Задано вопросов 7, из них VIP - 0
Волгоград, 09.08.2026, 15:19

Как в апелляции добиться назначения муниципальной пенсии с 2024 года?

Вопрос №25038374 из г. Волгоград
опубликован 09.08.2026, 15:19
Администрацией мне отказано в назначении муниципальной пенсии за выслугу лет в августе 2024 г - необходимо10 лет замещения местного стажа (мой стаж более 30 лет муниципального стажа и более 8 лет периодов замещения местного стажа, кроме этого право на пенсию у меня было-пенсионный возраст, страховая пенсия, положительное основание при увольнении. Обратился в районный суд, ссылался на Обзор ВС РФ 1 2019 апелляционное определение 41-АПГ18-25 (правовая поз.№ 42-нельзя ставить право на пенсию в зависимость от местного стажа). Суд отказал, но в решении нет пояснений суда о незаконно установленной норме (10 лет) местного стажа в Положении. Иск был о назначении мне пенсии с августа 2024 - но не административный иск. Я обжаловал решение районного суда в апелляции Облсуда. Апелляция приостановила рассмотрение - до решения другого суда: административного искового заявления прокуратуры по отмене нормы 10 лет. Другой Суд с участием прокуратуры - 01 июля 2026 признал эту норму недействующей с даты вступления решения суда в силу. Еще решение не вступило в силу. Как в апелляции обосновать нарушение судом первой инстанции, что норма (10 лет) не соответствовала федеральному закону? Как назначить пенсию с даты обращения с 2024 года (примеры:-Обзор ВС РФ по пенсионным спорам 26 июня 2024 г.-правовая позиция №3; - Постановление Пленума ВС №30 2012 года-правовая позиция 32; - Решение Сахалинского Облсуда СУДА дело 33-1459/2025). Разошелся суд первой инстанции с позицией ВС РФ, значит апелляция должна отменить решение.
Читать ответы (6)
Лучший ответ
Рекомендуется

Добрый день, Михаил.

Для отмены решения суда первой инстанции и назначения вам пенсии с августа 2024 года у вас сформирована сильная правовая позиция. Апелляционному суду необходимо представить дополнительные письменные объяснения (в порядке ст. 327.1 ГПК РФ), в которых четко разделить аргументы на две части: материально-правовое нарушение (почему норма незаконна изначально) и процессуальное (почему пенсию обязаны назначить с даты обращения). Согласно ст. 5 и ст. 24 Федерального закона «О муниципальной службе в РФ», пенсионное обеспечение муниципальных служащих соотносится с обеспечением государственных гражданских служащих. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» требует наличия общего стажа госслужбы (в 2024 году — 19 лет, далее — 20 лет), но не содержит условий о непрерывном или минимальном стаже в конкретном ведомстве или конкретном регионе. Суд первой инстанции обязан был применить ст. 11 ГПК РФ — если суд при рассмотрении дела установит, что нормативный правовой акт не соответствует акту, имеющему большую юридическую силу (в данном случае — ФЗ № 25-ФЗ), суд обязан принять решение в соответствии с актом, имеющим наибольшую юридическую силу. Тот факт, что норма Положения на момент рассмотрения дела в первой инстанции еще не была официально отменена в порядке КАС РФ, не освобождал районный суд от обязанности отказаться от её применения как незаконной. Тот факт, что решение суда по иску прокуратуры признает норму недействующей «с даты вступления решения суда в силу», не препятствует назначению вам пенсии ретроспективно — с августа 2024 года. У вас идет спор о признании права в рамках гражданского процесса, а не абстрактный нормоконтроль.

09.08.2026, 15:22
Оценка автора вопроса:
Задать вопрос юристу

5 юристов дали 5 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 13 лет
Первый ответ получен через 3 минуты

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)

Конституция Российской Федерации (от 1 июля 2020 года)

Здравствуйте Михаил Никифорович

В своей апелляционной жалобе вы можете указать , что в нарушение норм материального права ч.2 п.2 ст.330 ГПК РФ суд применил закон , не подлежащий применению, о чем свидетельствует ( принятое судебное решение с участием прокурора -расписать) _ что является основанием отмены решения суда

09.08.2026, 15:45
Оценка автора вопроса:

Нужно проанализировать документы, чтобы оценить перспективы.

Пишите в Telegram, WhatsApp, BiP: +79780987347

Мах: +79024091488

09.08.2026, 15:54

Практикующий юрист (30 лет стажа). В апелляции необходимо делать упор на принципиальное нарушение судом первой инстанции принципа иерархии нормативно-правовых актов и применение нормы местного Положения, противоречащей федеральному законодательству.

Основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке по ст. 330 ГПК РФ является неправильное истолкование закона и применение нормативного акта, не подлежащего применению. В силу ч. 2 ст. 55 Конституции РФ и ст. 76 Конституции РФ муниципальный правовой акт не может ограничивать социальные права граждан и ставить право на выслужную пенсию в зависимость от локального стажа, что прямо подтверждено правовой позицией № 42 Обзора ВС РФ № 1 (2019) и Апелляционным определением ВС РФ № 41-АПГ18-25. Отменив норму о 10 годах местного стажа решением от 01 июля 2026 года по иску прокуратуры, суд признал юридическую порочность данного барьера с момента его принятия органом местного самоуправления. Районный суд обязан был применить законодательство прямого действия и правовые позиции Верховного Суда РФ, а не противоправную муниципальную норму.

Направьте в областной суд Дополнения к апелляционной жалобе, приложив копию решения суда от 01.07.2026. Указывайте, что право на пенсионное обеспечение было нарушено в момент обращения в августе 2024 года, а признание недействующей дискриминационной нормы восстанавливает положение, существовавшее до нарушения права (ст. 10 ГК РФ). Согласно правовой позиции № 3 Обзора ВС РФ по пенсионным спорам от 26.06.2024 г. и п. 32 Постановления Пленума ВС РФ № 30 от 2012 г., при признании отказа органа незаконным выслужная пенсия подлежит назначению именно с даты первоначального обращения. В результате апелляционная инстанция отменит решение районного суда и обяжет администрацию назначить вам муниципальную пенсию за выслугу лет с даты подачи заявления в августе 2024 года.

С уважением, Всего Вам доброго!

09.08.2026, 15:58
Оценка автора вопроса:

Суд первой инстанции нарушил ст. 11 ГПК РФ, которая прямо требует, чтобы суд разрешал дела на основании Конституции РФ, федеральных законов и иных нормативных актов, имеющих большую юридическую силу. Если местный нормативный акт (Положение о муниципальной пенсии) противоречит федеральному закону, суд обязан применить федеральный закон, а не местный акт. Ваш районный суд этого не сделал, сославшись на незаконное требование о 10 годах "замещения местного стажа", и не дал никакой правовой оценки этому положению. Это является существенным нарушением норм материального и процессуального права.

09.08.2026, 20:56
Оценка автора вопроса:

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских