Я гражданка России, муж гражданин Египта.

Российское консульство пришло к такому выводу на основании принципа автоматического приобретения гражданства по праву крови (jus sanguinis), который закреплен в законодательстве Египта.

Для понимания ситуации важно разделить два юридических понятия, которые египетский консул применил к вашему случаю:

Статья 2 Закона № 26 от 1975 года — это норма о приобретении гражданства по рождению (автоматически, с момента появления ребенка на свет). Она гласит: «Гражданами АРЕ являются ребенок, родившийся от отца-египтянина или матери-египтянки».

hurghada.mid.ru

Поскольку отец вашего ребенка — гражданин Египта, ребенок стал гражданином Египта автоматически в момент рождения, независимо от места его появления на свет и отсутствия каких-либо документов.

Статьи 3–4 того же закона — это нормы о приеме в гражданство (натурализации), когда право не возникает само по себе. Именно эту процедуру вам предложили пройти, так как российское консульство увидело препятствие для оформления российского гражданства.

Отказ российских властей выдать ребенку гражданство РФ по рождению связан со статьей 12 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации». Согласно этой норме, если один из родителей является иностранным гражданином, а второй — гражданином РФ, ребенок приобретает гражданство России по рождению только в том случае, если он родился на территории России либо иначе стал бы лицом без гражданства.

Поскольку Египет признает детей своих граждан своими гражданами по происхождению, ваш ребенок при рождении приобрел второе гражданство. Россия увидела наличие у него потенциального египетского гражданства, что исключает статус лица без гражданства. В результате основание для выдачи гражданства РФ «по рождению» исчезло, и консульство предложило путь признания ребенка гражданином РФ по пункту «в» части 6 статьи 14 ФЗ «О гражданстве РФ» (как несовершеннолетнего иностранца, один из родителей которого — гражданин России).

На основе каких данных консульство сделало этот вывод без предъявления вами паспорта или свидетельства?

Сведения из заявления. При подаче документов вы сами указываете данные об отце: его полное имя, дату рождения и прилагаете копию его египетского паспорта или иного удостоверения личности. Для сотрудника консульства запись «гражданин Египта» в графе отца юридически означает автоматическое возникновение у ребенка египетского гражданства согласно статье 2 закона № 26.

Международно-правовая презумпция. Консульские сотрудники руководствуются официальными разъяснениями МИД России и базами знаний по законодательству иностранных государств. Факт наличия египетского гражданства у отца является достаточным юридическим основанием. Консулу не нужно видеть пластиковую ID-карту новорожденного или свидетельство о рождении с печатью Египта, чтобы знать содержание статьи 2 египетского закона. Это общедоступная информация, подтвержденная в том числе на официальном портале посольства России в Египте.

hurghada.mid.ru

Китайское свидетельство о рождении. Документ, выданный властями Китая, обязательно содержит имена родителей. Имя отца с характерной арабской формой идентифицирует его происхождение. Если к пакету документов была приложена копия его национального паспорта, вопрос закрыт окончательно.

Принцип следования гражданству отца. Российское законодательство при определении иностранного гражданства ребенка ориентируется на законы той страны, гражданином которой является родитель-иностранец. Как только установлен факт гражданства отца-египтянина, применяется египетское право, которое крайне строго трактует передачу гражданства по мужской линии.

Египетская бюрократия действительно часто требует легализации факта рождения за рубежом через консульство (регистрацию в реестре граждан, находящихся за границей) для получения внутренних документов (ID-карты или загранпаспорта). Однако отсутствие этих бумаг не отменяет самого факта гражданства. С точки зрения международного права и практики работы МИД, правовой статус уже возник в силу закона. Более того, статья 21 египетского закона прямо говорит, что для подтверждения гражданства может быть выдано специальное свидетельство, но оно лишь фиксирует уже существующее положение дел, а не создает его.

hurghada.mid.ru

Что делать дальше:

Оформить ребенку признание гражданином РФ (процедура, которую вам предложил консул). После этого у ребенка будет официально зафиксировано двойное гражданство (РФ и Египет).

Параллельно заняться оформлением египетских документов (свидетельства о рождении с консульской печатью АРЕ и первого заграничного паспорта). Без них вывоз ребенка из Китая и въезд в Россию могут быть затруднены, так как китайские власти выпустили вас по проездным документам, но для пересечения границ нужен национальный паспорт или официальный документ на возвращение. Наличие признанного гражданства РФ упростит взаимодействие с российскими органами ЗАГС при получении внутреннего свидетельства о рождении.