Задано вопросов 1, из них VIP - 0
Луганск, 14.08.2026, 00:54

Куда обращаться при блокировке карты Сбербанка по 161-ФЗ?

Вопрос №25042023 из г. Луганск
опубликован 14.08.2026, 00:54
Мою карту в Сбер заблокировали на основании п.9 ст.9 №161-ФЗ, так как нарушен п.1.11 приложения 1, разблокировать отказываются. Куда обращаться для решения данной проблемы?
Читать ответы (13)
Лучший ответ
Рекомендуется

Решение Банка может быть обжаловано в суде (ч. 11.10 ст. 9

Закона № 161-ФЗ).

Для физ лиц

Информационное письмо Росфинмониторинга от 30.07.2018 N 55 "О применении отдельных норм Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (в ред. Федерального закона от 29.12.2017 N 470-ФЗ) в части функционирования механизма "реабилитации" клиентов, в отношении которых принято решение об отказе в обслуживании"

Как разблокировать счет?

На основании п. 3 ст. 845 ГК РФ банк не вправе определять и контролировать направления использования денежных средств клиента и устанавливать другие не предусмотренные законом или договором банковского счета ограничения его права распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению.

Согласно ст. 858 ГК РФ ограничение прав клиента на распоряжение денежными средствами, находящимися на счете, не допускается, за исключением наложения ареста на денежные средства, находящиеся на счете, или приостановления операций по счету в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 6 ст. 70 Закона об исполнительном производстве и п. 10 ст. 7, ч. 3, 4 ст. 8 Закона о противодействии легализации преступных доходов основаниями для блокировки расходных операций по банковскому счету могут быть, в частности:

1) обоснованные сомнения банка в подлинности исполнительного документа, полученного непосредственно от взыскателя. С целью проверки банк вправе задержать исполнение такого документа не более чем на семь дней и приостановить операции по счету должника в пределах суммы, подлежащей взысканию;

2) сведения о причастности к экстремистской деятельности, терроризму или распространению оружия массового уничтожения. В таком случае ограничение на осуществление расходных операций по счету может быть установлено:

- банком самостоятельно - на срок до пяти рабочих дней с даты, когда распоряжения клиентов об их осуществлении должны быть выполнены;

- на основании полученного от Росфинмониторинга постановления - на срок до 30 суток;

- по решению суда на основании заявления Росфинмониторинга - на срок до отмены такого решения.

Таким образом, если у вас заблокированы счет и (или) карта и вы не можете никаким образом получить денежные средства, не согласны с действиями банка, вы имеете право обратиться в суд с требованиями о признании незаконными действий банка по блокировке счетов и банковских карт к данным счетам, обязании снять блокировку со счетов и карт

Информационное письмо Банка России от 05.06.2024 N ИН-08-12/35, где банк России советует кредитным организациям подробно объяснять клиенту причины отказа в обслуживании.

ЦБ РФ рекомендует кредитным организациям корректнее и подробнее сообщать клиентам о причинах:

- отказа в проведении сомнительных операций;

- отказа в заключении договора банковского счета (вклада), а также расторжения такого договора из-за подозрений в части ПОД/ФТ;

- отказа в дистанционном банковском обслуживании.

Среди ненадлежащих практик регулятор отметил такие:

- до клиента доводят мало сведений о причинах отказа, что мешает ему обжаловать такое решение;

- клиенту сообщают о причинах отказа в дистанционном банковском обслуживании в недоступной форме или недостаточном для защиты прав объеме. В разъяснениях не уточняют, как ему в таком случае распоряжаться деньгами;

- сотрудники кредитных организаций уклоняются от диалога, предлагают обратиться позднее;

- у клиентов запрашивают необоснованно широкий список документов и сведений либо устанавливают слишком короткий срок для их сбора и представления;

- клиентов информируют о введении ограничений по инициативе ЦБ РФ или Росфинмониторинга. При этом Банк России не вмешивается в оперативную деятельность, а Росфинмониторинг вправе ограничить совершение банковских операций и сделок только в ряде случаев.

