Правомерно ли оспорить решение о 10 днях отпуска военнослужащему?

Можете подать жалобу в военную прокуратуру.

С уважением.

Обжаловать через вышестоящее командование, военную прокуратуру либо суд.

Шансов мало оспорить, так как правовая норма допускает предоставление данного доп. отпуска не на 3 месяца, а до 3 месяцев, срок отпуска определяет командир части.

В вашем случае, если вы предоставили необходимые медицинские документы, подтверждающие болезнь жены и необходимость ухода, а также документы о том, что сын-инвалид находится у родителей в другом регионе, то отказ в предоставлении более длительного отпуска может быть неправомерен. Однако командир мог посчитать, что 10 суток достаточно, или посчитать, что вы не подтвердили необходимость постоянного ухода.

Как вариант можно было бы совместить с основным или с дополнительным, если не использовали в этому году. У Вас как у военнослужащего с ребенком-инвалидом есть право выбирать удобное для Вас время предоставления основного отпуска, независимо от составленного командиром графика отпусков (подп. "г" п. 12 ст.29 ПоППВС).

И ещё подать рапорт по ПоППВС ст.32

2. В случае когда один из работающих родителей (опекун, попечитель) является военнослужащим или когда оба родителя (опекуны, попечители) являются военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, для ухода за детьми-инвалидами таким родителям (опекунам, попечителям) предоставляются четыре дополнительных выходных дня в месяц. Указанные выходные дни могут быть использованы одним из родителей (опекуном, попечителем) либо разделены родителями (опекунами, попечителями) между собой по их усмотрению.

Однократно в течение календарного года допускается использование до 24 дополнительных выходных дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных выходных дней, право на получение которых имеет один из родителей (опекун, попечитель) в данном календарном году. Если одним из родителей (опекуном, попечителем) использовано менее 24 указанных дополнительных выходных дней, другому родителю (опекуну, попечителю) в этом же календарном году предоставляются оставшиеся дополнительные выходные дни.

Соответственно, подпадая под статью 11 ФЗ ОСВС ко всем выходным и праздничным дням (которых в регламенте части должно быть не меньше 6-ти в месяц) положены ещё четыре. Итого, каждый месяц у Вас должно быть не менее 10-ти выходных дней.

Вы имеете право оспорить решение, однако для этого необходимо внести ясность в правовую базу. В вашем запросе есть неточность: пункт 7 статьи 32 Указа Президента РФ № 1237 регулирует отпуска по беременности и родам (для военнослужащих женского пола) и к вашей ситуации не относится.

base.garant.ru

Ваши обстоятельства регулируются следующими нормами:

Отпуск по личным обстоятельствам: предоставляется на срок до 10 суток согласно п. 11 ст. 31 того же Указа. Именно эту норму обычно применяют командиры при болезни близких родственников или необходимости ухода за ребенком-инвалидом. Увеличение этого срока свыше 10 суток является исключительным правом командира, а не безусловной обязанностью.

base.garant.ru

Дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами: предусмотрены п. 2 ст. 32 Указа № 1237 — до 4 дней в месяц или до 24 дней подряд однократно в году.

base.garant.ru

Основной отпуск: наличие ребенка-инвалида дает вам право на предоставление основного ежегодного отпуска в удобное для вас время (подпункт «г» п. 12 ст. 29 Указа № 1237).

base.garant.ru

Срок в 90 суток, о котором вы упоминаете, вероятнее всего, относится к праву военнослужащего на досрочное увольнение по семейным обстоятельствам (пп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»), если доказать необходимость постоянного постороннего ухода за женой при отсутствии других лиц, обязанных ее содержать. К длительности самого отпуска эта норма отношения не имеет.

Имеете ли вы право оспорить решение?

Да, находясь в отпуске, вы можете инициировать процедуру оспаривания, но успех зависит от правильного выбора стратегии. Командир формально прав, предоставив 10 суток по закону, поэтому доказывать нужно именно исключительность ваших обстоятельств.

