Как обжаловать отказ МВД в замене паспорта без приписного?

Дима, обращайтесь с жалобой в прокуратуру, это ваше право

Отказ МВД в замене паспорта из-за отсутствия приписного незаконен. Документы воинского учёта (военный билет или приписное) предоставляются только при их фактическом наличии (п. 27.1.4 Приказа МВД России от 16.11.2020 № 773). Если вы никогда не состояли на воинском учёте, требовать их у вас не вправе. Военкомат действительно не может поставить вас на учёт без паспорта — это замкнутый круг, но ваша обязанность встать на учёт не является условием для выдачи паспорта.

Что делать:

Потребуйте письменный мотивированный отказ в МФЦ или МВД — это даст основание для обжалования.

Подайте жалобу в вышестоящее подразделение МВД по вопросам миграции (в порядке подчиненности) или в прокуратуру. Укажите, что отказ нарушает Административный регламент и ваше право на удостоверение личности.

Если это не поможет — подавайте административный иск в районный суд по месту нахождения МВД (ст. 218 КАС РФ).

Шансы на успех высоки: судебная практика признаёт такие отказы незаконными.

Если потребуется составить процессуальные документы — обращайтесь. +7-918-363-83-08 Мах, Telegram, Whats'App

Здравствуйте

Короткий ответ: да, вы можете обжаловать отказ. И да, паспорт вам обязаны выдать без приписного свидетельства.

Почему требование незаконно?

Вы верно обратили внимание на пункт 27.1.4.1 Приказа МВД № 773. Но в самом регламенте есть важная оговорка: документы воинского учёта (приписное, военный билет) представляются только при их наличии. Если человек не состоит на воинском учёте — у него просто нет такого документа. Требовать его в такой ситуации сотрудник не вправе.

Более того, в регламенте прямо прописано: если документ, нужный для проставления отметки в паспорте, у заявителя отсутствует, сотрудник всё равно обязан принять заявление. В этом случае МВД самостоятельно направит межведомственный запрос в военкомат через систему СМЭВ, чтобы получить сведения о вашем статусе. Если к моменту выдачи паспорта ответ из военкомата не придёт — вам просто выдадут документ без отметки на 13-й странице. Это нормальная практика.

Замкнутый круг («паспорт нужен, чтобы встать на учёт, а на учёт не поставят без паспорта») — это проблема взаимодействия ведомств, а не основание для отказа вам в государственной услуге.

Как действовать?

Потребуйте письменный мотивированный отказ. Это ключевой шаг. Попросите сотрудника оформить официальное решение с указанием конкретной нормы и причины. Часто одного требования письменного отказа достаточно, чтобы сотрудник пересмотрел позицию.

Напишите жалобу. С письменным отказом на руках обжалуйте решение. Сначала обратитесь к начальнику подразделения МВД, куда подавали документы. Если не поможет — направляйте жалобу в вышестоящий орган МВД или в прокуратуру. В жалобе сошлитесь на то, что отсутствие документа воинского учёта у гражданина, не состоящего на учёте, не является законным основанием для отказа в замене паспорта согласно Административному регламенту МВД.

Параллельно можно обсудить с сотрудником альтернативный путь. Иногда помогает аргумент: вы готовы после получения паспорта самостоятельно обратиться в военкомат для постановки на учёт и проставления отметки.

Прочитайте, пожалуйста, личные сообщения на этом сайте (верхний правый угол экрана).

1. Правомерность требования МВД

Приказ МВД России от 16.11.2020 № 773 (пункт 27.1.4.1) действительно обязывает граждан, состоящих на воинском учёте, представить военный билет или приписное свидетельство при замене паспорта. Однако если вы не состоите на воинском учёте, вы обязаны представить документ об этом из военного комиссариата (справку). Отказ военкомата выдать такую справку из-за просроченного паспорта неправомерен — воинский учёт может быть осуществлён на основании других документов, удостоверяющих личность (например, загранпаспорт, водительское удостоверение).