14.08.2026, 13:55
Задать вопрос юристу

8 юристов дали 10 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 21 год
Первый ответ получен через 22 секунды

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 2 (ред от 10.06.2026)

С жалобой на сайт ЦБ РФ.

С уважением.

14.08.2026, 00:55

Блокировка карты по пункту 9 статьи 9 Федерального закона №161-ФЗ означает, что данные о вашей карте или ваших операциях попали в специальную базу данных Банка России «О случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента». Разблокировать карту сам Сбербанк не может — это происходит автоматически только после исключения ваших сведений из базы регулятора.

Поскольку банк отказывается снимать ограничения самостоятельно, вам необходимо обращаться напрямую к регулятору. Вот куда следует направить обращения:

1. В Банк России (ЦБ РФ)

Это основной путь решения проблемы. Вы можете подать заявление об исключении сведений из базы данных двумя способами:

Через Интернет-приемную на официальном сайте cbr.ru. Выберите тему «Информационная безопасность» и соответствующий тип проблемы («Исключить сведения из базы данных...»). К заявлению нужно приложить сканы паспорта, указать номера заблокированных карт, счетов и свой ИНН.

Через отделение Сбербанка. Напишите письменное заявление на имя банка с требованием передать ваши данные в ЦБ РФ для исключения из базы мошеннических операций. Согласно закону, банк обязан перенаправить ваше обращение в Банк России не позднее следующего рабочего дня.

Банк России рассматривает такие заявления в течение 15 рабочих дней. Если регулятор подтвердит, что вы являетесь жертвой мошенников или операции были законными, он удалит ваши реквизиты из базы. После этого Сбербанк обязан разблокировать доступ к средствам .

2. В межведомственную комиссию при Банке России

Если Банк России прислал мотивированный отказ, но вы с ним не согласны, следующим шагом будет подача жалобы в межведомственную комиссию. Это обязательный досудебный этап обжалования действий регулятора.

3. В суд

Если комиссия также откажет в исключении данных, единственным оставшимся способом восстановить права будет судебное разбирательство против решения Банка России.

Что важно сделать прямо сейчас:

Запросите у Сбера официальный письменный ответ. Несмотря на устный отказ, требуйте документ, где указаны конкретные признаки подозрительных операций, которые послужили основанием для передачи данных в ЦБ. Это понадобится для аргументации в заявлении регулятору .

Соберите доказательства легальности доходов. Поскольку блокировка часто касается самозанятых или предпринимателей, подготовьте чеки из приложения «Мой налог», договоры, справки о доходах и любые другие документы, подтверждающие экономический смысл поступлений.

14.08.2026, 00:56

Я подавал заявку в ЦБ. Там ответили, что меня в их базе нет. То естьти личная внутренняя инициатива сбербанка

14.08.2026, 01:28

Сперва в свой банк, должны предоставить свои требования.

Если не поможет, тогда с жалобой в ЦБ РФ.

Далее подается иск в суд.

14.08.2026, 01:04

Куда обращаться и что делать:

1. Официальная претензия в банк. Направьте письменное заявление в отделение Сбербанка или через мобильное приложение/интернет-банк с требованием разблокировать карту, указав, что вы не совершали ничего противозаконного, и просите предоставить подробное объяснение причин блокировки, а также информацию о том, как её снять. Важно зафиксировать дату обращения и получить номер входящего обращения. Банк обязан ответить в течение разумного срока (обычно 10–30 дней). Часто для разблокировки достаточно личного визита в отделение с паспортом и пояснениями.

2. Обращение в Центральный банк РФ (Банк России). Если банк откажет или затянет ответ, подайте жалобу в ЦБ через его интернет-приемную (на сайте cbr.ru). Укажите все обстоятельства, приложите копии переписки с банком. ЦБ осуществляет надзор за деятельностью банков и может обязать банк разобраться в ситуации.

3. Финансовый уполномоченный (омбудсмен). В соответствии с законом о финансовом уполномоченном вы вправе обратиться к нему для досудебного урегулирования спора с финансовой организацией. Это обязательная стадия перед судом для требований до 500 000 рублей. Обращение подается онлайн или через портал finombudsman.ru.