Как правильно действовать

Сбор документов. Вам потребуются оригиналы или заверенные копии медицинских документов жены (заключение врачебной комиссии психоневрологического диспансера о необходимости постороннего ухода), справка МСЭ об инвалидности сына, документы, подтверждающие отсутствие других лиц, способных осуществлять уход (справки с работы родителей, справки о составе семьи).

Подача нового рапорта. Поскольку вы уже находитесь в отпуске, напишите новый рапорт на имя командира части. В нем укажите, что сложившаяся ситуация носит исключительный характер (жена нуждается в постоянном наблюдении в стационаре, ребенок-инвалид находится далеко). Попросите продлить текущий отпуск по личным обстоятельствам еще на конкретный срок (например, на 20–30 суток) на основании п. 11 ст. 31 Указа № 1237 как «другой исключительный случай», либо предоставить дополнительные выходные дни для ухода за сыном по ст. 32. Обязательно сошлитесь на невозможность решения семейных вопросов за 10 суток из-за нахождения родственников в разных регионах.

Привлечение военного коменданта. Согласно п. 19 ст. 31 Указа № 1237, если тяжелая болезнь родственника случилась, пока вы находились в основном отпуске, военный комендант гарнизона по месту вашего пребывания имеет право предоставить вам дополнительный отпуск по личным обстоятельствам до 10 суток. Он уведомит вашу часть телеграммой. Это самый быстрый способ легально продлить ваше отсутствие.

Дистанционная подача. Если в части есть система электронного документооборота, подайте рапорт через нее. Если нет — отправьте его заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении на адрес штаба части, параллельно направив скан командиру подразделения через мессенджеры для ускорения процесса.

Кадры и тыл. Параллельно свяжитесь с отделом кадров и юридической службой части. Кадровики могут повлиять на приказ, а юристы помогут грамотно составить формулировки.

План Б (досрочное увольнение). Если командир отказывает в продлении, а ситуация критическая, вы вправе подать рапорт на досрочное увольнение по семейным обстоятельствам (по уходу за членом семьи). Процедура занимает время, но запускает процесс рассмотрения вопроса аттестационной комиссией.

Типичные ошибки, которых следует избегать:

Ссылаться на несуществующий «отпуск по семейным обстоятельствам до 90 суток». Вместо этого делайте акцент на исключительности случая.

Не прикладывать медицинские доказательства необходимости именно вашего присутствия. Для ПНД важно получить справку о том, что жена признана недееспособной или нуждающейся в постоянном уходе, где вы указаны как единственный возможный опекун/ухаживающий.

Молчать после получения отказа. Отпуск идет, сроки обжалования дисциплинарных решений коротки (обычно 10 суток с момента ознакомления).

Если внутреннее обращение к командиру не принесет результата, следующим шагом может стать обращение в военную прокуратуру с жалобой на нарушение порядка прохождения службы или в суд (в порядке административного судопроизводства), но судебная практика показывает, что суды редко заставляют командование предоставлять более 10 суток отпуска по личным обстоятельствам без веских доказательств полной невозможности привлечь иных родственников или социальные службы.

Попробуйте не обжаловать, а по месту подать еще один рапорт на отпуск. Найдите причины, соберите бумаги. До 90суток - это от 1 до 90. На усмотрение, т.е. ни суд ни прокурор не смогут заставить вашего командира дать вам больше ибо это его право, а не обязанность.

Оспорить продолжительность отпуска во время его нахождения вы имеете право, но важно учитывать особенности применения норм права: пункт 7 статьи 32 Положения о порядке прохождения военной службы предусматривает отпуск до 3 месяцев при воспитании ребенка-инвалида без матери (в случае ее смерти, лишения прав или длительного пребывания в лечебном учреждении, если отсутствует материнское попечение). Если мать находится в диспансере, но юридически не лишена прав и не исключено ее попечение, командование могло оформить стандартный отпуск по личным обстоятельствам на 10 суток по п. 11 ст. 31.

Оспорить - да, имеете. Просто по написанному - нарушений нет, 10 дней это явно не более 90.