенсию по потере кормильца, а ежемесячное пособие по уходу за ребенком (неработающим родителям) или компенсационную выплату. В контексте военнослужащих существует путаница:

Если вы получаете «пенсию по уходу» как вдове — это именно ППК по случаю потери кормильца, которая выплачивается до 14 лет ребенка.

Если военкомат говорит о «выплате по уходу» — возможно, путают с пособиями для гражданских лиц (например, пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет или ежемесячная выплата на ребенка до 3 лет). Но к вам, как к вдове военнослужащего со статусом «ветерана боевых действий», это не относится.

Вывод по правовой позиции военкомата:

Ссылка на «суицид, не связанный с исполнением обязанностей» незаконна в отношении вашего права на получение пенсии по случаю потери кормильца на вас как на вдову до достижения младшим ребенком 14 лет. Причина смерти (суицид) не лишает вас этого права, если смерть наступила в период прохождения военной службы (а не после увольнения).

3. Что говорит закон?

Статья 35 Закона РФ 4468-1 (в редакции, действующей в 2026 году) прямо устанавливает:

«Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего (погибшего) кормильца, состоявшие на его иждивении».

К нетрудоспособным членам семьи относятся, в частности:

Дети (до 18/23 лет);

Один из родителей или супруг, независимо от возраста и трудоспособности, если он занят уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими 14 лет, и не работает.

Никаких оговорок про «8 лет» или про исключения для причины смерти (кроме случаев, когда смерть наступила после увольнения и не связана с травмой) в законе нет.

4. Что делать и куда обращаться?

Действия военкомата (территориального отделения, которое назначает пенсию военнослужащим) являются неправомерными.

Вам необходимо:

Потребовать письменный отказ в продлении выплаты с указанием конкретной нормы закона, на которую они ссылаются (скорее всего, его не предоставят — это незаконно).

Направить жалобу в вышестоящий орган (Военный комиссариат вашего субъекта РФ, а также в военную прокуратуру).

Обратиться в суд. Это самый эффективный способ. Иски о взыскании пенсий от военных комиссариатов рассматриваются гарнизонными военными судами.

Примерная формулировка для вашего заявления:

«В соответствии со ст. 35 Закона РФ № 4468-1, как вдова, осуществляющая уход за детьми умершего военнослужащего, я имею право на пенсию по случаю потери кормильца до достижения младшим ребенком 14 лет. Причина смерти мужа (суицид), не связанная с ранением или контузией, не является основанием для прекращения выплаты, так как смерть наступила в период прохождения службы. Прошу отменить неправомерное ограничение и восстановить выплату в полном объеме с даты ее неправомерного прекращения».

Резюме (четкий ответ):

Ограничение выплаты до 8 лет — НЕПРАВОМЕРНО. Закон (Закон РФ № 4468-1, ст. 35) гарантирует выплату пенсии по случаю потери кормильца вдове, ухаживающей за детьми, именно до 14 лет младшего ребенка.

Причина смерти (суицид) не имеет значения для этого вида выплаты, если смерть наступила в период военной службы.

Военкомат неправильно трактует закон либо пытается сэкономить бюджетные средства в ущерб вашим правам.

Настоятельно рекомендую не соглашаться на словесные разъяснения и добиваться письменного ответа с последующим обжалованием в прокуратуру или суд. Юридически вы абсолютно правы.

С уважением Светлана Б

Нет, это неправомерно. Требование прекратить выплату пенсии по уходу за ребёнком до 8 лет из-за того, что смерть наступила в результате суицида (а не из-за ранения или контузии при исполнении), не основано на законе. Я объясню, в чём тут дело, и подскажу, как действовать.

Ключевой момент: правило про 8 лет действительно существует, но оно работает только в одном конкретном случае. Оно закреплено в статье 30 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…». Там сказано: супруги военнослужащих, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте «а» статьи 21 этого закона (то есть из-за военной травмы — ранения, контузии, увечья или заболевания, полученного при исполнении обязанностей), не вступившие в повторный брак и занятые уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими 8 лет, имеют право на пенсию по потере кормильца независимо от возраста и трудоспособности.

Но если смерть не связана с исполнением обязанностей (как в вашем случае — суицид), эта специальная льгота (ограничение возрастом 8 лет) не применяется. В такой ситуации действует общее правило: один из родителей (в том числе вдова) имеет право на пенсию по потере кормильца, пока занят уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими 14 лет. То есть вам должны платить до 14 лет младшего ребёнка.

Что делать?

Я рекомендую сделать следующее:

Попросите в военкомате письменный отказ (или справку), где будет чётко указана норма закона, на основании которой вам сократили срок выплаты. Часто сам факт запроса такого документа заставляет пересмотреть позицию.С этим документом обратитесь за консультацией к юристу, который специализируется на военном праве или пенсионном обеспечении военнослужащих. Он поможет составить жалобу — в вышестоящий военный пенсионный орган, военную прокуратуру или суд.

Не подписывайте никаких бумаг, которые подтверждают согласие на прекращение выплат под предлогом «так сказали в военкомате». Ваша позиция юридически сильна — опирайтесь на текст Закона № 4468-1.

Здравствуйте!

Сотрудники неправы. Перепутали и смешали в одну кучу две разные нормы закона.

Вы имеете полное законное право получать пенсию по уходу за ребенком до достижения им 14 лет, но при условии - если Вы официально не работаете.

Пенсионное обеспечение семей умерших военнослужащих регулируется Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1. Все правила назначения пенсии по потере кормильца описаны в Статье 29 этого Закона. В этой статье есть два разных правила для вдов, ухаживающих за детьми. Супруга имеет право на пенсию по потере кормильца (на себя), если она занята уходом за детьми умершего, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает.

Здесь причина смерти военнослужащего не имеет значения. Даже если причина смерти установлена как заболевание, полученное в период военной службы, Вы имеете право на эту пенсию до 14 лет ребенка, пока не трудоустроитесь.

Исключение из правил следующее. Если военнослужащий погиб вследствие военной травмы (ранение, контузия, увечье при исполнении обязанностей, то его вдова, ухаживающая за детьми до 8 лет, имеет право получать эту пенсию независимо от того, работает она или нет.

Логика закона такова, что 8 лет - это не ограничение для невоенных смертей, а наоборот, бонус для вдов погибших от военной травмы (им разрешено работать и получать пенсию).Поскольку причина смерти Вашего мужа не связана с военной травмой, Вы просто не подпадаете под льготу 8 лет с правом работы. Вы подпадаете под общее правило: пенсия до 14 лет без права работы.

Если Вы официально не работаете: Вы имеете полное право получать пенсию на себя до достижения младшим ребенком 14 лет. Действия военкомата незаконны.

Если Вы официально РАБОТАЕТЕ (или планируете): Так как смерть мужа не является военной травмой, по закону Вы вообще теряете право на свою часть пенсии по уходу за ребенком сразу с момента трудоустройства (даже если ребенку нет 8 лет). Пенсии самих детей при этом сохраняются в любом случае до их 18-летия (или до 23 лет при очном обучении).