14.08.2026, 04:55

Банк вправе блокировать карту при подозрении на сомнительные операции, но вы имеете право на обжалование. Начните с официальной претензии в банк. Если не поможет — жалуйтесь в ЦБ и обращайтесь к финансовому уполномоченному. В конечном счете вопрос решается в суде. Не забывайте сохранять все копии заявлений и ответов.

14.08.2026, 09:06

Финансовый уполномеянный сказал, что вопросы по разаблокировке не решает

14.08.2026, 12:35

обратитесь ко мне в чат, помогу

14.08.2026, 12:47

Здравствуйте, подавайте жалобу в ЦБ РФ и далее в суд.

14.08.2026, 12:38

Блокировка по п. 9 ст. 9 № 161-ФЗ означает, что ваши реквизиты внесены в специальную базу данных Банка России (базу «дропперов») о подозрительных операциях, а нарушение п. 1.11 приложения 1 Сбера указывает на подозрение в передаче средств доступа третьим лицам. Сам Сбербанк не может разблокировать карту по своей воле, пока данные числятся в черном списке ЦБ

14.08.2026, 13:10

Разберем вашу ситуацию. Блокировка банковской карты на основании п.9 ст.9 Федерального закона №161-ФЗ «О национальной платежной системе» означает, что банк заподозрил операции, проведенные с нарушением правил внутреннего контроля (в вашем случае — п.1.11 Приложения 1 к Положению Банка России). Обычно это связано с признаками мошеннических действий или сомнительных операций. Банк в таких случаях обязан приостановить использование карты для защиты ваших средств, но при этом должен дать вам возможность восстановить доступ, если вы докажете правомерность операций.

Куда обращаться и что делать:

1. Официальная претензия в банк. Направьте письменное заявление в отделение Сбербанка или через мобильное приложение/интернет-банк с требованием разблокировать карту, указав, что вы не совершали ничего противозаконного, и просите предоставить подробное объяснение причин блокировки, а также информацию о том, как её снять. Важно зафиксировать дату обращения и получить номер входящего обращения. Банк обязан ответить в течение разумного срока (обычно 10–30 дней). Часто для разблокировки достаточно личного визита в отделение с паспортом и пояснениями.

2. Обращение в Центральный банк РФ (Банк России). Если банк откажет или затянет ответ, подайте жалобу в ЦБ через его интернет-приемную (на сайте cbr.ru). Укажите все обстоятельства, приложите копии переписки с банком. ЦБ осуществляет надзор за деятельностью банков и может обязать банк разобраться в ситуации.

14.08.2026, 21:49

Юристы ОнЛайн: 30 из 47 462 Поиск Регистрация

PRO Россия
Юрист онлайн
г.Ессентуки
Луговой И.М.
4.8 113 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Калининград
Зотиков Д.А.
4.8 1 784 отзыва
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
5 47 619 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Ставрополь
Ковалев Ю.С.
5 218 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Москва
Строков В.А.
4.7 2 134 отзыва
Спросить
Россия
Юрист, стаж 9 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
4.9 6 637 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Черкесск
Бекижева Д. И.
5 2 773 отзыва
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.9 29 216 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 555 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Краснодар
Грачёв Г.В.
4.9 4 145 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Швайцер А.А.
5 3 966 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 1 лет онлайн
г.Приозерск
Довгань Д.А.
5 664 отзыва
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
5 6 836 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бычкова Н В
4.9 49 357 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Чебоксары
Григорьев Е.А.
5 1 593 отзыва
Спросить
Россия
Юрист, стаж 33 лет онлайн
г.Орск
Першина О.Е.
5 5 454 отзыва
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 16 лет онлайн
г.Москва
Степанов В.И.
4.8 22 184 отзыва
Спросить
Россия
Юрист, стаж 29 лет онлайн
г.Красногорск
Степанов А.Е.
4.9 63 344 отзыва
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 10 лет онлайн
г.Екатеринбург
Шестаков О.И.
5 203 отзыва
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Наумова Т.Ю.
5 1 723 отзыва
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 10 лет онлайн
г.Москва
Леонтьев М.О.
5 381 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 28 лет онлайн
г.Ростов-на-Дону
Таран Н.К.
5 34 отзыва
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских